7月11日,水利部副部長魏山忠說,今年上半年,全國重大水利工程新開工22個,投資規(guī)模1769億元,開工數(shù)量和完成投資均創(chuàng)歷史新高。
魏山忠在記者招待會上表示,今年上半年,水利部和各有關(guān)單位、各地區(qū)的水利建設(shè)工作取得了顯著的成績。
全面推進水利建設(shè)
今年上半年,全國水利事業(yè)全面提速。1-6月份,全國水利投資4449億元,同比增長1659億元,11個省份實現(xiàn)了200億元以上的投資。
水利建設(shè)的重點是多個方面。一是以確保防洪安全為重點,加快流域防洪工程系統(tǒng)的建設(shè),投入1313億元。西江大藤峽水利樞紐、廣東潖江滯洪區(qū)、四川青峪口水庫等重點防洪工程和中小河流治理、病險水庫的除險加固、澇區(qū)治理等。二是以確保水、糧兩個方面為重點,實施了全國重點水網(wǎng)項目,總投資達1898億元。主要是加強引江濟淮,滇中引水,珠江三角洲水資源配置,湖南犬木塘水庫,貴州鳳山水庫等重要水資源配置和重要水源工程,同時,還加強了水利設(shè)施的新建改造,農(nóng)村供水和中小型水庫的建設(shè)。三是圍繞生態(tài)安全、河湖生態(tài)恢復(fù),累計投入835億元,重點實施永定河、吉林查干湖、福建木蘭溪等重點河流綜合整治和生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村水系治理、坡耕地水土流失治理、地下水超采治理等。四是水利建設(shè)投入403億元。
一批重大水利項目達到了關(guān)鍵節(jié)點,完成了大量的投資,渝西和珠三角的重慶、廣東的水資源開發(fā)等項目都比原計劃的時間要早。完成了9000多項農(nóng)村給水項目,完成了3700多個,為1688萬農(nóng)村居民提供了飲用水。水庫除險加固,中小河流治理,大中型灌區(qū)改造,中小水庫建設(shè),建設(shè)中小型水庫,都在加速建設(shè)?,F(xiàn)有工程建設(shè)工程2.88萬個,工程招工130萬名,其中95.7萬名外來務(wù)工人員。
在工程開工方面,今年上半年共完成1.4萬個水利項目,總投資6095億元,其中超過一億元的工程有750個。今年上半年,已有22個重大水利工程項目開工,總投資1769億元,與年初的開工目標相比,已完成了一半以上的工作。
雙管齊下,加大投資力度
今年水利建設(shè)的投入力度有了顯著的提高。水利部門堅持政府與市場并重,在加大政府投入的同時,地方公債不斷增多,財政支持、水利 PPP模式、水利 REITs “三管”,加大了對水利建設(shè)的支持力度。
一月份到六月,國家在水利方面的投入達到7480億元,比上年增長49.5%;廣東,浙江,安徽三個省份的實際投資額都在500億元以上。在地方政府專項債券中,已完成了1600億元的水利建設(shè),比上年增長了4倍。廣東、云南和河北三個省份的總投資超過300億元,比上年增長59.5%。
北京大學經(jīng)濟研究所所長蘇劍說,水利投資的規(guī)模很大,對經(jīng)濟的發(fā)展有很大的推動作用,而且會產(chǎn)生更多的投資和消費,這將會帶動經(jīng)濟的增長。
國家發(fā)展銀行近日公布的數(shù)字表明,今年上半年,國家開行加大了對水利基礎(chǔ)設(shè)施的扶持力度,發(fā)放了534億元的水利貸款,確保了水利信貸的持續(xù)增長。在五、六月份,總共有264億元的貸款,占到了上半年的50%。
興業(yè)證券預(yù)計,水利建設(shè)貸款將繼續(xù)加強,水利投資將超過年初的預(yù)計,將是穩(wěn)定經(jīng)濟的主要支柱。
東北證券的研究報告顯示,中國對防洪設(shè)施的需求量很大。另外,隨著“雙碳”政策的實施,抽水蓄能需求的提高,我國的抽水工程建設(shè)將會出現(xiàn)一個跨越式的發(fā)展。“十四五”期間,水電總投入有望達到5千億元,比“十三五”時期提高30%以上。