一、實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)供水一張網(wǎng)

　　針對(duì)縣域東西狹長(zhǎng)特點(diǎn)以及單村供水工程多、地域分散、建設(shè)成本高的現(xiàn)狀，堅(jiān)持走以水廠為主、單井為輔、點(diǎn)線結(jié)合、適度規(guī)模的路子，推動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)通規(guī)模化供水，逐步形成城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水局域一張網(wǎng)的供水新格局。

　　一是整體布局，實(shí)施“引嫩入肇”工程。為解決城區(qū)水質(zhì)硬度偏高的問(wèn)題，推進(jìn)飲用水水源地表化，依托嫩江過(guò)境段水質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)“引嫩入肇”項(xiàng)目，以嫩江水為源頭，新建城區(qū)凈水廠，打通全縣西部城鄉(xiāng)供水“大動(dòng)脈”，建設(shè)輸水主管線48.5公里，輻射中西部6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射區(qū)域分別預(yù)留出水口，適時(shí)啟動(dòng)管網(wǎng)聯(lián)接擴(kuò)網(wǎng)。東部薄荷臺(tái)、三站、福興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將利用大慶采油十廠的凈化水替代地下水水源，現(xiàn)已完成管網(wǎng)對(duì)接，有效改善了東部沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水埋深淺、水質(zhì)差的問(wèn)題。

　　二是區(qū)域統(tǒng)籌，建設(shè)規(guī)模化水廠。根據(jù)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯以及水源水質(zhì)分布特點(diǎn)，布局新建千噸萬(wàn)人水廠4處，推動(dòng)規(guī)?；┧蛑苓呣r(nóng)村輻射延伸。其中，引入社會(huì)資本2332萬(wàn)元，建設(shè)新站鎮(zhèn)、頭臺(tái)鎮(zhèn)、浩德鄉(xiāng)等集中供水廠3處，輻射15個(gè)行政村33個(gè)自然屯，全部實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷供水；利用省級(jí)債券資金375萬(wàn)元，新建三站水廠1處，輻射全鎮(zhèn)11個(gè)行政村30個(gè)自然屯。目前，肇源縣千人以上供水工程110處，占現(xiàn)有工程54%以上。

　　三是點(diǎn)式布局，單井多屯集中供水。打破行政區(qū)劃界限，根據(jù)覆蓋半徑確定中心屯，跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施管網(wǎng)聯(lián)通工程，就近聯(lián)網(wǎng)或管網(wǎng)延伸，建設(shè)單井多屯工程112處，置換不達(dá)標(biāo)水源19處，連接自然屯353個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水源覆蓋范圍，有效解決了單屯建設(shè)成本高、管理維護(hù)難等問(wèn)題。

　　二、實(shí)行社會(huì)化和企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“同管理、同服務(wù)”

　　針對(duì)以往農(nóng)村供水工程運(yùn)營(yíng)收費(fèi)難、維護(hù)難、服務(wù)弱等問(wèn)題，肇源縣采取外引內(nèi)建相結(jié)合的方式，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)大龍水務(wù)公司，改革組建了國(guó)有企業(yè)—肇源縣水務(wù)集團(tuán)，接管農(nóng)村供水工程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，取得了顯著成效。

　　一是整體運(yùn)營(yíng)水平提升。實(shí)現(xiàn)由原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理向全縣整體統(tǒng)籌管理的轉(zhuǎn)變，有效提升了整體運(yùn)營(yíng)水平?？h水務(wù)集團(tuán)采取集中運(yùn)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)各處農(nóng)村供水工程，避免了原來(lái)規(guī)模大、效益好的工程承包運(yùn)營(yíng)的多，而規(guī)模小、成本高、虧損的工程沒(méi)人承包的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)農(nóng)村供水盈虧平衡，確保收益不高的工程也能良性運(yùn)行。

　　二是規(guī)范化服務(wù)能力增強(qiáng)?？h水務(wù)集團(tuán)和大龍公司共有管水員62名，人員實(shí)行競(jìng)聘上崗，定期組織培訓(xùn)并實(shí)行績(jī)效考核，優(yōu)勝劣汰?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度有效解決了工程設(shè)施管護(hù)不力、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位等問(wèn)題?？h水務(wù)集團(tuán)共籌措資金100余萬(wàn)元，對(duì)全縣12處供水工程智能化改造試點(diǎn)，對(duì)水量監(jiān)測(cè)、水質(zhì)分析、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制。大龍公司自2019年起開(kāi)通微信和支付寶網(wǎng)上繳費(fèi)，深受用水戶歡迎。

　　三是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。2018年以來(lái)，肇源縣共投入農(nóng)村供水工程建設(shè)資金2.14億元，工程建成后共形成固定資產(chǎn)近1.98億元。縣水務(wù)集團(tuán)介入管理后，實(shí)行規(guī)范化專業(yè)化的管理模式，對(duì)資產(chǎn)保值起到了關(guān)鍵性作用。引入社會(huì)資本后，新站、頭臺(tái)、浩德等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與大龍公司簽訂了30年的運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，社會(huì)資本投資形成的資產(chǎn)歸大龍公司所有，運(yùn)營(yíng)期滿后，所有投資形成的固定資產(chǎn)全部歸政府所有。

　　三、實(shí)行全天候供水，提升用水方便程度

　　一是供水保證能力顯著增強(qiáng)。2018年以來(lái)，累計(jì)新建農(nóng)村集中供水工程162處，全部實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷供水。出臺(tái)新的水費(fèi)收繳政策，已安裝計(jì)量設(shè)備的農(nóng)戶實(shí)行計(jì)量收費(fèi)；尚未安裝計(jì)量設(shè)備的農(nóng)戶按戶收費(fèi)，每戶每年140—220元，既解決了定時(shí)供水造成的供需矛盾，又提高了農(nóng)戶用水方便程度。

　　二是運(yùn)行維護(hù)得到保障。制定了農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程，成立專門(mén)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，每月巡查供水點(diǎn)至少3次、沖洗水處理設(shè)備至少2次。分區(qū)域選聘管水員38名，確保接到報(bào)修電話后2個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)處理。通過(guò)全面排查和及時(shí)整改，近兩年，新冠肺炎疫情及臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害期間，沒(méi)有發(fā)生一例因維修維護(hù)不及時(shí)而影響群眾吃水的問(wèn)題。

　　三是管理和服務(wù)邁上新臺(tái)階。為方便農(nóng)戶，縣水務(wù)集團(tuán)和大龍公司設(shè)立了24小時(shí)報(bào)修服務(wù)熱線，建立了“肇源水務(wù)集團(tuán)”微信公眾號(hào)，定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)、維修停水和節(jié)水宣傳等公示公告；開(kāi)通了支付寶和微信收費(fèi)端口，并開(kāi)發(fā)“肇源智慧人飲”小程序，群眾足不出戶即可辦理繳費(fèi)和用水信息登記。

農(nóng)村供水凈化設(shè)備

肇源縣三站水廠