今年底建成200萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
每日甘肅網(wǎng)9月14日訊 據(jù)隴東報(bào)報(bào)道（見習(xí)記者雷云龍）日前，我市出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出到2020年底，全市建成200萬(wàn)畝相對(duì)集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；到2022年，建成250萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保全市糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在600萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在140萬(wàn)噸以上；到2035年，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量進(jìn)一步提高。
《實(shí)施意見》提出，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升糧食產(chǎn)能和重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力，要重點(diǎn)做好構(gòu)建管理體制、保障資金投入、健全工作機(jī)制三個(gè)方面工作。在構(gòu)建管理體制上，要統(tǒng)一規(guī)劃布局，全面開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)清查，摸清各縣（區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、分布和利用現(xiàn)狀，編制市、縣（區(qū)）“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，形成農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃體系。要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照分區(qū)域、分類型的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額，健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)籌整合建設(shè)資金，積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要統(tǒng)一驗(yàn)收考核，建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)體系。要統(tǒng)一上圖入庫(kù)，運(yùn)用農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建成全市農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)。
在保障資金投入方面，要完善財(cái)政投入機(jī)制，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和成本變化，合理保障財(cái)政資金投入，加大土地出讓收入對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持力度，按規(guī)定及時(shí)落實(shí)地方投入責(zé)任。要拓展投融資渠道，發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等多種方式支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)發(fā)行專項(xiàng)債券支持符合條件的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
在健全工作機(jī)制方面，要完善新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益使用機(jī)制，優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法，嚴(yán)格耕地占用審批，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。要加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。要建立工程管護(hù)機(jī)制，對(duì)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要?jiǎng)潪橛谰没巨r(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)。要優(yōu)化合理耕作制度，實(shí)行用地養(yǎng)地相結(jié)合，落實(shí)糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制和種糧激勵(lì)政策，引導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食生產(chǎn)。
