爭取和制定系列優(yōu)惠辦貸政策
“以前得靠肩挑背磨走兩里山路擔水，現(xiàn)在手指頭一擰就可以，而且干凈衛(wèi)生，沒有怪味，再也不用為喝水發(fā)愁了。”臨沭縣鄭山街道西王莊村的張老漢說。
前些年，受水資源整體短缺、局部地區(qū)水污染嚴重以及地勢、交通等因素制約，我省部分地區(qū)農村用水供需矛盾較為突出，取水難、水質沒有保證等問題凸顯。為讓廣大農民喝上安全水，我省啟動了實施農村飲水安全兩年攻堅行動，但單靠財政卻無法解決資金缺口，“錢從哪里來”成了項目推進中最讓各級政府及水利部門撓頭的問題。
農發(fā)行山東省分行得知這一情況后，多次到相關部門了解情況，主動對接項目。該行黨委將支持農村飲水安全列入“一把手”重點督辦清單，爭取和制定系列優(yōu)惠辦貸政策，制定辦貸時間表，召開政策宣介和項目對接會，搭建政銀合作平臺，成為全省農村飲水安全工程推進的金融中堅力量。
飲水安全，水源是關鍵。在煙臺龍口，當?shù)氐耐跷菟畮焓亲钪饕乃吹?，但轄內用水量不斷增加、水庫年久失修，已不能滿足當?shù)赜盟枨?，政府將水庫增容供水項目作為一項重要民生工程列入政?a web="1" target="_blank" class="em_stock_key_common" style="outline-style: none; color: rgb(4, 51, 150);">工作計劃。
得知融資意向后，農發(fā)行山東省分行立即成立項目小組，優(yōu)化流程、優(yōu)先評審，省市縣三級行聯(lián)合辦公、前中后臺協(xié)同作戰(zhàn)，針對項目自身收益不能覆蓋全部貸款本息難題，創(chuàng)造性提出“項目自身供水收入+其他租賃收入”模式，審批、投放條件同步落實，最終審批6億元信貸資金，目前已投放5.8億元支持項目建設，有效緩解了龍口市水資源緊缺狀況。
據(jù)統(tǒng)計，近兩年，農發(fā)行山東省分行累計審批貸款34.4億元，支持水庫增容、除險加固30座，增加蓄水2186.9萬方，有效保障了各地飲用水水源充足供應。
萊西市徐林莊，十年九旱，喝水一直是當?shù)?a web="1" target="_blank" class="em_stock_key_common" style="outline-style: none; color: rgb(4, 51, 150);">老百姓的大難題。近日，徐林莊村民張德朋告訴記者：“去年俺最高興的事就是喝上了甘甜的自來水！過去村里時不時斷水，用水很不方便，現(xiàn)在管網(wǎng)重新鋪了，水表重新裝了，天天都能喝上水，這真是良心工程??！”這個讓張德朋贊不絕口的“良心工程”就是萊西市農村飲水安全工程。
如今，這樣的工程對農發(fā)行山東省分行辦貸人員來說已是如數(shù)家珍。但在兩年前，農村飲水安全項目建設，從立項到竣工，過程并非一帆風順。特別是轉型之初公益性項目面臨的難題，曾愁壞了辦貸人員。
“必須創(chuàng)新信貸模式，在合規(guī)的基礎上探索出一條具有農發(fā)行特色的支農路徑，絕不能耽誤老百姓喝上放心水！”農發(fā)行山東省分行黨委書記、行長趙富洲說。
時間緊任務重，各級行辦貸人員通宵達旦，加班加點投入“戰(zhàn)斗”中。他們反復論證其他金融機構的優(yōu)秀案例，邀請相關部門專家開展專題培訓，數(shù)次深入基層、深入企業(yè)、深入一線實地調研。
功夫不負有心人。該行成功探索出系列“公益性項目+市場化運作”的信貸模式，先后推出PPP模式、“凈化水水費收入昌邑模式”“借款人綜合收益文登模式”“特許經(jīng)營權昌樂模式”“以工補農臨沂模式”等多種融資模式，真正做到融資融智雙重服務，為多地農村飲水安全項目提供精準支持。
近兩年，農發(fā)行山東省分行審批貸款55.9億元，支持新建和改擴建水廠37個，鋪設供水管道41295.9公里，新增日供水能力4095.7萬方，為全省農村飲水安全工程貢獻了農發(fā)行的智慧與力量。
抗疫期間金融服務“不斷檔”
今年是決勝全面建成小康社會之年，也是山東省農村飲水安全兩年攻堅行動收官之年，但年初突如其來的疫情打亂了部分飲水工程項目施工計劃。
為了保證項目如期開工，農發(fā)行山東省分行的辦貸人員執(zhí)行“5+2”戰(zhàn)時辦公機制，確?？挂咂陂g金融服務“不斷檔”。2月初、3月初，該行兩次對相關項目進行摸底，密切關注企業(yè)受疫情影響情況及資金需求。在了解到各縣市項目延期復工、資金緊張等情況后，該行迅速行動，啟動綠色通道，優(yōu)化辦貸流程，壓縮辦貸時間，施行“T+30”辦貸制度，從正式調查評估到提交貸審會審議不得超過30個工作日。省市縣三級行上下聯(lián)動、高效協(xié)同，堅持“急事急辦、特事特辦”，推行放款監(jiān)督“T+0”制度，提前一天調度全轄放款計劃，對符合條件貸款項目，當日審查完畢。
疫情期間，該行累計審查審議9個農村飲水安全項目，貸款34億元；累計投放農村飲水安全貸款31億元，支持16個項目順利復工，保障500余萬村民按時喝上安全水。
