???? 山東省禹城市嚴格按照“統(tǒng)籌安排，突出重點”的原則，加大水資源費征收力度，確保足額征收，以水資源費的征收提高水資源利用效率和效益。
????禹城市是一個水資源短缺地區(qū)，水資源人均占有量只有286立方米，是全省平均水平的五分之一，全國平均水平的十分之一，世界平均水平的四十分之一。由于過量超采地下水，目前該市已形成化肥廠和自來水廠、電廠、開發(fā)區(qū)為中心的橢圓形漏斗。漏斗總面積達到100多平方公里，幾乎覆蓋全市城區(qū)的深層地下水，漏斗中心已達77米，目前正快速向深遠處擴展，成為該市主要環(huán)境地質(zhì)問題之一。近年來，隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，城市化進程的加快和人民生活水平提高，水資源短缺問題越來越突出。一方面是水資源匱乏，一方面卻是用水效率和效益低下。節(jié)水型社會的本質(zhì)特征是形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制，以不斷提高水資源的利用效率和效益。貫徹水資源有償使用制度，全面征收水資源費，逐步建立有利于節(jié)水的新的水價形成機制，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，促進節(jié)水型社會建設和社會經(jīng)濟發(fā)展。
????該市嚴格政策，依法征收。設置專職管理人員。為了便于水資源費征收和不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營，提高辦事效率，各取水大戶（年取水量5萬m3以上的單位）設立專職管理人員1-2名，報市水務局備案。其專職管理人員負責《取水許可證》的辦理和審驗、用水計劃的編報、計量設施的安裝與維護、取水數(shù)量的記錄，協(xié)助征收人員對用水情況進行監(jiān)督檢查，并提供相關的材料，簽收“兩費”繳款書及文件、文書，承辦繳納水資源費事宜，從而使水資源費征收工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
????實行計量收費。水資源費征收實行按水表計量收費。對目前已安裝水表的單位和個人，市水務局逐一進行校驗，合格的統(tǒng)一安裝保護箱并上鎖保護，每月按水表計量征收；未按規(guī)定安裝量水計量設施或未及時更換已壞的量水計量設施的單位和個人，按設計最大取水能力或提水設備額定流量全程運行計算水量，并繳納水資源費。對新上的用水項目，經(jīng)市水務局進行水資源論證，合理安排井位及取水層，保障企業(yè)的科學合理用水。未經(jīng)論證的不予辦理《取水許可證》；對擅自開采地下水或無證取水的，按照省政府135號令的規(guī)定依法嚴肅處理。
????加大監(jiān)管力度。在全市城市規(guī)劃區(qū)（包括各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)和超采區(qū)，嚴禁新鑿機井開采地下水，無其它替代水源確需取用地下水的取水單位或者個人提出申請，經(jīng)論證審批后鑿井取水。市水務局對提水設備及取水計量設施進行定期檢查和不定期的抽查，對故意偷水的要依法嚴肅查處。
????供水公司執(zhí)行價外加價。供水公司供水的水資源費，在綜合水價還未出臺的情況下，根據(jù)上級要求，實行價外加價的辦法征收水資源費。
????公開征收進度。為督促水資源費征收工作的順利開展，確保收費工作的公開、公平、公正，對征以水資源費的征收提高水資源利用效率和效益。收工作的進展情況在新聞媒體上進行定期公布。
????（張紅心）