????第一章 總 則
????第一條 為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)用水，促進(jìn)城市供水事業(yè)的發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
????第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)管理活動。
????第三條 城市供水用水實(shí)行開源與節(jié)流并重，保障供水與保證水質(zhì)相結(jié)合的原則。
????第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
????各級人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展節(jié)約用水宣傳教育，大力推行節(jié)水措施，鼓勵(lì)和支持節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型城市。
????第五條 市供水行政主管部門（以下簡稱供水主管部門）負(fù)責(zé)本市城市供水行政管理工作和城市供水特許經(jīng)營的具體實(shí)施工作。
????市節(jié)約用水行政主管部門（以下簡稱節(jié)水主管部門）負(fù)責(zé)本市城市節(jié)水管理工作。
????規(guī)劃、建設(shè)、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等行政管理部門按各自職責(zé)做好城市供水用水和節(jié)水管理工作。
????第六條 供水主管部門、節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源規(guī)劃，分別組織編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃、城市節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)，報(bào)市規(guī)劃委員會審議后由市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
????第七條 城市供水經(jīng)營項(xiàng)目依法實(shí)施特許經(jīng)營制度。
????供水主管部門遵循公開、公平、公正的原則，采取招標(biāo)、拍賣、招募等公平競爭的方式，通過頒發(fā)授權(quán)書的形式，將一定范圍和期限內(nèi)城市供水的特許經(jīng)營權(quán)授予符合條件的城市供水企業(yè)。
????第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水緊急狀態(tài)管制機(jī)制，當(dāng)發(fā)生危及公共供水安全時(shí)可采取接管城市供水企業(yè)或限制用水等措施。
????第九條 在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切影響水源保護(hù)的活動。城市飲用水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
????第二章 供水工程建設(shè)與設(shè)施維護(hù)
????第十條 供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，編制城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃。
????獲得城市供水特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，在特許經(jīng)營范圍和期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃建設(shè)城市供水工程。
????在公共自來水管道無法供應(yīng)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，各級人民政府建設(shè)專門的供水設(shè)施保障居民使用符合標(biāo)準(zhǔn)的自來水。
????第十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物供水水壓要求超過規(guī)定的公共供水水壓標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)二次供水工程。
????二次供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和城市供水企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，城市供水企業(yè)方可供水。
????二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對蓄水設(shè)施進(jìn)行至少六個(gè)月一次的清洗消毒，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可使用，并由管理單位向業(yè)主公示檢驗(yàn)結(jié)果。
????第十二條 禁止下列損害城市公共供水設(shè)施，危害城市供水安全的行為：
????（一）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物的；
????（二）占用、損害或者擅自移動、啟閉、拆除、加裝、遷移、改裝城市公共供水設(shè)施的；
????（三）向城市公共供水設(shè)施排放污水，傾倒廢渣垃圾的；
????（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；
????（五）在供水輸配管網(wǎng)上直接裝泵抽水的；
????（六）其他損害城市公共供水設(shè)施或者危害城市供水安全的。
????第十三條 因城市建設(shè)確需改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定改裝、拆除或者遷移的方案，由城市供水企業(yè)實(shí)施改裝、拆除或者遷移，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
????第十四條 新建住宅的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照“水表出戶、一戶一表”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
????第十五條 用戶自建的自貿(mào)易結(jié)算水表至城市公共供水管道取水口的供水設(shè)施（含水表），經(jīng)驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一維護(hù)管理。
????采用二次供水的用戶，二次供水設(shè)施的管理規(guī)定由市人民政府另行制定。
????第十六條 城市公共供水設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)進(jìn)行搶修，公安、交通、市政園林等有關(guān)部門及物業(yè)管理企業(yè)等相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持與配合。
????貿(mào)易結(jié)算水表內(nèi)用戶的供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，可以要求城市供水企業(yè)進(jìn)行搶修。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并可收取合理費(fèi)用。
????第十七條 消防用水實(shí)行專用取水設(shè)施，消防用水不得用于非消防用途。
????禁止任何單位或個(gè)人擅自開啟和使用消火栓。
????市政消火栓的維護(hù)經(jīng)費(fèi)及其消防用水水費(fèi)由市財(cái)政按年進(jìn)行結(jié)算。其他消火栓由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
????第十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)市政、園林和環(huán)境衛(wèi)生等作業(yè)單位的用水要求，設(shè)置專用供水設(shè)施，安裝計(jì)量水表。用水單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)繳納水費(fèi)。
????第三章 供水與用水
????第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶；連續(xù)八小時(shí)以上停止供水的，還應(yīng)當(dāng)先經(jīng)供水主管部門批準(zhǔn)。因供水設(shè)施發(fā)生緊急事故停止供水，不能提前通知的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，同時(shí)通知用戶，并向供水主管部門報(bào)告。
????城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供水應(yīng)急預(yù)案。停止供水時(shí)間超過二日的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施。
????第二十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)、水壓檢測制度，保證自來水供水水質(zhì)、水壓符合國家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
????供水主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水企業(yè)供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)測，并定期公布水質(zhì)情況。
????第二十一條 新增用戶和增加供水容量的用戶，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出用水申請。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五日內(nèi)作出答復(fù)，暫時(shí)不具備供水條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
????用戶改變用水類別、變更戶名的，應(yīng)當(dāng)提前五日到城市供水企業(yè)辦理變更手續(xù)。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起五日內(nèi)予以變更，不能變更的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
????第二十二條 城市供水價(jià)格由供水成本、稅費(fèi)、利潤構(gòu)成，居民基本生活用水水價(jià)按照保本的原則確定。
????供水成本由城市供水企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定核定，并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
????城市供水企業(yè)的利潤按國家規(guī)定確定。
????第二十三條 城市供水價(jià)格實(shí)行分類水價(jià)。居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)，非居民生活用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)水價(jià)。
????城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收取的非居民生活用水超定額累進(jìn)加價(jià)部分全額繳入財(cái)政設(shè)立的專戶，專項(xiàng)用于發(fā)展本市節(jié)水事業(yè)。
????第二十四條 符合下列條件之一的城市供水企業(yè)，可以向市價(jià)格主管部門提出調(diào)價(jià)申請：
????（一）按國家法律、法規(guī)合法經(jīng)營，價(jià)格不足以補(bǔ)償簡單再生產(chǎn)的；
????（二）政府給予補(bǔ)貼后仍有虧損的；
????（三）合理補(bǔ)償擴(kuò)大再生產(chǎn)投資的。
????城市供水價(jià)格調(diào)價(jià)周期不得少于二年。
????第二十五條 市價(jià)格主管部門在對城市供水企業(yè)調(diào)價(jià)申請審核中，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，廣泛聽取用戶的意見，擬訂調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會公布后實(shí)施。
????第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄錄用戶貿(mào)易結(jié)算水表并按實(shí)際用水量、用水類別與用戶結(jié)算水費(fèi)。
????第二十七條 用戶水費(fèi)按照不同的用水類別分別裝表計(jì)量。因用戶的原因未分別裝表計(jì)量的，按最高類別水價(jià)結(jié)算；因城市供水企業(yè)的原因未分別裝表計(jì)量的，按最低類別水價(jià)結(jié)算；因技術(shù)等客觀原因無法實(shí)行分別裝表計(jì)量的，由城市供水企業(yè)和用戶雙方進(jìn)行協(xié)商計(jì)價(jià)，協(xié)商不成的按不同的用水水費(fèi)的加權(quán)平均價(jià)收取水費(fèi)。
????第二十八條 用戶應(yīng)當(dāng)按實(shí)際用水量和規(guī)定的時(shí)間交納水費(fèi)。未按期交納水費(fèi)的，城市供水企業(yè)可發(fā)給用戶水費(fèi)催交通知。用戶對水費(fèi)有異議的可自接到水費(fèi)催交通知之日起七日內(nèi)向城市供水企業(yè)提出，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在七日內(nèi)書面答復(fù)用戶。
????用戶在接到水費(fèi)催交通知后超過六十日無正當(dāng)理由仍未交納水費(fèi)的，城市供水企業(yè)報(bào)經(jīng)市人民政府或其授權(quán)的供水主管部門批準(zhǔn)可暫時(shí)停止供水。暫時(shí)停止供水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知用戶。被停止供水的用戶按規(guī)定交納水費(fèi)和違約金的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供水。
????第二十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制，發(fā)布經(jīng)營服務(wù)信息，接受公眾監(jiān)督。
????第四章 節(jié)約用水
????第三十條 節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，編制城市年度用水計(jì)劃，對全市年度用水實(shí)行總量控制。
????第三十一條 城市用水實(shí)行計(jì)劃與定額相結(jié)合的用水制度。
????行業(yè)用水定額執(zhí)行國家和省制定的標(biāo)準(zhǔn)。尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)行業(yè)主管部門會同節(jié)水主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
????行業(yè)用水定額在水量平衡測試確定的合理用水水平基礎(chǔ)上編制，并根據(jù)用水需求變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況定期修訂。
????第三十二條 節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市供水能力、用水單位的實(shí)際用水水平、行業(yè)用水定額，于每年度十二月向計(jì)劃用水單位下達(dá)下年度的用水計(jì)劃指標(biāo)，并按月考核。
????計(jì)劃用水單位的范圍，由節(jié)水主管部門根據(jù)用戶的用水量確定并公布。
????城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃用水單位的實(shí)際用水量按月報(bào)節(jié)水主管部門備案。
????第三十三條 計(jì)劃用水單位同時(shí)符合下列條件的，可以申請?jiān)黾佑盟?jì)劃指標(biāo)：
????（一）水的重復(fù)利用率、用水單耗達(dá)到規(guī)定的行業(yè)指標(biāo)；
????（二）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大等發(fā)展需要；
????（三）按規(guī)定開展水量平衡測試工作。
????節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起二十日內(nèi)予以審查，符合條件的，重新核定計(jì)劃用水指標(biāo)，不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
????第三十四條 月用水量在三千噸以上的計(jì)劃用水單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展水量平衡測試工作。
????第三十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市供水設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，采取防滲、防漏措施，降低滲漏率。
????第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須配套建設(shè)、安裝節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。用戶應(yīng)當(dāng)保證節(jié)水設(shè)施的正常使用。
????第三十七條 公用與民用建筑裝飾裝修工程施工，涉及安裝使用生活用水器具的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家節(jié)水型生活用水器具標(biāo)準(zhǔn)。
????第三十八條 節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定節(jié)水型工藝、設(shè)備、器具名錄，并定期向社會公布。
????禁止生產(chǎn)、銷售和使用依法明令淘汰的耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
????第三十九條 新建、改建、擴(kuò)建城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程，應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約用水規(guī)劃的范圍配套建設(shè)中水回用設(shè)施。
????已接通中水回用設(shè)施的區(qū)域，城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、景觀、洗車等行業(yè)應(yīng)當(dāng)使用中水。
????第四十條 在節(jié)約用水規(guī)劃確定的范圍內(nèi)，具備海水或者中水利用條件的旅館、飯店、度假村、賓館和住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配套建設(shè)海水或者中水利用設(shè)施。
????第四十一條 以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的，原料水的利用率不得低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用，不得直接排放。
????從事洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)安裝使用循環(huán)用水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施。
????從事洗車業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采用低耗水洗車、循環(huán)用水洗車設(shè)備或者經(jīng)處理的廢水洗車設(shè)施設(shè)備。
????第四十二條 市、區(qū)人民政府制定和落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、計(jì)劃用水指標(biāo)管理、表彰獎勵(lì)等政策措施，建立有效節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。
????節(jié)水主管部門對有下列情形之一的單位和個(gè)人，予以表彰和獎勵(lì)：
????（一）計(jì)劃用水單位實(shí)際用水量長期低于用水計(jì)劃的；
????（二）城市供水企業(yè)供水損耗明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)的；
????（三）在污水、中水回用和海水利用工作中做出顯著成績的；
????（四）研究推廣節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備、器具等有突出貢獻(xiàn)的；
????（五）在節(jié)約用水宣傳、管理工作中表現(xiàn)突出的；
????（六）對嚴(yán)重浪費(fèi)用水和擅自取水行為予以舉報(bào)和制止，經(jīng)查證屬實(shí)的。
????第五章 法律責(zé)任
????第四十三條 城市供水企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處以五千元以上二萬元以下的罰款，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員由監(jiān)察部門或上級機(jī)關(guān)依法給予行政處分：
????（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
????（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；
????（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的；
????（四）供水企業(yè)未制定供水應(yīng)急預(yù)案。
????第四十四條 違反本條例規(guī)定，損害城市公共供水設(shè)施，危害城市供水安全的，責(zé)令改正，并處以五百元以上五千元以下的罰款。
????第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，可處以一萬元以上三萬元以下的罰款，并由節(jié)水主管部門對計(jì)劃用水單位扣減30%以下的計(jì)劃用水指標(biāo)：
????（一）生產(chǎn)、銷售和使用依法明令淘汰的耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的；
????（二）已接通中水回用設(shè)施的區(qū)域，城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、景觀、洗車等行業(yè)不使用中水的；
????（三）飲料、飲用水等以水為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)后的尾水未回收利用直接排放的；
????（四）從事洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù)不安裝使用循環(huán)用水設(shè)施、節(jié)水設(shè)施的；
????（五）從事洗車業(yè)務(wù)不采用低耗水洗車、循環(huán)用水洗車設(shè)備或者經(jīng)處理的廢水洗車設(shè)施設(shè)備的。
????第四十六條 本條例規(guī)定的行政處罰，由城市管理行政執(zhí)法部門實(shí)施。
????第六章 附則
????第四十七條 本條例所稱二次供水是指用戶通過自建的地下水池、水箱、水塔、管道、水泵機(jī)組等設(shè)施從城市供水企業(yè)的公共供水管網(wǎng)取水，間接為用戶提供生產(chǎn)、生活用水的供水方式。
????本條例所稱貿(mào)易結(jié)算水表是指用戶與城市供水企業(yè)之間作為結(jié)算依據(jù)的水表。
????第四十八條 由城市供水企業(yè)供水的農(nóng)村供水用水及其相關(guān)管理活動，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????第四十九條 本條例自二○○ 年 月 日起施行。
????(廈門日報(bào))