????新桂網(wǎng)-南國早報訊（記者肖世艷 梁為）備受關(guān)注的南寧市自來水價格調(diào)價方案，昨日終于揭開了神秘面紗。南寧市物價局在當(dāng)日舉行的價格聽證會上，共提出了兩套調(diào)價方案，平均每立方米自來水調(diào)價０．２５元的方案獲得了代表們的一致認(rèn)可。

????聽證會上，南寧市自來水公司總經(jīng)理譚良良首先陳述了申請調(diào)整自來水價格的依據(jù)和理由。據(jù)他介紹，南寧市現(xiàn)行自來水價格（不含污水處理費(fèi)）為：居民生活用水０．８１元／立方米，行政事業(yè)用水０．８１元／立方米，低質(zhì)工業(yè)用水０．２８元／立方米，工業(yè)用水０．８４元／立方米，經(jīng)營服務(wù)用水１．３４元／立方米，建筑用水１．７０元／立方米，特種用水２．５０元／立方米。

????根據(jù)與全國３５個重點城市現(xiàn)行水價比較，南寧市的居民生活用水水價在全國從低到高排位中名列第２位，綜合水價排在第１位，而人均用水卻位于３５個重點城市前三位。過低的水價不僅造成人均用水量居高不下，還使得工業(yè)用水重復(fù)利用率低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，不符合建設(shè)節(jié)約型社會的要求。

????為此，南寧市自來水公司共提出了兩套調(diào)整自來水價格的方案，方案一為平均每立方米調(diào)價０．２５元，方案二為平均每立方米調(diào)價０．２９元，執(zhí)行時間擬從２００５年１１月起。

????據(jù)介紹，這兩套方案的提出，主要是為落實供水“一戶一表”改造４０％資金通過調(diào)價解決，同時適當(dāng)考慮供水企業(yè)為南寧市城市發(fā)展新增成本得到合理的補(bǔ)償，確保供水企業(yè)能正常經(jīng)營運(yùn)行等因素。同時，擬申請的調(diào)價方案還優(yōu)先考慮了部分困難戶的實際困難，如對低保戶用戶繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行水價等。

????南寧市物價局委托廣西新貴價格事務(wù)有限公司，對南寧市自來水公司的成本費(fèi)用進(jìn)行核算。在聽證會上，該價格事務(wù)公司公布了他們核檢的自來水公司運(yùn)營成本。

????來自各行各業(yè)的共２５名代表在認(rèn)真聽取了自來水公司的調(diào)價申請后，一致認(rèn)同每立方米調(diào)價０．２５元。但代表們同時也提出，調(diào)價后，自來水公司應(yīng)將對弱勢群體的優(yōu)惠措施落到實處。

　　調(diào)高0.25元 較切合實際

????又訊（記者肖世艷 梁為）南寧市物價局受自治區(qū)物價局委托，對南寧市自來水公司的申請材料進(jìn)行了初審，決定準(zhǔn)予其聽證并按規(guī)定組織召開本次價格聽證會。該局同時認(rèn)為，方案一每立方米調(diào)價０．２５元較切合實際。

????南寧市物價局副局長馮李莎在宣讀初審意見時指出，南寧市自來水公司提出調(diào)整自來水價格的申請符合國家城市供水價格管理政策，有利于節(jié)約用水，滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要。南寧市自來水公司提出的自來水價格調(diào)整申請，每立方米水價調(diào)整幅度有兩個方案，方案一：由０．８６元／立方米調(diào)整為１．１１元／立方米，調(diào)整金額０．２５元／立方米；方案二：由０．８６元／立方米調(diào)整為１．１５元／立方米，調(diào)整金額０．２９元／立方米?？紤]到社會承受能力，價格指數(shù)水平等因素，南寧市物價局認(rèn)為市自來水公司提出的水價調(diào)整方案一，比較切合實際。

????馮李莎稱，南寧市供水價格如何安排，南寧市物價局將在充分聽取聽證代表和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真核實成本，進(jìn)行綜合平衡后，按照法定程序呈報自治區(qū)物價局審定批復(fù)后，再予以確定。

????方案解讀 兩種人可減免水費(fèi)

????兩套調(diào)價方案

????南寧市自來水公司共提出了兩套方案，供聽證會代表進(jìn)行論證。

????方案一：平均每立方米調(diào)價０．２５元。據(jù)了解，這個方案只考慮了供水“一戶一表”改造中通過調(diào)水價應(yīng)出資的部分及供水成本上升中固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、貸款利息、電價提價４個因素。

????方案二：平均每立方米調(diào)價０．２９元。這個方案考慮了供水“一戶一表”改造中通過調(diào)水價應(yīng)出資的部分及合理補(bǔ)償已上升的供水成本。

????七大調(diào)價理

????由南寧市自來水公司為本次水價調(diào)整，提出了七大理由。

????一、“一戶一表”改造有資金缺口，此項需調(diào)價０．１４元／立方米。

????二、電價上漲：電價調(diào)高及水廠新增供水機(jī)組使供水生產(chǎn)成本大幅提高。

????三、供水設(shè)施建設(shè)：城市供水建設(shè)項目固定資產(chǎn)及其折舊費(fèi)大幅增加。此項需調(diào)價０．０４６元／立方米。

????四、貸款利息：城市供水工程建設(shè)項目貸款及利息大幅增加。此項需調(diào)價０．０４９元／立方米。

????五、新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求高：原材料提價及執(zhí)行新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等，致使企業(yè)生產(chǎn)成本大增。此項需調(diào)價０．０１元／立方米。

????六、“一戶一表”改造后水表增加：抄表戶數(shù)快速、大幅度增加，使修理費(fèi)、管理費(fèi)等隨之相應(yīng)增長。

????七、水價本身偏低：南寧市自來水價格長期偏低，不利于供水事業(yè)的發(fā)展。

????兩種人可減免水費(fèi)

????在調(diào)價之前，企業(yè)已優(yōu)先考慮了部分困難戶的實際困難，主動提出了對弱勢群體的關(guān)懷。不管實行何種方案，對部分困難戶都繼續(xù)實行適當(dāng)減免政策：五保戶用戶繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行水價；低保對象用戶每戶每月用水量在８立方米以下的，自來水價格按現(xiàn)行水價的９０％收取，污水處理費(fèi)減半收取。

????聽證現(xiàn)場 風(fēng)平浪靜各有所重　

????９月１５日上午的南寧市自來水調(diào)價聽證會上，沒有出現(xiàn)針鋒相對的場面，對每立方米平均提價０．２５元的第一方案，更是出人意料地取得了所有代表的認(rèn)可。聽證會把更多的疑問留在了自來水提價之后。

????定心：漲價心理可承受

????“我同意適當(dāng)調(diào)整水價?！薄胺桨敢皇强尚械?。”“我現(xiàn)在考慮第一個方案，兩三年后再考慮第二個方案?！弊蛱焐衔纾粌H是來自政府方面的代表，企業(yè)人士、下崗工人、社區(qū)代表、退休老師以及人大代表等等，都不約而同地表達(dá)了自己相同的看法。

????盧秋霞來自南寧市公交總公司，她直白地說出了對自來水調(diào)價的感覺：“我同意方案一，因為我可以承受?！庇鄮V是南寧市建設(shè)委員會的代表，他對調(diào)價的感覺是：調(diào)價０．２５元，不僅人們心理可以接受，實際上也可以承擔(dān)。

????放心：弱勢群體得到保障

????弱勢群體得到照顧，也是聽證會代表們對調(diào)價方案紛紛點頭的一個重要原因。

????“電費(fèi)漲了，煤氣也漲，現(xiàn)在水價又要漲，其實大家都希望水價最好不要漲?！蹦蠈幨腥舜蟠磬崡钌袀涠鴣?，他曾在學(xué)校、醫(yī)院以及不同社區(qū)和家庭進(jìn)行過調(diào)查，還征詢了其他２０名人大代表的意見。最后粗略算了一下，一般家庭每個月用１０立方米水左右，調(diào)價后多２塊錢，一個月少吃一碗粉，錢就出來了。

????來自永寧社區(qū)的唐美英則表示，其基本同意第一方案的一個重要原因，就是自來水公司的調(diào)價方案中，體貼地考慮到了對部分困難家庭的優(yōu)惠。

????擔(dān)心：提價過高影響引資

????雖然代表們都對提價方案表示了贊同，但擔(dān)心同樣存在。來自南寧市發(fā)改委的莫夏代表，則表達(dá)了水價上漲后，特別是如果工業(yè)水價上漲過快，會對南寧市招商引資造成影響。

????市民反映 期盼實現(xiàn)階梯水價

????又訊（記者王榮軍）水價該不該調(diào)？調(diào)整幅度是否可以接受？昨日的水價調(diào)整聽證會的方案一出來，記者就隨機(jī)采訪了部分市民和用水大戶，了解了他們對本次水價調(diào)整的反應(yīng)。

????普通市民：基本可以接受

????在受訪的１０多位市民中，大多數(shù)都表示調(diào)價影響不大，基本可以接受。南寧市環(huán)球出租公司的司機(jī)小寧對記者說：“現(xiàn)在反正什么都在漲價，我們都已經(jīng)麻木了。我們家５口人，一個月用水量在１０立方米左右，即使調(diào)高了，一個月也就多兩元多錢，無所謂了。”

????在南寧市葛村路租房住的陜西女孩小張聽說這個消息后有些無奈：“看來房東又要提水價了?！毙堈f，目前在南寧租房的外來人口很多，房東們平常都是按照２元／立方米的價格來收水費(fèi)的，這次自來水整體提價，房東們肯定也要隨之“漲價”。

????用水大戶：可能隨之提價

????盡管普通居民對于水價上調(diào)反響不大，但對于游泳館、洗車場、賓館等用水大戶來說，調(diào)價產(chǎn)生的影響則不可小視。記者從有關(guān)部門了解到，目前南寧的不少游泳館的用水量都比較大，在近幾個月里，游泳館少的每個月也要用幾百立方米的水，多的則要用幾千立方米甚至近萬立方米的水。如果每立方米水漲價０．２５元以上，那么一個月下來，很多游泳館都要多支付幾百元甚至上千元的水費(fèi)。

????記者就此采訪了星湖路和桃源路上的兩家游泳館的工作人員，他們都表示如果水價上調(diào)，肯定會加大他們的成本。他們都表示如果影響大的話，不排除會提高收費(fèi)。

????期盼：早日實現(xiàn)階梯水價

????采訪中不少普通市民表示，如果從公平角度考慮，南寧市應(yīng)該早日實現(xiàn)一戶一表制和階梯水價，讓用水大戶和浪費(fèi)者多“埋單”。

????記者了解到，寧夏銀川早已實施了階梯式水價，當(dāng)?shù)孛繎艟用衩吭拢保擦⒎矫准耙韵聻榈谝患夒A梯、１２立方米至１８立方米為第二級階梯、１８立方米以上為第三級階梯，各個階梯水價都不同，目前運(yùn)行情況一切良好，當(dāng)?shù)鼐用駥Υ耸謿g迎。

????南寧市市場服務(wù)開發(fā)中心的陳先生表示，如果能實行階梯水價，那么對于許多普通家庭來說都是好事。但另一方面，在制定各個階梯標(biāo)準(zhǔn)的時候應(yīng)該多多考慮南寧人的生活習(xí)慣等要素，盡量將第一階梯定高一些。

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