日前，廣州發(fā)布第3號總河長令將依托全市19660個網(wǎng)格推行網(wǎng)格化治水。

　　? 網(wǎng)格化治水是廣州提出的治水新理念，目標是建立全覆蓋、無盲區(qū)的治水網(wǎng)絡體系。網(wǎng)格化治水以小切口入手，更容易落實河涌治理工作。

　　小切口大治理

　　根據(jù)《廣州市第3號總河長令》的要求，依托全市19660個網(wǎng)格推行網(wǎng)格化治水，各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府需在3月30日前完善治水網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格員、網(wǎng)格長，并明確職責。“其實最早在2016年就已經(jīng)提出網(wǎng)格的概念，當時叫排水單元。不過排水單元的面積比較大，落實起來很困難，現(xiàn)在劃分的網(wǎng)格更小更細致。大治理從小切口進入，越小的地方做起來就相對容易。”廣州市水務局副局長李明介紹。

　　目前，廣州全市落實河長3030名，湖長828人，自然村河段長3296名，已經(jīng)實現(xiàn)河長湖長全覆蓋。在河長制基礎上，為什么還要設立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員?

　　李明表示：“在治理過程中發(fā)現(xiàn)，原來的河長制保障了層層落實責任，但因為排水設施還是很專業(yè)，好多都是地下隱蔽工程，需要更專業(yè)的人員去做這項工作。”

　　網(wǎng)格長、網(wǎng)格員是河長制的有效補充。原來的村級河長管的區(qū)域偏大，現(xiàn)在把發(fā)現(xiàn)問題的責任放到網(wǎng)格員身上，網(wǎng)格員管理的空間更小、責任更具體、更容易落實。通過網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題、上報問題，各地河長根據(jù)職責去落實解決問題，從而形成有效的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的機制。

　　據(jù)了解，網(wǎng)格長將納入廣州市河長制體系。并按照中央、省委全面推行河長制、湖長制的有關要求，建立“市第一總河長(市總河長)-流域河長-市級河長-區(qū)級河長-街(鎮(zhèn))河長-村(居)級河長-網(wǎng)格長”的多級河長體系。按照“小切口，大治理”原則，建立以網(wǎng)格為單元的治水體系，能夠把散亂污治理、違建拆除、管網(wǎng)建設、巡查管理等治水工作落實到每個網(wǎng)格單元。

　　同時結(jié)合全市“四標四實”劃分的網(wǎng)格成果，將水污染防治責任落實到區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格員，實現(xiàn)河長巡查工作由“水”向“岸”深化、控源重點由“排口”到“源頭”轉(zhuǎn)換。將網(wǎng)格長接入“河長制信息化平臺”，建立問題發(fā)現(xiàn)、分類、啟動、處理、銷號等處理處置機制，建立“網(wǎng)格員、村居河長巡查發(fā)現(xiàn)問題，鎮(zhèn)街河長處理處置問題，區(qū)級以上河長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題”機制，并將相關工作納入河長制工作考核。

　　網(wǎng)格化治水更細致

　　網(wǎng)格員主要工作不僅僅是巡河和發(fā)現(xiàn)排水設施問題，還要對轄區(qū)所有管理范圍開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)、上報轄區(qū)內(nèi)散亂污場所、臨河違建、垃圾黑點、排水口等可能造成水體污染的污染源。“河長就是在河兩岸巡查，有時候河長巡查不到的地方，網(wǎng)格員卻巡查得到。”

　　新塘鎮(zhèn)瑤田村網(wǎng)格員黃偉軍負責的區(qū)域是白斗工業(yè)區(qū)，包含四棟樓，有幾十家企業(yè)。盡管黃偉軍所負責的網(wǎng)格內(nèi)并沒有河涌，但是他所在網(wǎng)格旁邊不遠處就是永和河增城段(官湖河)，網(wǎng)格內(nèi)工廠的違規(guī)排污，可能會匯集到河涌里，造成污染。黃偉軍表示：“作為網(wǎng)格員治水也是重要工作，每一個污染源都要巡查到。”

　　新塘鎮(zhèn)瑤田村轄區(qū)內(nèi)面積4平方多公里，有600多家企業(yè)。“平時我也會巡河，查找一些污染源，但還是不全面。網(wǎng)格員負責的區(qū)域小，他們將負責區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題上報，我們再進行處理，這樣效率更高、巡查更全面、仔細。”瑤田村黨支部書記、村居級河長黃灼華介紹道，接下來會按照網(wǎng)格的劃分，適當增加網(wǎng)格員，以確保每個網(wǎng)格區(qū)域都有網(wǎng)格員進行巡查。

　　“河涌的黑臭問題，根源在岸上。過去河長巡河主要是關注河涌兩岸的污染問題，而網(wǎng)格員加入治水工作中后，能實現(xiàn)污染源巡查的全覆蓋。通過網(wǎng)格的劃分，明確網(wǎng)格員的責任，從根源上解決污染問題。”新塘鎮(zhèn)黨委委員黃志潛介紹道，目前新塘鎮(zhèn)46個村居劃分為216個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都配有網(wǎng)格員，此外還有46個網(wǎng)格長，接下來會通過開展相關培訓課程，提高網(wǎng)格員的專業(yè)性。

　　近年來，廣州整治黑臭水體力度空前，推行網(wǎng)格化治水就是其中之一。 1 不斷建立健全體制機制

　　● 深入推進河長制。在四級河長基礎上創(chuàng)新設置9大流域河長，由市委常委及市四套班子成員擔任流域河長。

　　● 系統(tǒng)推進網(wǎng)格化治水。根據(jù)市第3號總河長令要求，各區(qū)要完善治水網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格員、網(wǎng)格長。

　　● 優(yōu)化排水管理體制機制。為推進“廠、網(wǎng)、河” 一體化管理，2018年成立市排水公司，累計接收管網(wǎng)約10013公里，巡查管網(wǎng)設施3.79萬公里，清疏管道1187公里，目前已基本實現(xiàn)了中心城區(qū)公共排水設施一體化管理。

　　2 深入推進污染源專項治理

　　● 全面整治“散亂污”場所。2018年8月以來，利用用水用電大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，排查出“散亂污”場所15351個，對于污水違法排放的“散亂污”場所，已全部完成關停取締。

　　● 加大涉水違建拆除力度。2018年共拆除涉河違建493.34萬平方米，力度空前。

　　● 重點整治問題排水口。按照“一口一策”的原則，整改完成5166個問題排水口。

　　3 全力加快補齊工程短板

　　● 加快廠網(wǎng)工程建設。2018年推進石井凈水廠二期等18座污水處理廠開工建設，2018年新增污水處理能力22萬噸/天，建設完成污水管網(wǎng)3430公里。

　　● 加快城中村截污納管工程。第一批48個城中村已新建埋地污水管約2827公里，截污納管工程已全部完工;第二批49個城中村，累計完成約253公里。

　　● 加快推進農(nóng)村生活污水治理。全市納入治理計劃的1112個行政村(社區(qū))建成2163個污水處理設施點，在全省率先實現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　4 穩(wěn)步提升管理水平

　　● 全面開展“洗樓”行動。全市累計出動72.75萬人次，摸查建筑物169.53萬棟，摸查面積7.37億平方米，清理整治污染源3.6萬個。

　　● 持續(xù)推進“洗管、洗井”行動。2018年洗管約3341公里，洗井約11萬個，逐步實現(xiàn)“污水入廠、清水入河”，全市污水處理廠2019年1月平均進水氨氮濃度為21.82毫克/升，較2018年均值上升17.82%，效果明顯。

　　● 定期推進“洗河”行動。僅2019年1月，全市開展了470條河道“洗河”工作，清理河道垃圾、雜物1.15萬噸，清理河岸立面357.22萬平方米。