黨的十九大報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題日益凸現(xiàn)，我國(guó)治水的主要矛盾也已經(jīng)從人民對(duì)除水害興水利的需要與水利工程能力不足之間的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥?duì)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足之間的矛盾。新形勢(shì)對(duì)水利工作提出了新要求，鄂竟平部長(zhǎng)明確指出，我國(guó)現(xiàn)階段治水的工作重點(diǎn)要從改變自然、征服自然為主轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為為主，把“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”作為新時(shí)代治水工作的總基調(diào)。

　　當(dāng)前，我國(guó)節(jié)約用水管理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展需求、與生產(chǎn)方式的集約化轉(zhuǎn)變、與人民群眾的關(guān)切期待、與“節(jié)水優(yōu)先”的標(biāo)準(zhǔn)要求相比還存在明顯差距，面臨的困難和問題還比較多。結(jié)合節(jié)水工作實(shí)際，“補(bǔ)短板”就是要基于節(jié)水工作薄弱的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地抓基礎(chǔ)工作，包括標(biāo)準(zhǔn)定額、計(jì)量監(jiān)測(cè)、節(jié)水投入和體制機(jī)制建設(shè)等，“強(qiáng)監(jiān)管”就是要把節(jié)約用水作為水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、配置調(diào)度的前提，以標(biāo)準(zhǔn)定額管理、計(jì)劃用水管理、縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)、節(jié)水載體建設(shè)、非常規(guī)水源利用等工作重點(diǎn)，通過強(qiáng)有力的監(jiān)管，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約、集約轉(zhuǎn)變。

我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代水利工作方針和部黨組決策部署，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，綜合運(yùn)用法治、行政、科技、經(jīng)濟(jì)手段，抓基礎(chǔ)，強(qiáng)機(jī)制，快突破，認(rèn)真落實(shí)用水總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，全面提高水資源利用效率，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，以水資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　圍繞這一思路，當(dāng)前我們節(jié)水工作的總體任務(wù)是：以用水總量強(qiáng)度雙控為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)定額管理為基礎(chǔ)，以國(guó)家節(jié)水行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，加快節(jié)水法律約束，推動(dòng)節(jié)約用水立法；強(qiáng)化節(jié)水行政監(jiān)管，嚴(yán)格節(jié)水評(píng)價(jià)、計(jì)劃用水和監(jiān)督考核；強(qiáng)化節(jié)水經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，推動(dòng)節(jié)水財(cái)稅政策和水價(jià)、水權(quán)改革；強(qiáng)化節(jié)水科技支撐，加強(qiáng)用水計(jì)量監(jiān)控和節(jié)水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品推廣；強(qiáng)化節(jié)水社會(huì)參與，推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)和宣傳教育，將節(jié)水貫穿于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水方針，進(jìn)一步理清工作思路，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)期節(jié)水工作取得新的成效。