一是中央高度重視節(jié)約用水工作。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持和落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針，要從觀念、意識(shí)、措施等各方面都要把節(jié)水放在優(yōu)先位置。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)。
二是國家機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)化了節(jié)水職能。要求“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。”這表明節(jié)水是水利工作從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變的客觀需要和戰(zhàn)略舉措。
三是治水新思路對節(jié)水提出了新要求。鄂竟平部長指出節(jié)水工作要落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針，綜合運(yùn)用法治、行政、科技、經(jīng)濟(jì)手段，抓基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、快突破，嚴(yán)格總量控制和定額管理，提高水資源利用效率和效益。
四是節(jié)水還有較大潛力。我國用水水平相對較低，全國萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、城鎮(zhèn)管網(wǎng)漏損率等指標(biāo)與國際先進(jìn)水平仍有較大差距。
許文海強(qiáng)調(diào)
落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針，需要“兩手發(fā)力”，充分發(fā)揮政府和市場的作用，建立基于市場機(jī)制的節(jié)水服務(wù)模式。合同節(jié)水管理就是為加強(qiáng)水資源節(jié)約利用而建立的政策支持與市場主導(dǎo)相結(jié)合的服務(wù)機(jī)制，是激發(fā)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力的重要手段，是合作各方互利共贏的機(jī)制創(chuàng)新，是促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力舉措。
許文海指出
近年來，我國在實(shí)施合同節(jié)水管理方面進(jìn)行了有益探索和嘗試，強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)，地方提出了要求，開展了項(xiàng)目試點(diǎn)，天津、河北等16個(gè)省在公共機(jī)構(gòu)、高耗水工業(yè)、水環(huán)境治理、供水管網(wǎng)漏損治理、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等領(lǐng)域已實(shí)施或正在實(shí)施60余項(xiàng)合同節(jié)水項(xiàng)目，社會(huì)資本投資超過2億元。但仍然存在認(rèn)識(shí)理解不夠到位、社會(huì)資本參與不夠廣泛等問題。下一步，將重點(diǎn)做好四方面工作：
重點(diǎn)工作
一是加強(qiáng)引導(dǎo)示范。尤其是生態(tài)文明先行示范區(qū)、節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)示范地區(qū)、節(jié)水型城市等應(yīng)當(dāng)積極推行合同節(jié)水管理，發(fā)揮示范帶頭效應(yīng)。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐，推動(dòng)節(jié)水技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)水服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量。
三是提升節(jié)水動(dòng)力。按照“水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理。
四是搭建交流平臺(tái)。推廣先進(jìn)節(jié)水工藝、技術(shù)、設(shè)備，推動(dòng)各地合同節(jié)水交流和發(fā)展，促進(jìn)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
研討會(huì)邀請了生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、中國能源研究會(huì)能效與投資評估專業(yè)委員會(huì)、中國灌排發(fā)展中心、河北工程大學(xué)、河海大學(xué)的專家，圍繞水環(huán)境治理工程的問題與建議、合同能源管理發(fā)展歷程、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與技術(shù)需求、河北工程大學(xué)合同節(jié)水管理項(xiàng)目、合同節(jié)水管理對河湖長制的支撐等進(jìn)行專題報(bào)告。上海、江蘇兩?。ㄊ校┚秃贤?jié)水管理工作進(jìn)行了交流發(fā)言。部分用水戶、節(jié)水服務(wù)企業(yè)代表介紹了合同節(jié)水管理項(xiàng)目及典型案例。與會(huì)代表還就下一步如何開展合同節(jié)水管理工作、大力推廣先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)等議題進(jìn)行了分組交流討論。會(huì)后，代表們考察了三井高科（上海）有限公司合同節(jié)水管理項(xiàng)目和花園坊節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。
研討會(huì)由全國節(jié)水辦主辦，水利部綜合事業(yè)局、科技推廣中心承辦。水利部相關(guān)直屬單位，有關(guān)流域機(jī)構(gòu)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）節(jié)水和科技業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人，部分用水戶、節(jié)水服務(wù)企業(yè)代表等參加了會(huì)議。
