信心堅定謀劃早
農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅“兩不愁、三保障”的重要指標(biāo)之一。自2017年以來，我省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)持續(xù)加大投入，兩年累計投資超40億元。
連續(xù)兩年，依據(jù)飲水安全界定標(biāo)準(zhǔn)，我省對貧困人口飲水安全狀況進(jìn)行精準(zhǔn)識別，并建立了“一村一冊”、“一屯一冊”飲水安全臺賬。2018年，省水利廳和省扶貧辦根據(jù)建檔立卡貧困人口動態(tài)調(diào)整情況，對貧困人口飲水安全狀況再次精準(zhǔn)識別，確定全省還有農(nóng)村飲水不安全貧困人口80771人，分布在58個縣（市、區(qū)）的5826個村屯內(nèi)。根據(jù)調(diào)研，我省貧困地區(qū)農(nóng)村集中存在供水率低、水質(zhì)保障程度不高、部分地區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、水源保護(hù)工作薄弱等問題。
按照省委省政府2018年完成貧困人口飲水脫貧攻堅任務(wù)的部署，今年全省共下達(dá)省級投資19.74億元，縣級自籌資金5億元，用于解決322.39萬人的飲水安全問題，工程建設(shè)惠及5826個村屯，貧困人口8.08萬人。4月24日，省水利廳印發(fā)《關(guān)于加強2018年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作的通知》，要求各地切實履行主體責(zé)任，不等不靠，抓緊推進(jìn)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作。
從春季開始，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)在各地陸續(xù)展開，尤其是進(jìn)入秋季以后，項目建設(shè)更是如火如荼。據(jù)省水利廳截至11月20日統(tǒng)計，全省累計完成投資18.86億元，占省級計劃總投資的95.5%；有4196個村屯完成主體工程建設(shè)，占計劃的91.3%；受益人口238.49萬人，占計劃的90.7%；受益貧困人口6.1萬人，占計劃的91.7%。有32個縣（市、區(qū)）完成投資100%，大興安嶺和牡丹江、鶴崗、雙鴨山、黑河市全面完成省級投資計劃。
10月31日，記者在國家級深度貧困縣海倫市采訪時了解到，當(dāng)?shù)卦诮衲?月就已完成了兩批次、總投資15995.63萬元的工程招標(biāo)，預(yù)計11月底前，新建233個屯、提升185個屯的飲水安全工程將全部完工。在國家級貧困縣蘭西縣，截至2018年10月底，共完成投資27809萬元，773個自然屯通上自來水，全縣38萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到徹底解決。省級貧困縣綏棱縣，早在5月31日前就完成了全部建設(shè)任務(wù)。牡丹江、鶴崗兩市則走在全省前列，所屬各縣（市、區(qū)）10月底前實現(xiàn)了全覆蓋。
攻堅克難辦法多
由于今年夏季降雨多，導(dǎo)致地下水位上升，一些地區(qū)管網(wǎng)施工難度加大。加之地質(zhì)結(jié)構(gòu)的特殊性，成井難，基礎(chǔ)開挖難等問題影響了施工進(jìn)度。為了啃下這些“硬骨頭”，省水利廳組織技術(shù)力量，積極探索不同地質(zhì)條件下的施工工藝和技術(shù)，為實現(xiàn)年度目標(biāo)提供有力的技術(shù)服務(wù)和支撐。省水利廳還要求各地在施工建設(shè)中進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計，節(jié)點控制，對工程建設(shè)中的重點難點做到心中有數(shù)，手中有策。
10月31日，海倫市永和鄉(xiāng)供銷村徐老四屯施工現(xiàn)場正在鋪設(shè)自來水入戶管線，隨著挖掘機喧囂聲停止，記者看到，一名工人迅速跳下了3米多長、1米多寬、3米來深的大坑內(nèi)，一邊淘水一邊連接進(jìn)戶水管。海倫市水務(wù)局楊金豹介紹，因為這里緊臨通肯河，地下水位高，而且挖深1米多就會有流沙，他們就用挖掘機開挖，挖一個坑接一個管，這樣人、機聯(lián)合作業(yè)，不但加快了施工速度，還有效保證了安全，不等地下水溢到規(guī)定深度，也不等兩側(cè)流沙下滑，入戶管線就接通啦！
農(nóng)村飲水工程施工雖然規(guī)模小但需要的竅門很多。為應(yīng)對流沙問題，綏棱縣則是4月份一開春就頂著凍土開始施工，凡是需要接進(jìn)戶管線的，就趁地還沒有化凍先在屋后挖個坑，然后用柴火燒凍土掏洞接管入戶。這么做雖然辛苦，但有效解決了流沙片坡埋深不夠的問題。
在綏棱縣閣山鄉(xiāng)三合村，記者看到農(nóng)民已經(jīng)用上了新接的自來水。以前，這里也通自來水，但由于這里地下砂層厚，數(shù)九寒冬易出現(xiàn)凍脹，一到冬季，大家就容易吃不上自來水?？h農(nóng)田供水站任維霞告訴記者，該縣今年投資542萬元，解決的14個條件差、難施工的村屯飲水安全問題都是從3月底就開始頂凍土施工，到5月底全年的任務(wù)已經(jīng)完成。
著眼長遠(yuǎn)標(biāo)準(zhǔn)高
11月1日，走進(jìn)綏棱縣閣山鎮(zhèn)三合村楊老永屯供水廠，兩個锃明瓦亮的水處理罐首先映入記者眼簾。原來這兩個處理罐是不銹鋼的！任維霞介紹說，今年縣里對一部分凈水設(shè)備進(jìn)行了更新改造，將原來的鐵罐換成了不銹鋼罐，不銹鋼罐的優(yōu)點是不生銹而且使用壽命更長。
與眾不同的還有，這里的供送水員不住土炕住鐵床，超薄電暖器掛在墻上取暖。這樣一來，不燒炕減少了污染，使供水廠的室內(nèi)環(huán)境清潔衛(wèi)生。環(huán)顧這座水廠，管線布設(shè)整齊規(guī)范、各項管理制度上墻明示，變頻設(shè)備24小時供水，水廠雖小卻處處體現(xiàn)著高標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，圍繞水質(zhì)這個關(guān)鍵問題，省水利廳要求各地在開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)時務(wù)必嚴(yán)把管材質(zhì)量關(guān)，加強管材檢測，杜絕水體二次污染，并加強水源地保護(hù)，水源地周邊環(huán)境要符合水源地對應(yīng)級別的環(huán)保要求。在采訪中記者見到，各地新修建的供水廠周邊環(huán)境清潔無污染，水廠外墻上都設(shè)立了水源地保護(hù)標(biāo)識，有些還進(jìn)行了美化。
在蘭西縣疾控中心檢測檢驗中心，副主任張洪娟介紹，這個實驗室通過了省級質(zhì)量認(rèn)證，原本負(fù)責(zé)全縣生活用水檢測，這兩年新增加了扶貧水的檢測項目。今年上半年，這里僅扶貧水檢測就做了1278份，下半年到目前又做了700多份。通常在接到水樣后，首先要做的是微生物和理化實驗，其中理化實驗室主要檢測水樣中鐵錳銅鋅等金屬含量，微生物實驗則在無菌空間內(nèi)進(jìn)行培養(yǎng)，檢測大腸菌群等。之后再進(jìn)行的就是感觀性狀檢測，如色度濁度等，并在機器上檢測pH值。
張洪娟告訴記者，以前蘭西縣的生活用水主要來自呼蘭河和地下小井，水質(zhì)比較差?，F(xiàn)在農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程新打的井全部是深水井，且凈化較好。通過近一年來的檢測結(jié)果看，新的水源工程水質(zhì)好，符合國家關(guān)于飲用水指標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。
農(nóng)村飲水安全工程建在一時，管在長遠(yuǎn)。省水利廳在項目實施方案編制階段，就指導(dǎo)各地突出規(guī)模化集中供水，優(yōu)先考慮現(xiàn)有工程管網(wǎng)延伸，一井帶多屯、多村并網(wǎng)，促進(jìn)規(guī)?；泄┧档瓦\行成本，從而為后期管理奠定了良好基礎(chǔ)。
在蘭西縣，記者看到當(dāng)?shù)刂亻_展供水模式、管理方式的改變和探索。蘭西水務(wù)局副局長王偉軍介紹：“蘭西縣紅星鄉(xiāng)以前全是單井單屯，這種供水形式弊病很多。今年縣里投資659萬元，為紅星鄉(xiāng)建設(shè)集中供水工程，該工程建成后可解決3個行政村24個自然屯8357人的飲水安全問題。”紅星鄉(xiāng)占地310平方米的廠房已經(jīng)建成，不銹鋼水處理罐已經(jīng)就位，工人正在安裝不銹鋼水箱，通水指日可待。像這樣的集中供水廠，蘭西縣今年新建了3處、擴建了1處，總投資3331萬元。蘭西縣現(xiàn)有鄉(xiāng)級集中供水廠4處，村級集中供水廠5處。計劃到2020年，在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴建22個集中供水廠，保質(zhì)保量滿足全縣人民的供水需求。
