2月12日,我省召開(kāi)實(shí)施四水同治加快推進(jìn)新時(shí)代河南水利現(xiàn)代化動(dòng)員大會(huì)。省委書(shū)記王國(guó)生、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒出席會(huì)議并講話。省政協(xié)主席劉偉、省委副書(shū)記喻紅秋、省常務(wù)副省長(zhǎng)黃強(qiáng)、省人大常委會(huì)副主任王保存、副省長(zhǎng)徐光、副省長(zhǎng)武國(guó)定、黃委會(huì)主任岳中明出席會(huì)議。
王國(guó)生在講話中指出,我省實(shí)施“四水同治”,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐,是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是滿足人民對(duì)美好生活向往的必然要求,是搶抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大機(jī)遇的有效抓手。全省各級(jí)一定要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、推進(jìn)中原更加出彩的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代治水興水的重大意義,科學(xué)統(tǒng)籌、扎實(shí)推進(jìn),在“四水同治”、加快我省水利現(xiàn)代化進(jìn)程中,進(jìn)一步塑造優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。一是加快構(gòu)建水資源高效利用體系。我省水資源配置供需矛盾突出,在節(jié)約利用水資源的同時(shí),要通過(guò)蓄引提調(diào)工程建設(shè),連通水系,均衡配置來(lái)解決問(wèn)題。實(shí)施“四水同治”,科學(xué)謀劃建設(shè)一批重大水源工程、跨區(qū)域連通和區(qū)域內(nèi)連通的骨干調(diào)水工程,著力實(shí)現(xiàn)四大流域統(tǒng)籌調(diào)水、全省配水的供配水格局。二是加快構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)體系。要把握森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)合實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)、建設(shè)森林河南、明清黃河故道建設(shè)等,開(kāi)展水生態(tài)治理,維護(hù)流域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。三是加快構(gòu)建水環(huán)境綜合治理體系。要加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合治理,打造更多水生態(tài)文明城市;加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境整治,保護(hù)和恢復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng);嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)管,加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保居民飲水安全。四是加快構(gòu)建水災(zāi)害科學(xué)防治體系。要在提高災(zāi)害抵御能力上下足功夫,以保障防洪安全、糧食安全、供水安全、生態(tài)安全為目標(biāo),加快補(bǔ)齊洪水控制、江河治理、城市防洪、平原治澇、蓄洪滯洪等防汛抗旱短板。
王國(guó)生強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府一定要站在講政治的高度,從體制機(jī)制層面入手,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),真抓實(shí)干,確保“四水同治”各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)層面決定成立由王國(guó)生書(shū)記擔(dān)任第一組長(zhǎng),陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)任組長(zhǎng),喻紅秋、黃強(qiáng)、徐光、武國(guó)定、岳中明等5位同志為副組長(zhǎng),省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“四水同治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化政策保障,精心組織推動(dòng)。二要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持早抓早管早治;各地各部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)信息共享,凝聚工作合力。要加強(qiáng)督導(dǎo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)工作落實(shí)。三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),把“四水同治”規(guī)劃與國(guó)土空間、百城提質(zhì)、人居環(huán)境、污染攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有機(jī)銜接起來(lái),一張藍(lán)圖繪到底。要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用,多渠道籌措建管資金,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入。要深化水利工程建管體制改革,健全水價(jià)及水權(quán)市場(chǎng)形成機(jī)制,完善治水興水法治體系,探索走出水利改革發(fā)展的新路子。四要錘煉過(guò)硬作風(fēng)。要主動(dòng)擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn),以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)去解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。既要強(qiáng)化效率意識(shí),工作盡量往前趕,又要鍥而不舍,一件接著一件辦,用實(shí)際行動(dòng)把紅旗渠精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,持續(xù)提升四水同治能力,構(gòu)建水清安瀾、人水和諧的生態(tài)新格局。
陳潤(rùn)兒對(duì)近年來(lái)我省水利工作取得的成就給予肯定,并指出,當(dāng)前河南水資源不足是突出短板、水生態(tài)退化是潛在威脅、水環(huán)境污染是最大心病、水災(zāi)害多發(fā)是嚴(yán)重危害。推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變治水思路,推進(jìn)水資源水生態(tài)水環(huán)境水災(zāi)害“四水同治”,加快新時(shí)代水利現(xiàn)代化建設(shè)。一要高效利用水資源。要將集約節(jié)約用水貫穿于水資源開(kāi)發(fā)利用、治理配置、管理保護(hù)的全過(guò)程,做到以水定產(chǎn)、以水定城、以水定地、以水定人,切實(shí)抓好洪水、雨水、中水的資源化利用,提高水資源利用效力和效率。二要系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持自然恢復(fù)、保護(hù)為主的方針,實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)治理。要因河制宜、精準(zhǔn)施策,根據(jù)水量、水質(zhì)的不同分類(lèi)治河;開(kāi)展以衛(wèi)河、共渠為重點(diǎn)的10條典型河流生態(tài)治理試點(diǎn),為全省開(kāi)展河流生態(tài)治理提供借鑒;加強(qiáng)地下水超采綜合治理,加快地下水源置換工作,改善地下水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。三要綜合治理水環(huán)境。要堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,堅(jiān)持水污染治理、水流量加大、水源地的保護(hù)“三管齊下”。打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),做好以水潤(rùn)城”文章,改善水環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)水系的連通工程建設(shè),加大河湖水庫(kù)水量調(diào)度力度,增加河水流量;開(kāi)展集中式的飲用水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大入河排污口整治,保障人民群眾飲水安全,特別是保護(hù)好南水北調(diào)水源地及沿線水環(huán)境,確保一渠清水永續(xù)北送。四要科學(xué)防治水災(zāi)害。要貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,全面提升抵御水旱災(zāi)害的綜合防治能力。要切實(shí)提高河湖水庫(kù)和泄洪通道的防御標(biāo)準(zhǔn),提升抵御洪水的能力;切實(shí)改善低洼易澇區(qū)的除澇條件,提升城市的排澇標(biāo)準(zhǔn);加快建設(shè)城鄉(xiāng)抗旱應(yīng)急水源和生態(tài)抗旱應(yīng)急補(bǔ)水工程,補(bǔ)齊抗旱短板。
武國(guó)定就做好“四水同治”和今冬明春水利工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上印發(fā)了實(shí)施“四水同治”加快水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃綱要和“四水同治”2019年度工作方案。
省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,中央駐豫有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,華北水利水電大學(xué),河南水利投資集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志,以及17個(gè)省轄市和濟(jì)源市政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、水利(水務(wù))局主要負(fù)責(zé)同志和十大水利工程涉及的35個(gè)縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市、縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
王國(guó)生在講話中指出,我省實(shí)施“四水同治”,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐,是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是滿足人民對(duì)美好生活向往的必然要求,是搶抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大機(jī)遇的有效抓手。全省各級(jí)一定要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、推進(jìn)中原更加出彩的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代治水興水的重大意義,科學(xué)統(tǒng)籌、扎實(shí)推進(jìn),在“四水同治”、加快我省水利現(xiàn)代化進(jìn)程中,進(jìn)一步塑造優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。一是加快構(gòu)建水資源高效利用體系。我省水資源配置供需矛盾突出,在節(jié)約利用水資源的同時(shí),要通過(guò)蓄引提調(diào)工程建設(shè),連通水系,均衡配置來(lái)解決問(wèn)題。實(shí)施“四水同治”,科學(xué)謀劃建設(shè)一批重大水源工程、跨區(qū)域連通和區(qū)域內(nèi)連通的骨干調(diào)水工程,著力實(shí)現(xiàn)四大流域統(tǒng)籌調(diào)水、全省配水的供配水格局。二是加快構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)體系。要把握森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)合實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)、建設(shè)森林河南、明清黃河故道建設(shè)等,開(kāi)展水生態(tài)治理,維護(hù)流域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。三是加快構(gòu)建水環(huán)境綜合治理體系。要加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合治理,打造更多水生態(tài)文明城市;加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境整治,保護(hù)和恢復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng);嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)管,加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保居民飲水安全。四是加快構(gòu)建水災(zāi)害科學(xué)防治體系。要在提高災(zāi)害抵御能力上下足功夫,以保障防洪安全、糧食安全、供水安全、生態(tài)安全為目標(biāo),加快補(bǔ)齊洪水控制、江河治理、城市防洪、平原治澇、蓄洪滯洪等防汛抗旱短板。
王國(guó)生強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府一定要站在講政治的高度,從體制機(jī)制層面入手,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),真抓實(shí)干,確保“四水同治”各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)層面決定成立由王國(guó)生書(shū)記擔(dān)任第一組長(zhǎng),陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)任組長(zhǎng),喻紅秋、黃強(qiáng)、徐光、武國(guó)定、岳中明等5位同志為副組長(zhǎng),省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“四水同治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化政策保障,精心組織推動(dòng)。二要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持早抓早管早治;各地各部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)信息共享,凝聚工作合力。要加強(qiáng)督導(dǎo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)工作落實(shí)。三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),把“四水同治”規(guī)劃與國(guó)土空間、百城提質(zhì)、人居環(huán)境、污染攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有機(jī)銜接起來(lái),一張藍(lán)圖繪到底。要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用,多渠道籌措建管資金,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入。要深化水利工程建管體制改革,健全水價(jià)及水權(quán)市場(chǎng)形成機(jī)制,完善治水興水法治體系,探索走出水利改革發(fā)展的新路子。四要錘煉過(guò)硬作風(fēng)。要主動(dòng)擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn),以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)去解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。既要強(qiáng)化效率意識(shí),工作盡量往前趕,又要鍥而不舍,一件接著一件辦,用實(shí)際行動(dòng)把紅旗渠精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,持續(xù)提升四水同治能力,構(gòu)建水清安瀾、人水和諧的生態(tài)新格局。
陳潤(rùn)兒對(duì)近年來(lái)我省水利工作取得的成就給予肯定,并指出,當(dāng)前河南水資源不足是突出短板、水生態(tài)退化是潛在威脅、水環(huán)境污染是最大心病、水災(zāi)害多發(fā)是嚴(yán)重危害。推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變治水思路,推進(jìn)水資源水生態(tài)水環(huán)境水災(zāi)害“四水同治”,加快新時(shí)代水利現(xiàn)代化建設(shè)。一要高效利用水資源。要將集約節(jié)約用水貫穿于水資源開(kāi)發(fā)利用、治理配置、管理保護(hù)的全過(guò)程,做到以水定產(chǎn)、以水定城、以水定地、以水定人,切實(shí)抓好洪水、雨水、中水的資源化利用,提高水資源利用效力和效率。二要系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持自然恢復(fù)、保護(hù)為主的方針,實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)治理。要因河制宜、精準(zhǔn)施策,根據(jù)水量、水質(zhì)的不同分類(lèi)治河;開(kāi)展以衛(wèi)河、共渠為重點(diǎn)的10條典型河流生態(tài)治理試點(diǎn),為全省開(kāi)展河流生態(tài)治理提供借鑒;加強(qiáng)地下水超采綜合治理,加快地下水源置換工作,改善地下水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。三要綜合治理水環(huán)境。要堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,堅(jiān)持水污染治理、水流量加大、水源地的保護(hù)“三管齊下”。打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),做好以水潤(rùn)城”文章,改善水環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)水系的連通工程建設(shè),加大河湖水庫(kù)水量調(diào)度力度,增加河水流量;開(kāi)展集中式的飲用水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大入河排污口整治,保障人民群眾飲水安全,特別是保護(hù)好南水北調(diào)水源地及沿線水環(huán)境,確保一渠清水永續(xù)北送。四要科學(xué)防治水災(zāi)害。要貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,全面提升抵御水旱災(zāi)害的綜合防治能力。要切實(shí)提高河湖水庫(kù)和泄洪通道的防御標(biāo)準(zhǔn),提升抵御洪水的能力;切實(shí)改善低洼易澇區(qū)的除澇條件,提升城市的排澇標(biāo)準(zhǔn);加快建設(shè)城鄉(xiāng)抗旱應(yīng)急水源和生態(tài)抗旱應(yīng)急補(bǔ)水工程,補(bǔ)齊抗旱短板。
武國(guó)定就做好“四水同治”和今冬明春水利工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上印發(fā)了實(shí)施“四水同治”加快水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃綱要和“四水同治”2019年度工作方案。
省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,中央駐豫有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,華北水利水電大學(xué),河南水利投資集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志,以及17個(gè)省轄市和濟(jì)源市政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、水利(水務(wù))局主要負(fù)責(zé)同志和十大水利工程涉及的35個(gè)縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市、縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。