小型分散供水雖能起到立竿見影的作用，但小打小鬧的老路缺陷也很明顯。我省在廣泛調(diào)查研究、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗教訓的基礎上，及時調(diào)整思路，科學布局，打破區(qū)劃界限和城鄉(xiāng)壁壘，最有效地優(yōu)化水資源配置，依托大水源，建大水廠，鋪大管網(wǎng)，大力發(fā)展規(guī)?；┧こ蹋瑘猿肿?ldquo;城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域聯(lián)供、規(guī)模為主、分散補充、質(zhì)效雙提、全域安飲”的新路子，在全省掀起“千噸萬人”規(guī)模水廠建設熱潮，讓水源、水質(zhì)、運行管理更加可靠，農(nóng)村飲水安全更有保障。

　　截至目前，全省已建成100多萬處集中和分散農(nóng)村飲水安全工程，其中“千噸萬人”以上的多達776處，規(guī)?；┧芤嫒丝谡急?7%，超過全國平均水平1倍以上，平原地區(qū)已基本實現(xiàn)規(guī)模水廠供水全域全覆蓋。浠水縣以白蓮河水庫水為水源，建成日供水5.69萬噸的白蓮河水廠，惠及62.8萬城鄉(xiāng)居民。大冶市以王英水庫水為優(yōu)質(zhì)水源，建成日供水能力達20萬噸的殷祖水廠，全市近百萬城鄉(xiāng)居民同飲一庫水。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、供水一體化發(fā)展勢頭強勁。2006年以來，我省統(tǒng)一規(guī)劃，以城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村依托城鎮(zhèn)的建設思路，推進城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展。武漢、鄂州、仙桃、大冶等20多個縣市在城鄉(xiāng)供水一體化建設中邁出了堅實的步伐，基本實現(xiàn)了同城、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價。武漢市農(nóng)村自來水普及率達100%，全面形成了城鄉(xiāng)供水一體化的格局。鄂州實行“城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、管理一條線、收費一個價、運營一個主體、服務一個標準”的全新供水管理服務并重新格局。

　　管理從弱到強 長效保障機制不斷完善

　　農(nóng)村飲水安全工程三分靠建，七分靠管，科學管理是長效運行的關(guān)鍵一環(huán)。全省各地堅持建管并重、多措并舉，積極探索構(gòu)建運行可持續(xù)、供出水合格的飲水安全工程長效機制，一批管理規(guī)范、服務優(yōu)良的示范水廠不斷涌現(xiàn)。

　　供水管理體制不斷理順。2007年出臺《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和管理的意見》，2013年出臺《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》，2016年出臺《省人民政府關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》，為全省農(nóng)村飲水安全工程建設管理提供了遵循。全省102個縣市均成立縣級供水管理機構(gòu)，其中有41個縣市成立縣級農(nóng)村供水管理局或供水公司。

　　供水服務質(zhì)效不斷提升。通過開展以找問題、補短板、強弱項為重點的農(nóng)村供水管理規(guī)范化建設活動，全省涌現(xiàn)出一批規(guī)范化、信息化的示范水廠。公安縣麻豪口水廠大力弘揚工匠精神，堅持精細管理，注重長效管護，探索出了一條農(nóng)村水廠的建管之道。新洲區(qū)劉集水廠堅持內(nèi)外兼修，將管理責任融入飲水安全保障工作的每一個環(huán)節(jié)，小至排氣筒的水波式設計，大到制水工藝流程，都施行標準化管理。全省552處“千噸萬人”規(guī)?；畯S建立了自動化監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了從源頭到龍頭的全程監(jiān)控。針對農(nóng)村供水點多面廣、管線長、維護難的實際情況，我省通過農(nóng)村供水電價優(yōu)惠、建立維修基金等措施，對農(nóng)村供水給予了政策扶持，全省有83個縣落實了維修養(yǎng)護資金，中小型供水工程還被納入省小型農(nóng)村水利補助目錄清單。

　　水質(zhì)保障能力不斷增強。持續(xù)加大農(nóng)村飲用水源保護力度，積極推進分類水源保護區(qū)和保護范圍的劃定工作，落實水源巡查制度，到2017年12月底，全省“千噸萬人”以上集中供水工程基本完成水源保護區(qū)劃定。“千噸萬人”以上規(guī)?；畯S大部分已建立水質(zhì)化驗室，開展日常監(jiān)測工作；86個農(nóng)村飲水安全區(qū)域水質(zhì)檢測中心對轄區(qū)內(nèi)水廠進行全面巡檢，并與衛(wèi)生疾控部門密切配合，強化水質(zhì)抽檢工作。目前，我省已形成水廠自檢、區(qū)域水質(zhì)中心巡檢、衛(wèi)生疾控部門抽檢為一體的農(nóng)村供水水質(zhì)檢測體系，水質(zhì)達標率不斷提升。

　　覆蓋從局部到全域全民安全飲水指日可期

　　經(jīng)過不斷探索和艱辛努力，我省農(nóng)村飲水安全事業(yè)已呈燎原發(fā)展之勢，從平原湖區(qū)到丘陵山區(qū)，從局部到全域，飲水安全覆蓋面不斷拓展，正在形成全省農(nóng)村居民共享安全飲水的局面。

　　2000年以來，我省用3年時間實施農(nóng)村飲水解困工程，解決了全省200多萬人飲水困難問題。從2005年開始，國家實施農(nóng)村飲水安全工程。“十一五”“十二五”10年間，全省共解決3150萬農(nóng)村居民和368萬名農(nóng)村師生的飲水安全問題。特別是“十一五”時期，解決了納入國家兩個五年總體規(guī)劃的1609.6萬人農(nóng)村飲水安全問題,創(chuàng)造了“十年任務五年完成”的湖北速度。“十三五”期間，我省大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，已新增解決550多萬農(nóng)村居民飲水安全問題。目前，全省農(nóng)村自來水普及率已由2005年的15%提升到86%，農(nóng)村供水保證率達到95.9%。到2019年底，全省可實現(xiàn)國家現(xiàn)行評價標準下飲水安全全域全覆蓋。

　　篳路藍縷，砥礪奮進，飲水安全工程的實施改寫了我省農(nóng)村喝水難的歷史，大大解放了農(nóng)村勞動力，助推了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。用水條件的改善，使廣大農(nóng)民群眾實實在在分享到改革開放的發(fā)展成果，提高了健康水平，提升了生活質(zhì)量，增強了獲得感、幸福感。

　　農(nóng)村飲水安全工作仍處于進行時。全省飲水安全工作者將矢志堅守責任擔當，不停歇不止步，持續(xù)推進湖北農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作，為千萬農(nóng)村群眾美好生活需要提供更好的飲用水，為我省脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興持久注入源頭活水。

　　我省農(nóng)村飲水安全大事記

　　2000年，我省啟動農(nóng)村飲水解困試點工作。

　　2002年，《省人民政府關(guān)于抓緊實施農(nóng)村飲水解困工程的通知》明確用3年時間基本解決農(nóng)村200萬人飲水困難問題。

　　2005年，我省啟動農(nóng)村飲水安全試點工作，當年將解決7.1萬人農(nóng)村飲水安全問題被納入省政府“十件實事”。

　　2006年，省委、省政府決定用5年時間解決納入國家10年總體規(guī)劃的1609.6萬人農(nóng)村飲水安全問題，并批準成立湖北省農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組和湖北省農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦公室。

　　2007年，省政府印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設和管理的意見》。

　　2011年，《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》提出：“實施農(nóng)村飲水安全‘村村通’工程”。

　　2012年，省第十次黨代會提出：“繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全‘村村通’工程，確保全面解決農(nóng)村飲水安全問題”。

　　2016年，《省人民政府關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》要求，“2019年底前解決953萬人農(nóng)村飲水安全鞏固提升問題（其中優(yōu)先解決建檔立卡貧困人口中242萬人的飲水安全鞏固提升問題）”。

　　2017年，省水利廳等六單位聯(lián)合印發(fā)《湖北省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作考核實施辦法》。

　　農(nóng)村飲水安全工程釋義

　　《農(nóng)村飲水安全評價準則》（T/CHES　18-2018）明確，農(nóng)村飲水安全工程是指向縣市以下（不含縣城城區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學校、農(nóng)場、林場等居民及分散住戶供水的工程，主要滿足農(nóng)村居民日常生活用水需要，又稱農(nóng)村供水工程或村鎮(zhèn)供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程兩類。

　　農(nóng)村飲水安全分為安全和基本安全兩個檔次，評價指標包括水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率4項，全部達標才能評價為安全，全部基本達標或基本達標以上才能評價為基本安全。