本報訊（記者 李娜）擴大南水北調(diào)供水范圍，開工建設登封、內(nèi)鄉(xiāng)等16個新增供水工程；建設明清黃河故道、淮河、黃河等沿河游園濕地和沿岸生態(tài)廊道；開展小浪底水庫向鄭州輸水研究，支撐鄭州國家中心城市建設……11月15日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于實施四水同治加快推進新時代水利現(xiàn)代化的意見》，加快實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理，全面開啟新時代我省水利現(xiàn)代化建設新征程。

　　目標

　　2020年四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例達70%

　　我省水利事業(yè)快速發(fā)展，但人多水少、時空分布不均、水資源自然分布與經(jīng)濟社會發(fā)展空間布局不相匹配是我省的基本省情水情。同時，我省地表水污染、地下水超采、濕地萎縮、河湖斷流等水環(huán)境、水生態(tài)問題突出。

　　對此，我省提出四水同治的總體目標：到2020年，水資源利用效率和效益明顯提升，地下水超采得到進一步控制，河湖保護和監(jiān)管明顯加強，綜合防災減災救災能力顯著提高。全省供水能力達到290億立方米，高效節(jié)水灌溉面積達到2600萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.616，四大流域水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達到70%，水土流失治理度達到68%，農(nóng)村居民集中供水率達到90%，全面解決貧困人口飲水安全問題。

　　到2025年，節(jié)水型社會基本建立，地下水開發(fā)利用基本實現(xiàn)采補平衡，四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)提升，美麗河湖目標基本實現(xiàn)。

　　到2035年，全省水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問題得到系統(tǒng)解決，節(jié)水型社會全面建立，城鄉(xiāng)供水得到可靠保障，水生態(tài)得到有效保護，水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，防災減災救災體系科學完備，基本形成系統(tǒng)完善、豐枯調(diào)劑、循環(huán)暢通、多源互補、安全高效、清水綠岸的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡。

　　追責

　　四水同治任務完成情況

　　作為領(lǐng)導獎懲重要依據(jù)

　　為實現(xiàn)總體目標，意見制定了節(jié)水、呵護管理、引黃工程等十大任務，以雨水洪水中水資源化、南水北調(diào)配水科學化、黃河引水調(diào)蓄系統(tǒng)化、水庫供水最優(yōu)化、水資源配置均衡化為重點，加快形成四大流域調(diào)水、全省配水、分市供水的復合型調(diào)配供水格局。

　　根據(jù)意見，我省將建立督導督查制度和問責機制，對主動作為、成效顯著的予以表揚激勵；對措施不力、消極等待、進度緩慢的通報批評，視情節(jié)依紀依規(guī)問責追責，并與農(nóng)田水利基本建設“紅旗渠精神杯”評比掛鉤，實行一票否決。將最嚴格水資源管理制度和四水同治任務完成情況納入政府績效考評體系，對考核結(jié)果予以通報并向社會公布，同時作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部獎懲的重要依據(jù)。

　　水利現(xiàn)代化建設 這些任務要完成

　　●節(jié)水成效和文明單位創(chuàng)建“掛鉤”

　　實施國家節(jié)水行動，強化水資源剛性約束。加快水資源環(huán)境承載能力預警機制建設。

　　加強節(jié)水宣傳教育和健全節(jié)水獎懲機制，研究制定節(jié)水型城市創(chuàng)建及節(jié)水載體創(chuàng)建獎補政策。開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推進合同節(jié)水。將節(jié)水成效、節(jié)水創(chuàng)建作為文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。

　　開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動和城鎮(zhèn)工業(yè)節(jié)水行動。推進節(jié)水型社會達標建設， 開展水效對標達標改造，促進廢水循環(huán)利用和綜合利用，實現(xiàn)廢水減量化。

　　●建設明清黃河故道和淮河、黃河等沿河游園濕地

　　此外，我省還將扎實推進河湖管理與保護。開展河道采砂整治行動，建立完善河道采砂管理長效機制。

　　同時，加強水環(huán)境治理。實施入河排污口整治，優(yōu)化入河排污口布局；加快水生態(tài)修復，推進黃河、淮河、衛(wèi)河等河流沿線天然濕地保護。在有條件的水庫湖泊、季節(jié)性河道和河（湖）口、入河排污口、污水處理廠尾水排放口等，因地制宜規(guī)劃建設人工濕地。建設南水北調(diào)中線工程、明清黃河故道、淮河、黃河等沿河游園濕地和沿岸生態(tài)廊道。

　　●擴大南水北調(diào)供水范圍

　　我省將充分發(fā)揮南水北調(diào)中線工程綜合效益，優(yōu)化受水區(qū)水資源配置。合理擴大供水范圍，開工建設登封、內(nèi)鄉(xiāng)等16個新增供水工程。加快汝州、新鄭龍湖鎮(zhèn)等新增供水項目前期工作，及早開工建設。推進駐馬店、開封納入南水北調(diào)供水范圍的前期工作。

　　著力提高供水保障能力，積極推進新鄭觀音寺、禹州沙陀湖等8處調(diào)蓄工程建設，論證建設白沙、趙灣等7座水庫與總干渠連通工程，提高南水北調(diào)中線工程供水保證率。

　　此外，值得關(guān)注的是，還將加大生態(tài)補水力度，受水省轄市、縣（市、區(qū)）要研究出臺補償政策，實施河道清淤疏浚，通過總干渠分水口門或退水閘，相機對沙潁河、賈魯河、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、安陽河、鄭州龍湖等河湖進行生態(tài)補水。

　　●開展小浪底水庫向鄭州輸水研究

　　根據(jù)意見，我省將加快推進重大水利工程建設。建成出山店、前坪2座大型水庫，開工建設引江濟淮工程（河南段），建設大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、袁灣等淮南支流大型水庫工程，實施宿鴨湖水庫清淤擴容及三門峽雞灣等中小型水庫工程，除險加固板橋水庫等一批病險水庫和大中型水閘。

　　此外，加快水系連通工程建設。實施古汴河、衛(wèi)河清淤疏浚工程，保護傳承大運河文化。適時推進豫東水系連通工程、南灣-出山店-薄山水庫淮水北上工程及引伊河入北汝河等連通工程建設。建設陸渾水庫—鄭州西水東引工程，開展小浪底水庫向鄭州輸水研究，支撐鄭州國家中心城市建設。

　　●公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)地下水井要封停

　　壓減地下水開采總量，嚴控高耗水產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)。實施公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)地下水井封停。

　　加快替代水源工程建設，推動城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，山丘區(qū)因地制宜建設中小微型蓄水工程，壓減鄉(xiāng)村地下水開采。

　　●持續(xù)實施賈魯河等11條河流治理

　　加強水災害防治方面，持續(xù)實施衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、賈魯河等11條重要支流和中小河流治理，加快推進黃河灘區(qū)居民遷建。

　　強化防汛抗旱能力建設，建立“天-空-地”一體水旱災害監(jiān)測預報預警網(wǎng)絡。加強多層次應急救援力量，提升搶險救災隊伍、物資和裝備統(tǒng)籌保障能力。