5年前，中山利和廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)，209米的雙子星塔樓刷新了中山建筑最高紀(jì)錄，并借此成為珠江西岸的地標(biāo)性建筑。在利和廣場(chǎng)稱雄中山?jīng)]幾年，古鎮(zhèn)燈王項(xiàng)目、雅居樂(lè)劍橋郡計(jì)劃打造的大型綜合體項(xiàng)目均規(guī)劃超過(guò)200米。而匯力基金準(zhǔn)備投資38億元建設(shè)的中山世貿(mào)中心綜合體，高度更是直指430米。

置身于港珠澳大灣區(qū)地理幾何中心的中山，迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，高層建筑的數(shù)量及高度也在不斷增加，隨之而來(lái)的二次供水需求和壓力也就越來(lái)越大。在此背景下，也就越需要政府管理部門、供水企業(yè)和市民一道共同努力，改善供水質(zhì)量，創(chuàng)新管理模式，切實(shí)保障二次供水安全，讓市民安居樂(lè)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

撰文：李鳳祥

四大問(wèn)題困擾高層住宅二次供水

“基本上半個(gè)月，就會(huì)發(fā)生3次二次供水停水”，近期，家住東區(qū)某小區(qū)25樓的陳伯非?？鄲?，原因是他住的那棟樓二次供水管道出了問(wèn)題，導(dǎo)致高層住戶間歇性停水，“家里只有我們兩個(gè)老人家，要下樓去物業(yè)處打水非常麻煩。”

陳伯所遭遇的窘境并非個(gè)案。過(guò)去數(shù)年，隨著中山高層樓宇，尤其是住宅的迅速增多，二次供水問(wèn)題頻頻被媒體曝光，南朗鎮(zhèn)某小區(qū)曾因二次供水管道爆裂導(dǎo)致停水?dāng)?shù)周。正如上篇專題所言，根據(jù)筆者了解，困擾中山高層住宅的二次供水問(wèn)題主要有四個(gè)方面。

首先，二次供水設(shè)備良莠不齊。有些開(kāi)發(fā)商為追求高額利潤(rùn)，對(duì)二次供水的設(shè)施管理只是應(yīng)付，安裝設(shè)施的質(zhì)量很低，很難符合安全供水要求。

其次，安全正常供水難以保證。二次供水的日常運(yùn)行維護(hù)管理，大多由開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司負(fù)責(zé)，使得一些小區(qū)的二次供水運(yùn)行管理混亂，安全正常供水難以保證。

再者，設(shè)施管理不專業(yè)。目前舊小區(qū)的二次供水由產(chǎn)權(quán)（管理）單位自行建設(shè)管理，多數(shù)產(chǎn)權(quán)（管理）單位不具備供水方面的專業(yè)知識(shí)，不能有針對(duì)性地設(shè)計(jì)二次供水方式。因此，時(shí)常發(fā)生供水設(shè)施能力跟不上，水量不足，水壓波動(dòng)厲害，甚至發(fā)生水質(zhì)二次污染等安全問(wèn)題。

最后，拒交、欠交水費(fèi)矛盾凸顯。由于水的跑冒滴漏，總表與分表計(jì)量的水量有一定差異，導(dǎo)致部分產(chǎn)權(quán)（管理）單位、物業(yè)公司一方面向自來(lái)水供水企業(yè)拒交水費(fèi)、欠交水費(fèi)；另一方面又向用戶擅自提高水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，分?jǐn)偢鞣N不合理的費(fèi)用，隨意轉(zhuǎn)嫁虧損負(fù)擔(dān)，加價(jià)收費(fèi)現(xiàn)象普遍。

超30萬(wàn)中山市民期待安全飲水

在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，“粵港澳大灣區(qū)”首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。泛珠區(qū)合作上升為國(guó)家戰(zhàn)略，世界級(jí)城市群呼之欲出，這一戰(zhàn)略為珠三角城市未來(lái)發(fā)展打開(kāi)了更有想象力的空間。置身其中的中山也迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口的持續(xù)增加，城市的不斷擴(kuò)容，二次供水的需求和壓力也將越來(lái)越大。

中山市住建局統(tǒng)計(jì)顯示，全市實(shí)施二次供水的住宅小區(qū)約有581個(gè)，總用戶數(shù)約50萬(wàn)，約有過(guò)百萬(wàn)人口，僅去年的總用水量就達(dá)8284萬(wàn)立方米，占全市居民生活用水的36%。不過(guò)，一些小區(qū)遇到的二次供水問(wèn)題并不少，困擾了不少市民的正常生活。

據(jù)了解，在全市實(shí)施二次供水的小區(qū)中，有95個(gè)中高層單位由中山公用水務(wù)有限公司采用總表制供水，其余由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商建設(shè)，物業(yè)公司維護(hù)運(yùn)營(yíng)。2014年，中山出臺(tái)《中山市二次供水管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行管理，基本有效解決了新建小區(qū)二次供水移交和管理的問(wèn)題。

目前，仍有342個(gè)老舊居民小區(qū)、涉及30多萬(wàn)用戶的二次供水設(shè)施，基本由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。供水專家認(rèn)為，這些二次供水設(shè)施普遍存在設(shè)計(jì)不規(guī)范、設(shè)備設(shè)施老舊、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高等現(xiàn)象，二次供水有運(yùn)行和水質(zhì)方面的安全隱患，需要進(jìn)行全面專業(yè)檢測(cè)評(píng)估，如需全部改造預(yù)計(jì)需要費(fèi)用約7億元。

供水安全不僅關(guān)系千家萬(wàn)戶，也關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)后勁。據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，中山市明年將全力推進(jìn)二次供水的移交和統(tǒng)一管理，財(cái)政上也將給予資金保障，做好這項(xiàng)民生工程，并抓緊落實(shí)全市“供水一盤棋”，在水質(zhì)、水量等方面都要保證全市均能達(dá)標(biāo)。

據(jù)了解，為落實(shí)“供水一盤棋”，中山公用水務(wù)近年來(lái)每年投資約6000萬(wàn)元新建管網(wǎng)，加強(qiáng)全市供水管網(wǎng)的互聯(lián)互通，提高供水安全保障；每年投入約4500萬(wàn)元進(jìn)行舊管網(wǎng)改造，改善水壓水質(zhì)。

知識(shí)小貼士

二次供水知多少

對(duì)于城市居民而言，一般6層以上的高樓就需要進(jìn)行二次供水。因?yàn)槭姓┧芫€壓力有限，所以建筑高度超過(guò)城市供水服務(wù)水壓標(biāo)準(zhǔn)的高層住宅，都需要將城市公共供水通過(guò)所在小區(qū)的二次供水設(shè)備加壓之后再供給居民使用。

二次供水是當(dāng)民用與工業(yè)建筑生活飲用水對(duì)水壓、水量的要求超過(guò)市政公共供水或自建設(shè)施供水管網(wǎng)能力時(shí)，通過(guò)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶或自用的供水方式。二次供水是高層供水的唯一選擇方式。而相比原水供水，二次供水的水質(zhì)更容易被污染，所以二次供水的建設(shè)、管理、維護(hù)直接關(guān)系到二次供水的水質(zhì)、水壓和供水安全與居民的日常生活密切相關(guān)。

因此在選擇供水設(shè)備時(shí)應(yīng)選擇安全節(jié)能環(huán)保的設(shè)備。目前，二次供水的加壓方式主要有兩種，一種是增壓泵（變頻泵）加蓄水池（箱）方式，即傳統(tǒng)二次供水；另一種是無(wú)負(fù)壓疊壓供水設(shè)施且無(wú)蓄水池的方式，即無(wú)負(fù)壓二次供水。

       傳統(tǒng)二次供水模式，由于采用的是非密閉式蓄水池儲(chǔ)水，就為水質(zhì)受污染埋下隱患。如果小區(qū)生活用水水池常年不清洗、消毒或未加蓋加鎖，就會(huì)造成雨水和異物進(jìn)入水池或水箱內(nèi)，導(dǎo)致泥沙堆積，有害藻類滋生，造成水質(zhì)污染。而采用無(wú)負(fù)壓疊壓的二次供水設(shè)備，小區(qū)并不需要單獨(dú)配建蓄水池。該設(shè)備與自來(lái)水管道直接連接，充分利用供水管網(wǎng)原有壓力，形成密閉的連續(xù)接力增壓供水方式，避免了水質(zhì)二次污染，水質(zhì)與直供水相比沒(méi)有明顯區(qū)別。