張掖市水務(wù)部門在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)上，統(tǒng)籌考慮灌溉水源、地勢(shì)地貌、作物種植、產(chǎn)業(yè)布局等綜合因素，把高效節(jié)水與脫貧攻堅(jiān)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，認(rèn)真復(fù)核項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件，將土地規(guī)模集中經(jīng)營、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾意愿和節(jié)水效益作為高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施的先決條件，嚴(yán)格水資源管理，努力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、規(guī)?；l(fā)展，科學(xué)合理確定灌溉方式及工程布局，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案。
張掖各縣區(qū)均成立了項(xiàng)目建管處，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人制，招標(biāo)投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制“四項(xiàng)制度”。嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序，實(shí)行設(shè)計(jì)施工總承包的模式，所有項(xiàng)目均在張掖市交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)，做到公正、公開、透明。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)高效節(jié)水工程監(jiān)理的監(jiān)督檢查，切實(shí)履行監(jiān)理“三管三控一協(xié)調(diào)”的職責(zé)，強(qiáng)化合同管理，項(xiàng)目法人在與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時(shí)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度。
張掖市要求項(xiàng)目法人對(duì)高效節(jié)水灌溉工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，實(shí)行施工單位保證，監(jiān)理單位控制和政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，對(duì)工程規(guī)模、效益、質(zhì)量、投資進(jìn)行嚴(yán)格控制，按設(shè)計(jì)要求完成全部建設(shè)任務(wù)。市縣質(zhì)量監(jiān)督部門加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，定期不定期深入工地，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的各種問題，確保工程質(zhì)量。
工程建設(shè)過程中，張掖市水務(wù)部門在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立公示牌，對(duì)項(xiàng)目的基本情況發(fā)布公示公告，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。將項(xiàng)目片區(qū)“四至坐標(biāo)”錄入“甘肅省高效節(jié)水灌溉信息化管理系統(tǒng)”，不得隨意調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和高效節(jié)水灌溉形式等，對(duì)確需調(diào)整變更的，按相關(guān)管理辦法變更，并及時(shí)更新信息。
張掖市充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、檢察、監(jiān)察等監(jiān)管部門的監(jiān)督作用，今年，市政府組織督查考核局和水務(wù)局組成聯(lián)合督查組對(duì)水利重點(diǎn)工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金進(jìn)行專項(xiàng)督查；市上審計(jì)部門對(duì)已經(jīng)實(shí)施的高效節(jié)水項(xiàng)目分年度進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，特別是對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)監(jiān)管；水利部、黃委會(huì)和省水利廳稽查組對(duì)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目進(jìn)行全面稽查；通過運(yùn)用以上綜合措施，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金安全，著力打造陽光工程、廉潔工程。
在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中，張掖市選擇以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營大戶或大型農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、公司+農(nóng)戶等管理模式，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)行“自建、自有、自用、自管”。項(xiàng)目建設(shè)完成并驗(yàn)收合格后，簽訂工程管護(hù)移交協(xié)議書，建立臺(tái)賬，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，并接受各級(jí)水管機(jī)構(gòu)和群眾的監(jiān)督；從而探索一種符合地域特點(diǎn)和作物特性的灌溉方式，建立科學(xué)合理的運(yùn)行管理制度。 來源：中國新聞網(wǎng)
