根據(jù)水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部《關(guān)于加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉發(fā)展的實施意見》（水農(nóng)〔2016〕239號）精神，2016年全國新增高效節(jié)水灌溉面積任務(wù)為2000萬畝，其中廣西新增高效節(jié)水灌溉面積任務(wù)為70萬畝。為加快推進(jìn)區(qū)高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)，確保如期完成新增高效節(jié)水灌溉面積目標(biāo)任務(wù)，水利廳會同我廳等五部門制定了《廣西2016年70萬畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)實施方案》，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)資金，以“雙高”糖料蔗基地為主戰(zhàn)場，發(fā)展其他經(jīng)濟作物灌溉為補充，調(diào)動實施主體參與工程建設(shè)的積極性，大力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)，確保按時完成年度建設(shè)任務(wù)。
一是及時分解項目建設(shè)任務(wù)。將2016年70萬畝高效節(jié)水灌溉發(fā)展面積任務(wù)分解到正在組織實施的“雙高”糖料蔗基地建設(shè)的9個市及所轄29個“雙高”糖料蔗基地縣，明確市縣實施高效節(jié)水灌溉建設(shè)責(zé)任。
二是明確項目建設(shè)資金來源渠道。2016年70萬畝高效節(jié)水灌溉面積由“雙高”糖料蔗基地水利化建設(shè)面積覆蓋，資金來源為《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政廳等部門自治區(qū)500萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)資金統(tǒng)籌使用管理暫行辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕116號）所確定的資金籌措渠道。統(tǒng)籌整合資金用于土地整治和水利化建設(shè)，由項目縣包干使用，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水、統(tǒng)籌不同田間用水”的投入機制。2016年自治區(qū)財政按應(yīng)承擔(dān)的補助比例（即土地整治和水利化項目自治區(qū)本級財政按2478元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補助各項目縣）足額籌集資金24.78億元，實施100萬畝糖料蔗基地高效節(jié)水灌溉建設(shè)。
三是規(guī)范高效節(jié)水灌溉建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)已出臺了《糖料蔗高效節(jié)水灌溉工程設(shè)計導(dǎo)則》、《糖料蔗灌溉定額及灌溉技術(shù)規(guī)程》、《廣西壯族自治區(qū)小型水利工程質(zhì)量管理與評定暫行辦法》，完善糖料蔗基地建設(shè)高效節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我區(qū)小型水利工程施工質(zhì)量管理與評定工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，增強小型水利工程質(zhì)量管理的操作性，切實解決“現(xiàn)行的質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范，適用于大、中型水利水電工程，小型水利工程在參照執(zhí)行時存在適用性較差”的問題。
四是加強高效節(jié)水灌溉建設(shè)管理。廣西出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)田水利建設(shè)管理的意見》, 要求各地充分認(rèn)識糖料蔗基地高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)的特點及難點，因地制宜采用“四制”或“民辦公助”建設(shè)模式，合理選擇項目實施范圍與實施模式，形成靈活的組織實施方式。明確在項目區(qū)采取公示的方式，廣泛宣傳“民辦公助”政策，并接受社會和群眾監(jiān)督；積極引導(dǎo)受益農(nóng)戶參與項目建設(shè)管理，開展二次監(jiān)理，建立并推廣小型農(nóng)村水利建設(shè)農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員機制，形成政府監(jiān)管、工程監(jiān)理和受益農(nóng)戶監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。
高效節(jié)水灌溉項目是指利用管道為主的輸水系統(tǒng)輔以噴灌、微灌等田間灌溉技術(shù)建立起來的水利灌溉工程項目。目前，廣西無灌溉設(shè)施耕地面積近4000萬畝，以種植甘蔗等經(jīng)濟作物和種植玉米、大豆、薯類等旱種糧食作物為主。無灌溉設(shè)施耕地基本處于靠天吃飯、廣種薄收的狀況，是廣西高效節(jié)水灌溉發(fā)展的重點區(qū)域。由于傳統(tǒng)渠灌方式無法適應(yīng)地形地貌的起伏變化，改善旱坡地的灌溉條件，迫切需要大力發(fā)展以管道輸水為主的高效節(jié)水灌溉。 來源：中國管道商務(wù)網(wǎng)
一是及時分解項目建設(shè)任務(wù)。將2016年70萬畝高效節(jié)水灌溉發(fā)展面積任務(wù)分解到正在組織實施的“雙高”糖料蔗基地建設(shè)的9個市及所轄29個“雙高”糖料蔗基地縣，明確市縣實施高效節(jié)水灌溉建設(shè)責(zé)任。
二是明確項目建設(shè)資金來源渠道。2016年70萬畝高效節(jié)水灌溉面積由“雙高”糖料蔗基地水利化建設(shè)面積覆蓋，資金來源為《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政廳等部門自治區(qū)500萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)資金統(tǒng)籌使用管理暫行辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕116號）所確定的資金籌措渠道。統(tǒng)籌整合資金用于土地整治和水利化建設(shè)，由項目縣包干使用，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水、統(tǒng)籌不同田間用水”的投入機制。2016年自治區(qū)財政按應(yīng)承擔(dān)的補助比例（即土地整治和水利化項目自治區(qū)本級財政按2478元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補助各項目縣）足額籌集資金24.78億元，實施100萬畝糖料蔗基地高效節(jié)水灌溉建設(shè)。
三是規(guī)范高效節(jié)水灌溉建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)已出臺了《糖料蔗高效節(jié)水灌溉工程設(shè)計導(dǎo)則》、《糖料蔗灌溉定額及灌溉技術(shù)規(guī)程》、《廣西壯族自治區(qū)小型水利工程質(zhì)量管理與評定暫行辦法》，完善糖料蔗基地建設(shè)高效節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我區(qū)小型水利工程施工質(zhì)量管理與評定工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，增強小型水利工程質(zhì)量管理的操作性，切實解決“現(xiàn)行的質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)程規(guī)范，適用于大、中型水利水電工程，小型水利工程在參照執(zhí)行時存在適用性較差”的問題。
四是加強高效節(jié)水灌溉建設(shè)管理。廣西出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)田水利建設(shè)管理的意見》, 要求各地充分認(rèn)識糖料蔗基地高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)的特點及難點，因地制宜采用“四制”或“民辦公助”建設(shè)模式，合理選擇項目實施范圍與實施模式，形成靈活的組織實施方式。明確在項目區(qū)采取公示的方式，廣泛宣傳“民辦公助”政策，并接受社會和群眾監(jiān)督；積極引導(dǎo)受益農(nóng)戶參與項目建設(shè)管理，開展二次監(jiān)理，建立并推廣小型農(nóng)村水利建設(shè)農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員機制，形成政府監(jiān)管、工程監(jiān)理和受益農(nóng)戶監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。
高效節(jié)水灌溉項目是指利用管道為主的輸水系統(tǒng)輔以噴灌、微灌等田間灌溉技術(shù)建立起來的水利灌溉工程項目。目前，廣西無灌溉設(shè)施耕地面積近4000萬畝，以種植甘蔗等經(jīng)濟作物和種植玉米、大豆、薯類等旱種糧食作物為主。無灌溉設(shè)施耕地基本處于靠天吃飯、廣種薄收的狀況，是廣西高效節(jié)水灌溉發(fā)展的重點區(qū)域。由于傳統(tǒng)渠灌方式無法適應(yīng)地形地貌的起伏變化，改善旱坡地的灌溉條件，迫切需要大力發(fā)展以管道輸水為主的高效節(jié)水灌溉。 來源：中國管道商務(wù)網(wǎng)
