為完成石屏縣2016年農(nóng)田水利改革目標(biāo)任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒云南省陸良縣小百戶鎮(zhèn)中壩村水價機(jī)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極探索農(nóng)業(yè)水價綜合改革新模式,石屏縣扎實(shí)推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)高示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)
石屏縣高度重視石屏縣高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的建設(shè)及推進(jìn)工作,把項(xiàng)目列入了黨委政府重要議事日程,成立了由縣政府分管副縣長任組長,縣水務(wù)局局長、涉及項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任副組長,縣發(fā)展和改革局、財政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、審計局、監(jiān)察局等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)石屏縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目工作,建立目標(biāo)責(zé)任制,以加強(qiáng)對推廣項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,由縣水務(wù)局局長兼任辦公室主任,抽調(diào)水務(wù)局工程技術(shù)精兵強(qiáng)將組建辦公室全力推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作。
切實(shí)開展項(xiàng)目前期工作
結(jié)合石屏縣實(shí)際,委托新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計院(集團(tuán))有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)石屏縣高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計,編制完成了《石屏縣異龍南片2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目實(shí)施方案(送審稿)》及《石屏縣異龍南片2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目機(jī)制方案(送審稿)》。省水利廳已組織專家審查了《石屏縣異龍南片2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目實(shí)施方案(送審稿)》及《石屏縣異龍南片2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目機(jī)制方案(送審稿)》,設(shè)計單位按專家意見修改完善。
落實(shí)政策措施配套
依據(jù)農(nóng)田水利改革的“先建機(jī)制、后建工程”的模式,嚴(yán)格把先建機(jī)制作為今后農(nóng)田水利項(xiàng)目立項(xiàng)的必要前置條件,因地制宜,科學(xué)、合理的建立了項(xiàng)目區(qū)的水權(quán)分配、水價形成、社會資本參與、節(jié)水獎勵和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、工程管護(hù)等機(jī)制,并結(jié)合石屏縣高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目區(qū)實(shí)際,出臺了《石屏縣異龍南片區(qū)2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目水權(quán)分配及水權(quán)交易管理辦法(暫行)》、《石屏縣異龍南片區(qū)2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目農(nóng)業(yè)水價綜合改革辦法(暫行)》、《石屏縣異龍南片區(qū)2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵標(biāo)準(zhǔn)分析(暫行)》、《石屏縣異龍南片區(qū)2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目超定額累進(jìn)加價管理辦法(暫行)》、《石屏縣異龍南片區(qū)2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目節(jié)水獎勵管理辦法(暫行)》、《石屏縣異龍南片區(qū)2萬畝高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目用水專業(yè)合作社財務(wù)管理辦法(暫行)》相關(guān)配套政策。
有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目位于異龍湖南岸,涉及異龍鎮(zhèn)及壩心鎮(zhèn)的高家灣、白浪、老街、老海子等行政村,設(shè)計灌溉面積20299畝。規(guī)劃主要種植楊梅。工程總投資4969.74萬元(包括場外工程和場內(nèi)工程),其中:輸、配水工程及自動化控制工程投資2238.36萬元,田間工程投資2731.38萬元。目前已初步建立了水權(quán)分配、水價形成、社會資本參與、節(jié)水獎勵和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、工程管護(hù)等機(jī)制,落實(shí)了建設(shè)資金350萬元。待省廳審批后,擬采取吸引社會資本參與項(xiàng)目輸、配水及自動化控制進(jìn)行投資建設(shè),其中:政府投入1074.41萬元、占該部分投資的48%,占總投資的21.7%;引入社會資本投入1074.41萬元、占該部分投資的52%,占總投資的23.4%。田間工程投資的2731.38萬元,占總投資的54.9%由社會資本(公司及用水合作社)或種植戶負(fù)責(zé),計劃于2016年9月上旬完成項(xiàng)目招商引資, 9月下旬開始實(shí)施,于12月底完成主體工程。 來源:新廣網(wǎng)