1、什么是“節(jié)水增糧行動”？

答：黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧?。ㄒ韵潞喎Q四省區(qū)）土地資源豐富，但受水資源條件制約，耕地灌溉率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力未能有效發(fā)揮。為合理利用有限的水資源，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，充分發(fā)揮四省區(qū)的土地資源優(yōu)勢，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為國家糧食安全提供堅實支撐，財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部決定，2012—2015年，支持四省區(qū)實施“節(jié)水增糧行動”。計劃四年發(fā)展規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉面積3800萬畝。通過實施“節(jié)水增糧行動”合理開發(fā)利用水資源，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，建立健全節(jié)水灌溉工程長效運行機制，強化管理和服務(wù)，結(jié)合工程、農(nóng)藝、農(nóng)機、管理等綜合措施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，保障國家糧食安全。

2、實施“節(jié)水增糧行動”的基本原則是什么？

答：（1）因地制宜，合理布局。根據(jù)各地自然地理和經(jīng)濟社會條件、水土資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和土地經(jīng)營方式等，確定發(fā)展規(guī)模，合理選擇技術(shù)路線、工程模式和管理方式。

（2）突出重點，連片推進。重點推廣膜下滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，集中連片建設(shè)，規(guī)?；l(fā)展，注重形成穩(wěn)定的、具有一定標準的基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）政府主導(dǎo)，多方參與。發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，強化部門合作，建立協(xié)調(diào)機制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民及社會力量參與工程建設(shè)和管理的積極性。

（4）建管并重，強化服務(wù)。按照建得成、用得起、管得好、長受益的要求，加強工程建設(shè)和管理，完善服務(wù)體系和技術(shù)支撐，建立健全管理體制和運行機制，確保工程質(zhì)量和效益。

3、“節(jié)水增糧行動”的建設(shè)標準和目標是什么？

答：綜合考慮四省區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程規(guī)劃目標、地方投入能力、糧食產(chǎn)量、增產(chǎn)潛力，以及生態(tài)環(huán)境、水資源等因素，2012-2015年，中央支持四省區(qū)實施“節(jié)水增糧行動”發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程的面積控制在3800萬畝。其中：黑龍江省1500萬畝、吉林省900萬畝、內(nèi)蒙古800萬畝、遼寧省600萬畝。2012—2015年，國家支持我省實施“節(jié)水增糧行動”發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1500萬畝，其中：2012年320萬畝、2013年360萬畝、2014年400萬畝、2015年420萬畝。“節(jié)水增糧行動”建設(shè)標準為每畝1100元（2012年為每畝1000元），資金投入構(gòu)成為7：2：1：1（2012年為6：2：1：1）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)節(jié)水增糧行動項目資金構(gòu)成始終為6：2：1：1，即：中央財政投入70%（2012年為60%）、省級財政投入20%、市縣兩級財政投入10%、受益農(nóng)戶自籌10%.按照上述建設(shè)標準和投資比例，我省今后四年實施“節(jié)水增糧行動”總投資161.8億元，其中：2012年32億元、2013年39.6億元、2014年44億元、2015年46.2億元。通過中央支持、地方自主安排建設(shè)，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，集中連片、大規(guī)模推廣應(yīng)用高效節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，大規(guī)模發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)，實現(xiàn)節(jié)水增糧增效的目標。

4、“節(jié)水增糧行動”主要建設(shè)內(nèi)容是什么？

答：“節(jié)水增糧行動”主要建設(shè)內(nèi)容是發(fā)展用于高效節(jié)水灌溉的各類噴灌工程，如：大型時針式噴灌工程、中型卷盤式噴灌工程、小型管道移動式噴灌工程、膜下滴灌等微灌工程。

5、“節(jié)水增糧行動”資金投入來源是什么？

答：按照“適當調(diào)整存量資金，主要依靠增量投入”的原則，中央財政安排或地方財政自主安排小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)科技推廣資金，支持實施“節(jié)水增糧行動”。地方各級財政應(yīng)落實的資金，要通過公共財政預(yù)算、從土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金和其他可以用于農(nóng)田水利建設(shè)的財政性資金來安排，不得將中央財政安排的其他財政支農(nóng)資金或銀行貸款作為地方財政落實的資金。   來源：中華會計網(wǎng)校