“城市的地下管廊代表城市的良心，反映城市的發(fā)展方向和管理水平。”1月26日，市政協(xié)委員、林同棪國(guó)際工程咨詢(xún)（中國(guó)）有限公司總裁楊進(jìn)建議，盡快立法保障綜合管廊百年工程，不僅可消除傳統(tǒng)城市建設(shè)中的“拉鏈路”、“蜘蛛網(wǎng)”等現(xiàn)象，還能有效筑牢城市的“里子”。
     楊進(jìn)告訴記者，綜合管廊1832年起源于法國(guó)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用非常普遍，已經(jīng)成為城市的必備基礎(chǔ)設(shè)施。在地震等自然災(zāi)害頻發(fā)的東亞地區(qū)，如日本、新加坡和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，綜合管廊被普遍、大規(guī)模建設(shè)。
     楊進(jìn)說(shuō)，綜合管廊最重要的一點(diǎn)是將城市管線(xiàn)納入“可控狀態(tài)”，保障其安全、可靠運(yùn)行；其次是環(huán)境和資源效益，比如經(jīng)常說(shuō)的解決“拉鏈路”問(wèn)題和土地集約利用；更高層面來(lái)說(shuō)，通過(guò)綜合管廊的建設(shè)，改善城市管理狀態(tài)，提高城市管理水平，這才是最終的目標(biāo)，也是目前面臨的挑戰(zhàn)。
     楊進(jìn)透露，重慶市2004年開(kāi)始計(jì)劃在江北嘴建設(shè)綜合管廊，盡管當(dāng)時(shí)得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但由于管線(xiàn)單位協(xié)調(diào)問(wèn)題而放棄了實(shí)施，“這確是一大遺憾。”
     楊進(jìn)建議，重慶市應(yīng)針對(duì)地方特點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)相關(guān)的地方立法，必將吸引更多資金，促進(jìn)綜合管廊建設(shè)。他提出，地方法規(guī)應(yīng)對(duì)綜合管廊“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”作出規(guī)定，并確定市級(jí)的管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)的責(zé)任部門(mén)；規(guī)定管線(xiàn)強(qiáng)制入廊措施，及其有償使用規(guī)則、費(fèi)用分?jǐn)傓k法；同時(shí)鼓勵(lì)管線(xiàn)單位、社會(huì)資金以 PPP等方式投入綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，通過(guò)法律保障形成回報(bào)機(jī)制。 來(lái)源：重慶日?qǐng)?bào)