有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)200多座中型城市中有三分之二逢雨必澇遇晴易旱,而且遭遇旱澇災(zāi)害之后處置措施也只是簡(jiǎn)單的補(bǔ)水和排水。對(duì)這些措施的過(guò)度依賴,讓許多城市成為防澇防旱方面的“單向度的城市”。這種單向度的處置方式在局部受災(zāi)時(shí)一般能夠奏效,但如果周邊地區(qū)同樣旱澇嚴(yán)重,就很可能產(chǎn)生一系列問(wèn)題。比如,澇水外排會(huì)不會(huì)干了這邊淹了那邊,排了上游淹了下游?有能力往外排水的城市得以保全,但排水能力弱的城市怎么辦?
與救災(zāi)措施的單一相應(yīng),我們的城市建設(shè)思維也是單向度的。盲目追求GDP的城鎮(zhèn)化導(dǎo)致許多土地被征用、河湖被填平,大量的建筑拔地而起,越是核心地段建筑密度越高,“不能呼吸”的地面也越來(lái)越多。以記者所在的城市為例,幾十年前這里的地面徑流系數(shù)是0.3,現(xiàn)在是0.6,也就是說(shuō)現(xiàn)在一下雨60%的水要在地面上流來(lái)流去,主要原因就是大量的工程建設(shè)讓路面硬化,導(dǎo)致雨水無(wú)法滲透到地下。
每當(dāng)有城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,人們總習(xí)慣性地追問(wèn)下水道,因?yàn)槿巳硕炷茉?mdash;—“下水道是一座城市的良心”。然而,就防災(zāi)減災(zāi)而言,每一個(gè)城市工程的建設(shè)可能都要考慮“良心”問(wèn)題。如果不首先考慮防災(zāi)減災(zāi),城市建設(shè)可能會(huì)造成大量浪費(fèi)。采訪中,專家的一句話概括了單向度的城市建設(shè)思維的危害——“花七八年搞建設(shè),可能在一夜之間被一場(chǎng)大雨沖光,還要搭上大量的搶險(xiǎn)救災(zāi)成本。”
有人突發(fā)奇想:我們?yōu)槭裁床唤ㄒ蛔芪某鞘?世界上確實(shí)有這樣的城市——在日本有不少城市的大樓和民居都實(shí)行樓頂綠化,大雨下來(lái)后被植物過(guò)濾并從根系滲漏到地下大大小小的蓄水池里,既可以補(bǔ)充地下水,也可以用于灌溉、洗車(chē)等。在臺(tái)灣,一條超長(zhǎng)的地下排水溝可將臺(tái)北的雨水儲(chǔ)存或直排大海,讓臺(tái)北的街道不會(huì)內(nèi)澇。這些城市被人們形象地稱為“海綿城市”,它們是城市建設(shè)中為防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)建設(shè)留出彈性空間的結(jié)果。
習(xí)近平總書(shū)記曾在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上呼吁建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”,從今年開(kāi)始,中央財(cái)政將連續(xù)三年為“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)提供資金支持,這無(wú)疑將引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多城市在防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)建設(shè)方面向多向度發(fā)展。擯棄單一思維和單向度的城市發(fā)展方式,給防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)建設(shè)留出更多空間,也將為人的生存和發(fā)展留出更多空間。來(lái)源：慧聰水工業(yè)網(wǎng)
