兩年前，“4·20”蘆山強烈地震導致雅安全市1702處供水工程受損，101.58萬人飲水受到不同程度影響。在重建的過程中，雅安沒有簡單地復建，而是選擇了難度系數(shù)更高的方式：城鄉(xiāng)一體化供水。
突破行政區(qū)劃統(tǒng)籌分區(qū)域制定水價標準
“城鄉(xiāng)一體化供水，是水務工作思路的轉變。”雅安市水務局局長鄭尚堃說，在重建中，著重考慮農村人口的飲水安全。
根據(jù)重建規(guī)劃，雅安拿出10億元用在城鄉(xiāng)供水。重建完成時，全市將解決100萬人的飲水問題，其中包括農村人口87.21萬。
“實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水，首先要面對的是打破行政區(qū)劃限制。這個是前提，也是最難的。”省農水局相關負責人表示，以行政區(qū)劃為依據(jù)實施農村集中供水，很有可能會導致資源浪費，“有的村子不遠處就是水源，但不是同一個縣的，沒辦法取水。”
為此，雅安明確，不以行政區(qū)劃為單位，而是根據(jù)河流、地貌、人口聚居等特點，采取就近、節(jié)省成本的方式來分區(qū)域供水。在此基礎上，規(guī)劃出18個水廠，由市級水務部門統(tǒng)一建設、管理。而這18個水廠，有15個是跨縣區(qū)的。
鄭尚堃拿出了厚達46頁的《“4·20”蘆山地震災后恢復重建城鄉(xiāng)供水實施方案編制指導意見》，內容細致到水源怎么選、水廠怎么建……
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水，另一個難題在于確定水價。
根據(jù)省農水局的建議，雅安分區(qū)域制定了水價標準。省農水局農村供水處處長周家富曾參與雅安城鄉(xiāng)供水方案設計，他說，雅安地形落差較大，各地取水、制水、輸水成本不一，“考慮到群眾的承受能力，制定了現(xiàn)行的水價標準?？傮w上，財政還是要拿錢補貼水廠。”
雷雨琴新家的周圍地勢平坦，且距離水廠近，水價為1.2元/立方米；但她家后面大山里的村子，水價則為1.3元/立方米。“因為海拔高了，水要經(jīng)過一次加壓，成本就提升了。”鄭尚堃解釋。
請“外援”助陣實現(xiàn)重建量質雙優(yōu)
城鄉(xiāng)一體化供水“量質雙優(yōu)”又靠什么實現(xiàn)？
答案是請“外援”。
4月7日，記者來到雨城區(qū)上里鎮(zhèn)治安村2組，建設中的羅繩水廠設在此處。工廠里，成都市水務局工程師凌先勇正在指揮工人埋設管網(wǎng)。
雅安市水務局供排水科副科長杜偉明介紹，在水務重建中，一大難題是專業(yè)人才不足。為此，雅安從成都請來了一批“外援”。凌先勇就是那個時候來的。“外援”實力不凡，自去年11月到達雅安以來，他們共提出了46條具有指導性的意見和建議，且全部被采納。凌先勇為羅繩水廠的建設提出了不少建議。按照原先規(guī)劃，水廠要建一個800立方米的清水池。凌先勇認為，800立方米的水池只能滿足常規(guī)階段供應，用水高峰期略顯緊張，建議施工單位增加一組400立方米的清水調節(jié)池。幾經(jīng)商量，建議被采納。
實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水，不能只擴大覆蓋面，也要保證水質。雅安市水務局負責人介紹，“影響雅安水質的主要是微生物。”
如何監(jiān)測微生物是否超標？
在羅繩水廠的制水車間，杜偉明指著一臺監(jiān)測儀器介紹，今年初，雅安7個縣（市、區(qū)）在全省率先配備縣級水質監(jiān)測中心。此外，為了保證水質，雅安還專門在各供水點建立了末端監(jiān)測設備。“省上要求日供水千噸或覆蓋萬人以上的水廠都必須建立水質在線監(jiān)測設施，隨時掌握二氧化氯、微生物等指標是否超標。”杜偉明補充道。來源：四川日報
