污水處理站“撂荒”一鎖近十年
昨天，記者來到104國道沿線的京南某村。在村東的一個十字路口，該村沼氣站旁，有一個半畝多大的籬笆圈。圈內(nèi)幾口大井蓋雖不起眼，但里面一塊“村污水處理站”石碑卻十分明顯。
這座村級污水處理站沒有石墻保護，籬笆門用一根鐵絲拴著，無人看守。推開布滿灰塵的籬笆門，標有污水處理站的石碑已經(jīng)坍塌在地，旁邊的水泥處理池拴著把銹跡斑斑的鐵鎖，周圍滿是枯草、落葉。
許多村民對于村里建有生活污水處理設施的情況，并不知情。“我們家平時用完的水，基本都倒進溝渠排到村外，最終流到哪兒，我們也不清楚。”一位村民告訴記者，有時候，他家里洗菜、洗澡用過的水，都是潑在地上，等著自然蒸發(fā)。
據(jù)了解，2006年，這個村莊率先成為本市新農(nóng)村建設試點村之一，沼氣站、污水處理站、農(nóng)村超市等建設項目先后建成投入使用。村支書老高介紹說：“沼氣站能處理村里的養(yǎng)殖業(yè)糞便，運行得也很好。每天從早到晚不定時供氣，不久前還擴大了供氣規(guī)模，可滿足村莊一年四季生活用氣。” 可說起旁邊的廢棄污水處理站，村支書老高卻有著難言之隱，“污水處理站驗收后不久，處理池鑰匙就被建設方拿走，一直無人問津，只能‘撂荒’。”
將近10年時間里，處理站不能正常運行，不只是因為村里沒有處理池鑰匙這么簡單。老高解釋說，“這幾年，降水量比較少，一個村的生活污水也少，處理設施并不能滿負荷運行。雨水和生活污水還沒從管道流到處理池，就自然干了。”村里的水管員老景，參與了當年污水處理站的建設。他回憶說，一直上鎖的處理池應該有8個污泥泵，還有控制室、配電柜等配套設施，如滿負荷運轉(zhuǎn)可承擔三個村莊的污水處理任務。“估摸里面的設備，已經(jīng)因為長期處于封閉、潮濕環(huán)境而泡爛了。如果啟用的話，整個設備可都得換呢。”老景痛心地說。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在京郊農(nóng)村，許多村都建有污水處理站，但廢棄不用、“鐵將軍”把門的現(xiàn)象并非個案，農(nóng)村生活污水處理難題依然存在。
人工濕地治污年管護費用低至千元
在許多村莊的污水處理設施建成后出現(xiàn)管護難題之時，部分農(nóng)村通過改善污水處理設施，采用新技術，不僅使污水處理費用不再昂貴，閑置的污水處理設施也“重獲新生”。
在平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)西柏店村，7年前建設的生活污水處理站，經(jīng)過采用濕地處理技術，閑置多年后得以重新利用，保證了村民生活污水的處理。
2008年，在各級政府支持下，西柏店村出資建成一座生活污水處理站。然而，每年8萬元的維護費和專業(yè)維護人員工資，村民感到負擔很重。“使用老的處理設施，每天都得找人管護，一年電費4萬多元、人工費3萬多元，村里難以承受。”在給記者算了筆賬后，村支書趙謙無奈地說，“占地三畝多的生活污水處理池，只用了兩年就停了。”此后，村里生活污水到處橫流，“夏天招蚊蠅、冬天結成冰”，村莊環(huán)境又倒退到了從前。
美好的轉(zhuǎn)機，源于村里引進種植的蘆葦。一年前，市農(nóng)研中心運用從丹麥引進的人工濕地景觀污水處理技術，在西柏店村原有的污水處理池處，種植了1000多平方米的蘆葦床。村民日常生活污水，經(jīng)過一萬多米的管道，流經(jīng)種植蘆葦?shù)?道處理系統(tǒng)，便可得到無害化處理排放，日處理污水量可達80立方米。
改造后的污水處理站現(xiàn)場，一片金黃色的蘆葦隨風飄蕩，絲毫看不見有污水痕跡。“污水都潛伏在蘆葦下面呢!” 蘆葦叢中，村支書趙謙俯身撿起一顆花生狀的“石頭”說，“這個是陶粒，埋了足足40厘米厚，蘆葦就長在這上面。下面還鋪著一米厚的沙子和60厘米厚的石子，污水滲漏管道在最下面。”用了足足半個小時，趙謙才講清楚污水處理工藝的原理。
不遠處，一個低洼的蓄水池，存著處理過后的清水，用來灌溉村里的50畝林木。“剩下的達標水，都排放到附近的河里。”不光村里污水得到處理，新技術還為村莊減少了一大筆維護費用開支。“以前得人工來合電閘，現(xiàn)在也不用專門雇人。水位高時自動合閘處理污水，水位低時會自動跳閘停止處理。只要安排一名村民半個多月來看一趟，別讓蘆葦被破壞就可以了。”村支書趙謙說，新的蘆葦濕地技術，每年只需花1500多元的電費，比起以前七八萬元的維護費來說，開支大幅減少。“關鍵是，村里環(huán)境也美了，幾年后蘆葦長高還能賣錢，一點兒廢棄物都不會留存。”
農(nóng)村污水處理亟需長效管理機制
走訪京郊過程中，記者發(fā)現(xiàn)，不僅平谷，懷柔、延慶等區(qū)縣農(nóng)村也對舊的污水處理設施進行了改造，采用先進的濕地景觀污水處理技術，解決了部分污水處理設施閑置的問題。
延慶縣永寧鎮(zhèn)上磨村位于媯河源頭，是個民俗旅游村，以往一到旅游旺季，村里生活污水量急劇增加，經(jīng)過化糞池進入地埋一體式污水處理裝置，處理后的水未能達到國家標準。2009年，市農(nóng)科院營資所專家引進了人工蘆葦處理技術，900平方米的裸土變成了人工濕地。村里生活污水，流經(jīng)人工濕地凈化后，得到了達標排放，緩解了水體的富營養(yǎng)化，保證了媯河水源地的水質(zhì)。
然而，像西柏店、上磨等村的濕地處理污水技術并未在京郊得到廣泛推廣?，F(xiàn)有農(nóng)村污水處理設施，因為缺乏新技術、管理資金及專業(yè)人才支撐，而“撂荒”、“半撂荒”現(xiàn)象在京郊農(nóng)村已不是少數(shù)，有的即使在運行，處理后的水也達不到國家標準。
農(nóng)村生活污水得不到有效處理，有什么影響，村民如何看?門頭溝區(qū)一位村民說：“應該沒啥不好吧，咱自己家里用過的洗菜、洗澡水，沒啥臭味兒，排出去應該對環(huán)境沒傷害吧?”農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件在得到極大改善的同時，農(nóng)民的環(huán)保意識卻停步不前。
“不能再走之前污水處理工程的老路了，復雜的管理工藝、昂貴的維護費用，對于村里都是難題和巨大的負擔。”嘗到新技術甜頭后，西柏店村黨支書趙謙說，農(nóng)村污水處理是個龐大的技術工程，亟待引入政府大力投入、社會資本支持、村民長期受益的有效管理機制。
據(jù)市水務局最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自新農(nóng)村建設開展以來，本市農(nóng)村已建有1000余處污水處理站。早在五年前，市人大的調(diào)研報告就發(fā)現(xiàn)，全市5000家生活污水處理廠中，運行較好的僅有180余家。2013年，市水科學技術研究院專家發(fā)表調(diào)研文章指出，京郊800多座村鎮(zhèn)污水處理設施中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水處理設施抽樣運行率高于村級，部分區(qū)縣農(nóng)村污水處理設施運行率低于50%，低負荷運行情況較為普遍。
“農(nóng)村污水處理設施建設的目的就是為了改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，具有極強的公益性，因此政府在建設和管理中應占主導地位，對試點推廣效果較好的技術，要逐步擴大推廣范圍。建好設施后，不能只‘管建’而不‘管護’。”一位長期從事污水處理研究的專家指出，設施運行以后，農(nóng)民是最大的受益群體，除各級政府要補貼管理已建污水處理設施外，根據(jù)“誰污染、誰治理、誰受益、誰付費”的原則，生產(chǎn)污水的農(nóng)民需要支付一部分的運行管護費用，支付的方式和額度可根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)、家庭等使用主體差別收費，形成全社會聯(lián)動的長效管理機制，如此才能還京郊農(nóng)村一片碧水。
