今天上午,濟(jì)南召開了城市供水價(jià)格改革聽證會。(齊魯網(wǎng)記者 張雯婷攝)
齊魯網(wǎng)濟(jì)南11月28日訊(記者 張雯婷 實(shí)習(xí)記者 曹寧)今天上午,濟(jì)南召開了城市供水價(jià)格改革聽證會,根據(jù)物價(jià)部門的兩套改革方案,濟(jì)南市供水價(jià)格將至少上漲1塊多錢,對此,在場消費(fèi)者幾乎全部傾向支持居民用水價(jià)格更低的第一方案。
物價(jià)局公布兩套方案 水價(jià)至少上漲一塊多
根據(jù)濟(jì)南市物價(jià)局公布的兩種調(diào)整方案,階梯水階分三級,各階梯水量基本水價(jià)價(jià)格級差1:1.5:3,無論根據(jù)哪一種方案,濟(jì)南供水價(jià)格都將至少上漲1塊多錢。水價(jià)上調(diào)似乎已成必然。
第一種方案中,第一階梯年用水量上限為144立方米,平均每月12平方米,每立方米到戶價(jià)格4.2元,其中基本水價(jià)2.8元、污水處理費(fèi)1元、水資源費(fèi)0.4元。第二種方案是,第一階梯年用水量上限為168立方米,平均每月14方,每立方米到戶價(jià)格4.4元,其中基本水價(jià)3元。
方案明確指出,實(shí)施階梯水階的為市內(nèi)實(shí)施一戶一表抄表到戶的用戶,以年度水量為計(jì)量周期,實(shí)施階梯水價(jià)。每戶按4口人計(jì),超過4人的,每增加1人,月水量基數(shù)增加3立方米。記者從濟(jì)南市水務(wù)集團(tuán)了解到,目前一戶一表改造戶數(shù)為70多萬戶,接近全市居民用水的84%左右。根據(jù)營銷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),每月每戶平均7方左右,目前都在第一階梯以內(nèi)。
此外,居民生活用水污水處理費(fèi)由現(xiàn)行每立方米0.90元調(diào)整為1.00元。持有《城市居民最低生活保障證》或《濟(jì)南市特困職工優(yōu)待證》的居民家庭生活用水繼續(xù)給予水價(jià)補(bǔ)貼,方案一、二補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每月6.5元分別提高到19.1元、24元。
參會者多支持第一方案 供水企業(yè)齊“喊難”
據(jù)悉,水價(jià)改革聽證人由市物價(jià)局、市法制辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,來自各行各業(yè)的25名聽證會參加人參加聽證,其中消費(fèi)者12名,經(jīng)營者1名,利益相關(guān)方1名,專家學(xué)者2名,人大代表、政協(xié)委員各2名,政府有關(guān)部門及社會組織人員5名,他們圍繞水價(jià)調(diào)整的幅度、對低收入群體的補(bǔ)貼、城市供水事業(yè)發(fā)展、提高水質(zhì)輪流進(jìn)行了發(fā)言。
記者發(fā)現(xiàn),25名參會人中,幾乎是一邊倒地傾向于第一種方案:第一階梯供水價(jià)格上漲至4.2元,而非第二方案的4.4元。12名參會的消費(fèi)者均表示,這一供水價(jià)格對他們而言更為合理,144立方米的用水上限對于家庭而言也已足夠。
而在供水企業(yè)方面,記者發(fā)現(xiàn),濟(jì)南市清源水務(wù)集團(tuán)有限公司、濟(jì)南泓泉制水有限公司、濟(jì)南市分水嶺供水有限責(zé)任公司、濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)有限公司與濟(jì)南東區(qū)供水有限公司等認(rèn)為,目前目前水價(jià)多為倒掛水價(jià),造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。
濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)部副部長陳峰告訴記者,涉水企業(yè)的管理維護(hù)費(fèi)用是推動這次價(jià)格上漲的重要原因。2006年起,國家執(zhí)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由原來的35項(xiàng)增長為106項(xiàng),成本上漲不可回避,另外,每年濟(jì)南水務(wù)公司都要拿出1個(gè)億的資金進(jìn)行老舊管網(wǎng)的改造,也造成了負(fù)擔(dān)。
“政府支持控制的是終端水價(jià),這個(gè)終端是我們跟老百姓結(jié)算的,定價(jià)需要政府聽證等各方面,前端是根據(jù)我們實(shí)際生產(chǎn)成本來相對合算,實(shí)際的成本和水價(jià)之間存在一個(gè)差,這應(yīng)該就是一個(gè)倒掛的成本問題。”陳峰說。
濟(jì)南市用水缺口約6億方 南部三大水庫頻告急
“濟(jì)南屬于資源缺水城市,水資源供需矛盾日趨突出。”在聽證會現(xiàn)場,濟(jì)南市物價(jià)局價(jià)格管理處處長劉國鳳介紹:濟(jì)南人均水資源占有量290立方米,為全國人均占有量的1/7,世界人均水資源量的1/32,每年形成的水資源利用量大約11.56億立方米,而濟(jì)南近三年實(shí)際用水量均在17億立方米以上,用水缺口約6億立方米。
數(shù)據(jù)顯示,隨著城市發(fā)展人口的增多,市民的用水需求也在不斷增長,2013年,居民用水占濟(jì)南全市用水總量的62.1%。于此同時(shí),濟(jì)南的“水缸”卻在干涸:2014年被認(rèn)為是干旱少雨的一年,降雨量比去年減少41%,臥虎山、錦繡川、狼貓山水庫供水頻頻告急,甚至出現(xiàn)斷供現(xiàn)象。
濟(jì)南市水務(wù)集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)部副部長陳峰告訴記者,目前,濟(jì)南水源90%來自黃河水,集中在西部的兩個(gè)“大水缸”:玉清水庫和鵲山水庫,配套的玉清水廠和雀山水廠在用水高峰時(shí)段馬力全開,才保證了濟(jì)南市的正常供水。
另一位水務(wù)集團(tuán)的工作人員也向記者證實(shí),濟(jì)南南部部分水庫由于干旱蓄水量減少,目前供量僅有一萬方左右,這對年日均供水量大概70萬方的濟(jì)南而言,可謂杯水車薪。“未來,濟(jì)南說不定會出現(xiàn)沒水的情況。”