本報記者王俊海
今年以來,晉中市水利局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以提升供水保障能力為核心,以改善和服務(wù)民生為重點,扎實推進(jìn)水利三項改革,加快六大工程建設(shè),取得顯著成效。
教育實踐活動開展以來,市水利局共組織集中學(xué)習(xí)29次,黨組書記上黨課1次,專題輔導(dǎo)2次,革命傳統(tǒng)教育5次,警示教育6次,觀看《焦裕祿》等影片16部,撰寫體會文章253篇,平均記筆記2.8萬字。由12名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,41名黨員參加,分赴11個縣(區(qū)市)及直屬單位廣泛征求意見建議,先后召開座談會28次,收回征求意見表237份。該局厲行節(jié)約,公務(wù)接待和公務(wù)用車支出分別比去年下降65%和37%。他們建立了局領(lǐng)導(dǎo)包縣聯(lián)村制度,12名局領(lǐng)導(dǎo)每人包一個縣并聯(lián)系一個村,作為教育實踐活動密切聯(lián)系群眾的平臺。局黨組還就當(dāng)前水利改革發(fā)展的主要問題,提出河道環(huán)境整治亟待解決的問題、如何強(qiáng)化基層水利服務(wù)體系建設(shè)、如何進(jìn)一步用好水利工程攔蓄的地表水等三個急需解決的課題,由業(yè)務(wù)科室牽頭,分別進(jìn)行了專題調(diào)研。
如何使教育實踐活動真正解決實際問題,見到實效?市水利局黨組從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,切實加快小水庫更新、小農(nóng)水重點縣、農(nóng)村飲水安全等項目的前期工作,為爭資立項創(chuàng)造條件。他們對今年的目標(biāo)任務(wù)和所有重點工作再進(jìn)行一次全面梳理,硬化節(jié)點要求,落實工作責(zé)任,明確推進(jìn)措施,抓好組織落實。切實加強(qiáng)水利關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)管,規(guī)范行政行為,確保工程安全、資金安全和生產(chǎn)安全。全力做好水庫、淤地壩、塘壩、河道等重點工程和險工險段的安全巡查和隱患排查整治,確保度汛安全。他們加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)程序,加快施工進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。到目前,全市萬元工業(yè)增加值用水量下降了5.02%,達(dá)到了4.6%指標(biāo)要求;完成地下水壓采520萬方,占任務(wù)的52%;完成農(nóng)田實灌155萬畝,占任務(wù)的68%;完成水土流失治理面積12.97萬畝,占任務(wù)的50.86%。
水利改革有序推進(jìn)。現(xiàn)已擬定了水資源管理制度改革的實施意見和考核辦法,各縣均出臺了基層水利服務(wù)體系改革的實施辦法,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和能力建設(shè)等。在小型水利工程管理體制改革上,我市以祁縣為改革試點,現(xiàn)已完成縣城2392處小型水利工程的造冊登記,擬定了改革實施方案。繼續(xù)扎實推進(jìn)了松塔、戀思、石膏山3個新水源工程建設(shè),掃尾工程進(jìn)度已達(dá)50%以上,年底前可竣工驗收。抓住省政府更新100座小水庫的機(jī)遇,我市安排了6座小水庫前期工作,其中3座可研已上報,3座可研正在編制中。東山供水和中部引黃兩大水網(wǎng)工程由省牽頭實施,我市有效協(xié)調(diào)解決了占地、供電等施工問題。東山供水工程已累計完成投資21.2億元,占總投資的75.8%,建設(shè)進(jìn)度位居全省大水網(wǎng)建設(shè)之首。大水網(wǎng)受水區(qū)5個縣小水網(wǎng)規(guī)劃已完成市級審查。14座水庫應(yīng)急專項除險加固工程4月份全部開工,已完工5座,進(jìn)度過半4座。列入水利部規(guī)劃內(nèi)的中小河流治理,今年已落實項目6個,其中靈石靜升河治理工程基本完工,榆社云竹河治理工程完成50%。
民生水利持續(xù)加強(qiáng)。今年爭取了5萬農(nóng)村人口和1萬農(nóng)村學(xué)校師生的投資計劃,現(xiàn)部分工程已開工,年底前可完成建設(shè)任務(wù)。以中央財政小農(nóng)水重點縣為重點的農(nóng)田水利項目投資達(dá)到2.56億元。目前,介休汾河橡膠壩及興地灌區(qū)節(jié)水改造2個世行貸款項目完成年度任務(wù)的60%。9個水土保持項目平均進(jìn)度達(dá)97.8%,7月底已完成年度任務(wù)。2012年我市啟動的山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)去年完成4個縣,今年7個縣的建設(shè)任務(wù)已基本完成并投入試運(yùn)行。市政府交辦事項扎實落實,在全市城鄉(xiāng)清潔工程中,市水利局現(xiàn)已對存在問題的61.5公里河段進(jìn)行了整治,并劃分了責(zé)任范圍,落實了監(jiān)管責(zé)任。共排查河道安全隱患246處,其中已整治161處。擬定了全市首批關(guān)井壓采方案,關(guān)閉37眼井,占自備井年總供水量的31%。已征收市城區(qū)水資源費(fèi)710萬元,完成任務(wù)的71%。提出了市城區(qū)百草坡森林植物園供水方案,落實了山西科技創(chuàng)新城核心區(qū)建設(shè)占地涉及灌溉用水量劃轉(zhuǎn)問題。