導(dǎo)語(yǔ):鄱陽(yáng)湖水利樞紐項(xiàng)建階段批復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在2014年12月,爭(zhēng)取開(kāi)工時(shí)間則被定在了2016年的10月。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 沈念祖 實(shí)習(xí)記者 趙冰潔 近日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從江西官方獨(dú)家獲得的《江西省重大水利工程及前期工作時(shí)間進(jìn)度表》顯示,鄱陽(yáng)湖水利樞紐項(xiàng)建階段批復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在2014年12月,爭(zhēng)取開(kāi)工時(shí)間則被定在了2016年的10月。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從多方權(quán)威口徑獲悉,這一次“闖關(guān)”前,江西已經(jīng)于2013年底取得多數(shù)相關(guān)部委認(rèn)可:水利部、農(nóng)業(yè)部支持工程盡快立項(xiàng),環(huán)保部沒(méi)有反對(duì)意見(jiàn),提出了4個(gè)利弊分析,國(guó)家林業(yè)局課題結(jié)論認(rèn)為,從濕地生態(tài)與候鳥(niǎo)保護(hù)的角度,沒(méi)有建設(shè)樞紐工程的需要。但同時(shí)也認(rèn)為,枯季提前頻繁出現(xiàn)超低水位變化特征如果成為常態(tài),將不可避免對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。
對(duì)于江西而言,永保鄱陽(yáng)湖“一湖清水”的難度正在加大。為此,江西省興建鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程的步子正在加快。7月25日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)了鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程項(xiàng)目的論證“座談會(huì)”,組織專家和相關(guān)部門論證鄱陽(yáng)湖水利樞紐方案。根據(jù)常規(guī),一旦通過(guò)發(fā)改委的審批,鄱陽(yáng)湖水利樞紐建設(shè)的主動(dòng)權(quán)就交到當(dāng)?shù)卣掷铩?/p>
然而,在座談會(huì)召開(kāi)兩天前,世界自然基金會(huì)(WWF)在其官網(wǎng)發(fā)布消息稱,鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程項(xiàng)目即將進(jìn)入關(guān)鍵的立項(xiàng)審批階段,WWF表達(dá)了對(duì)該項(xiàng)目的擔(dān)憂和反對(duì)立場(chǎng),并建議暫緩,并將無(wú)壩方案作為維持鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)健康的最優(yōu)方案。7月25日當(dāng)天一封署名鄱陽(yáng)湖生態(tài)關(guān)愛(ài)者寫給國(guó)家發(fā)改委的公開(kāi)信《呼吁國(guó)家發(fā)改委慎重審批鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程》,又將鄱陽(yáng)湖水利工程推到了風(fēng)頭浪尖。
作為我國(guó)最大的淡水湖,鄱陽(yáng)湖是我國(guó)長(zhǎng)江中下游地區(qū)僅有的兩個(gè)大型通江湖泊之一,其匯聚了江西版圖97%以上區(qū)域的水系,是影響長(zhǎng)江中下游廣袤地區(qū)生態(tài)安全的“綠肺”,也是唯一代表中國(guó)入選世界生命湖泊網(wǎng)的淡水湖,要在鄱陽(yáng)湖上建水利樞紐一直備受各界關(guān)注。
7月25日的座談會(huì)江西省由一位副省長(zhǎng)帶隊(duì)參會(huì)。在江西有不少聲音認(rèn)為,蘇榮在任江西省委書(shū)記期間,曾力推鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃就是在其任上獲得通過(guò)。這項(xiàng)水利樞紐工程是其的政績(jī)工程,如今他身陷囹圄,讓也江西的控湖夢(mèng)陷入了“進(jìn)退兩難”的一個(gè)處境。
對(duì)此,江西省鄱陽(yáng)湖建設(shè)辦公室主任、水利廳副廳長(zhǎng)朱來(lái)友對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者回應(yīng)稱,建設(shè)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程是江西一個(gè)由來(lái)已久的設(shè)想,江西省歷屆政府都非常重視。2001年,孟建柱調(diào)任江西省委書(shū)記,在次年的全國(guó)兩會(huì)上,江西代表團(tuán)的1號(hào)提案就是建設(shè)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程。
“即使現(xiàn)在不立項(xiàng),5年后也會(huì)申請(qǐng)立項(xiàng)。”作為鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程的主要推動(dòng)者、原江西省副省長(zhǎng)胡振鵬顯示信心滿滿,在他看來(lái)工程有利有弊,利大于弊,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)平衡產(chǎn)生的一些次生影響是可控的,“閘門全部打開(kāi),就恢復(fù)天然狀態(tài)。經(jīng)過(guò)5年,鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)全面退化顯現(xiàn)出來(lái),我們進(jìn)一步觀察和深入研究,還要提出立項(xiàng)申請(qǐng)。”