據(jù)悉，這是全國第一部省級政府出臺的對農(nóng)村公共供水工程維修資金籌集和使用作出明確規(guī)定的政府規(guī)章，也是2009年發(fā)布施行的《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》的有益補(bǔ)充，標(biāo)志著山東省農(nóng)村公共供水建設(shè)管理工作實現(xiàn)新的突破。

本《辦法》共5章17條，明確農(nóng)村公共供水工程維修資金是指保證農(nóng)村公共供水工程長期運行而籌集的用于工程大修和更新改造的資金。同時明確該《辦法》的適用范圍，即農(nóng)村公共供水工程，包括聯(lián)村供水工程、單村供水工程和城市管網(wǎng)延伸到農(nóng)村的工程。戶建、戶管、戶用的分散飲水工程不適用本辦法。

《辦法》規(guī)定，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修資金的歸集、管理和監(jiān)督。維修資金主要從以下渠道籌集：一從農(nóng)村公共供水工程收取的水費中提取一定比例；二是各級財政安排的農(nóng)村公共供水工程維修補(bǔ)助資金；三是農(nóng)村公共供水工程經(jīng)營管理權(quán)的拍賣和承包費收入所得；四是影響農(nóng)村公共供水經(jīng)營單位正常供水的補(bǔ)償資金；五是社會捐助用于農(nóng)村公共供水的資金?！掇k法》同時規(guī)定了從水費收入中計提維修資金的比例，責(zé)成縣級財政、水利部門每年1月底前審定本縣上年度水費計取的維修資金情況，并報市級財政、水利部門審查。

《辦法》規(guī)定，地方財政部門要對農(nóng)村公共供水工程維修給予補(bǔ)助，財政補(bǔ)助資金要及時撥付到維修資金賬戶。財政補(bǔ)助資金可與供水經(jīng)營單位計取、繳納維修資金情況掛鉤。

關(guān)于維修資金使用，《辦法》做了具體規(guī)定。維修資金由縣級農(nóng)村公共供水管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)使用管理。維修資金用于農(nóng)村公共供水工程設(shè)施的大修和更新，主要包括水源工程、水處理設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、自動控制及信息設(shè)備、水質(zhì)檢測設(shè)施、村外主管網(wǎng)等的大修和更新，不得用于工程日常維修。特別強(qiáng)調(diào)，由于供水管理人員玩忽職守，違章操作，致使供水設(shè)備損壞的，不得使用維修資金。

《辦法》對維修資金管理做了具體規(guī)定?？h維修資金要實行專賬管理，專款專用。各供水工程設(shè)立專賬，工程單獨核算，工程之間不相互調(diào)劑使用。工程大修或更新使用維修資金，當(dāng)本工程積累維修資金不足時，不足部分由供水經(jīng)營單位自籌解決，本工程積累維修資金支付后節(jié)余的，節(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)儲存。

《辦法》要求各級財政、水利部門以及農(nóng)村公共供水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公共供水維修資金管理使用的監(jiān)督，確保維修資金使用規(guī)范合理和運行管理安全。

來源：中國水利網(wǎng)站 2014年8月24日