竊以為,我市對(duì)非居民超計(jì)劃用水加收水價(jià),實(shí)質(zhì)是一種水價(jià)調(diào)整的杠桿。正如管理部門所說(shuō),其目的不在于征收超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi),而是為了不斷提高用戶用水水平和用水管理水平,提高我市水資源的利用效率。
珠海水資源有三個(gè)局限。一是時(shí)空分布差異很大。雖然珠海全年的水資源很豐富,但全年80%的水量集中在汛期(每年4月—10月),到了冬季就大打折扣。二是由于冬天流量小,海水倒灌,咸潮上溯。事實(shí)上,由于過(guò)境客水量多,本地水資源量少,且可利用量小,當(dāng)?shù)厮Y源量利用率只有38%,人均水資源量珠海僅為全國(guó)一半。三是污染嚴(yán)重??梢?jiàn),水資源豐富不等于合格的原水和凈水就豐富。
必須指出,“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展用水量越上升”是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。實(shí)際上,人類文明程度提高,環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的用水總量已經(jīng)從快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為微增長(zhǎng)、零增長(zhǎng)乃至負(fù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展未必大量增加用水,因?yàn)楣I(yè)用水大量是可以重復(fù)利用的冷卻用水、鍋爐用水等。這表明,加強(qiáng)工業(yè)用水的高效循環(huán)利用,不僅是緩解水資源短缺的一個(gè)重要途徑,也是提高用水管理水平亟待打破的一個(gè)瓶頸。
城市用水除了少量的生活飲用水以外,其他如綠化、美化、環(huán)衛(wèi)等用水都可以通過(guò)對(duì)污水的再生利用來(lái)解決。只有真正走出水資源管理的誤區(qū),完成從“供水管理”向“需水管理”的歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,才能真正提高用水水平和用水管理水平,提高我市水資源的利用效率,進(jìn)而遏制用水浪費(fèi),破解水資源困境。(武海義)