7月中旬,沅水流域持續(xù)暴雨引發(fā)流域性特大洪水,沅水中下游全線超保證水位甚至歷史最高水位。沿線廣大軍民嚴(yán)密防守、全力搶險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了未潰一堤一垸的目標(biāo)。其中,持續(xù)大規(guī)模的水利建設(shè)發(fā)揮了巨大的減災(zāi)效益。
在湘、資、沅、澧四水中,沅水流域面積僅次于湘水,但其水量第一,歷史洪峰流量最大。1996大水以來(lái),在國(guó)家支持下,我省加快沅水流域綜合治理,修堤防、固基礎(chǔ)、除隱患、擴(kuò)洪道,有效提高了沅水流域防洪抗災(zāi)能力。
城市防洪工程將洪水拒之城外。常德市通過(guò)日元貸款和市、縣自籌,累計(jì)投入城市防洪建設(shè)資金15.14億元,共修筑100年一遇砼防洪墻22.6公里,20至30年一遇砼防洪墻8.1公里,50年一遇土堤55.4公里,修建各類防洪閘及交通閘近100座,除險(xiǎn)加固大堤近70公里。
加高重點(diǎn)垸,建設(shè)分洪閘,“疏、堵”結(jié)合。國(guó)家對(duì)沅水流域的沅澧大圈、沅南垸等重點(diǎn)垸投入資金4.6億元,按歷史最高水位加高1.5米的標(biāo)準(zhǔn),加高培厚堤防,改造所有涵閘,還對(duì)部分薄弱堤基100米范圍內(nèi)進(jìn)行填塘固基、吹填壓浸處理。沅水流域沿線40個(gè)小垸、巴垸,通過(guò)實(shí)施“平垸行洪”,提升了河道行洪能力。在漢壽縣圍堤湖垸,一道分洪閘嵌入沅水防洪大堤。遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水,打開(kāi)這道閘門就可有計(jì)劃分洪。
培修加固沅水干堤和萬(wàn)畝堤垸,提升防洪標(biāo)準(zhǔn)。在四水治理中,我省投入資金1.15億元,實(shí)施沅水干堤培修加固、河道清淤掃障、穿堤建筑物改造等。各級(jí)還自籌資金4.5億元,對(duì)沅水下游的車湖等5個(gè)萬(wàn)畝以上一般垸培修加固,將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到10年一遇。
7月11日至18日,沅水中下游發(fā)生流域性特大洪水,其中:桃源站洪峰水位達(dá)47.37米,超過(guò)1996年7月17日46.90米的歷史最高水位。沅水全線發(fā)生各類險(xiǎn)情200多處,僅為1996年大水險(xiǎn)情的3%,沒(méi)有發(fā)生一處潰垸性大險(xiǎn)。
“只有大干水利,才能提升抗災(zāi)能力。”省防指副指揮長(zhǎng)、省水利廳廳長(zhǎng)詹曉安說(shuō),這次特大洪水也暴露了沅水流域水利建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié):一是城市防洪圈標(biāo)準(zhǔn)偏低;二是一般垸的堤身單薄,特別是保護(hù)桃花源機(jī)場(chǎng)、鼎城區(qū)的善卷垸和保護(hù)桃源縣城的漳江垸,迎流當(dāng)沖、基礎(chǔ)薄弱、穿堤設(shè)施老化等問(wèn)題普遍存在;三是受資金限制,一些重點(diǎn)垸出現(xiàn)新的險(xiǎn)情,仍需大量資金整治。