間由于物價(jià)上漲、工程設(shè)計(jì)變更等原因需要追加資金。
周瀟認(rèn)為，新疆水利資金籌集還存在諸多困難，靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)水利工程，資金十分有限，雖然中央出臺(tái)了10%的土地出讓收入用于農(nóng)田水利，但對(duì)于新疆這種地區(qū)而言，土地出讓收入十分有限，因此還是需要中央財(cái)政資金和其他省對(duì)口支援才能解決大部分建設(shè)資金。
近日，水利部在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市召開(kāi)水利援疆工作會(huì)議。
“規(guī)格很高，自治區(qū)、兵團(tuán)的一把手都出席了，水利部也帶了相關(guān)司局和一些地方水利廳的領(lǐng)導(dǎo)等大隊(duì)人馬過(guò)去。”水利部發(fā)展研究中心一位研究員向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
該研究員稱，自從今年5月底第二次中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)之后，水利部就多次開(kāi)會(huì)，加強(qiáng)與新疆方面的溝通協(xié)調(diào)，并很快制定了貫徹落實(shí)工作方案，提出了25條有力措施。
“新疆的基建尤其是水利建設(shè)，雖然近年來(lái)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是還無(wú)法滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的需要。”新疆社科院研究員周瀟表示，新疆這種水資源季節(jié)和地區(qū)分布不平均的特點(diǎn)，需要建設(shè)一批調(diào)水工程。
事實(shí)上，水利工程建設(shè)也是新疆“十二五”水利規(guī)劃中的重點(diǎn)。2011年，在中央水利工作召開(kāi)之后，新疆水利廳出臺(tái)了《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱水利發(fā)展意見(jiàn)），意見(jiàn)提出，“十二五”時(shí)期，要抓緊建設(shè)已列入全國(guó)大中型水庫(kù)規(guī)劃的葉爾羌河阿爾塔什、克孜河卡拉貝利、克里雅河吉音、托克遜縣阿拉溝、三屯河努爾加、烏魯木齊河大西溝、瑪納斯河肯斯瓦特等山區(qū)水庫(kù)。
而在此次水利部援疆工作會(huì)議上，陳雷(微博）也指出，今后要加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，著力完善新疆骨干水利工程體系。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的原則，集中力量有序推進(jìn)一批全局性、戰(zhàn)略性重大水利工程，抓緊奎屯河引水工程等重大水利工程前期工作，推動(dòng)重大水資源配置和樞紐工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施中小河流和內(nèi)陸河防洪治理，加強(qiáng)重點(diǎn)城市防洪設(shè)施建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固建設(shè)。除加大水利工程建設(shè)力度外，此次水利援疆工作的另一個(gè)亮點(diǎn)即加強(qiáng)對(duì)南疆地區(qū)的支持力度。
上述水利發(fā)展意見(jiàn)指出，“十二五”期間，要以南疆三地州為重點(diǎn)，突出民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐，著力加強(qiáng)生活生產(chǎn)水利設(shè)施建設(shè)，保證安居富民工程水、電、路、林、氣、廚、廁、浴設(shè)施配套。而南疆三地州和貧困縣(市)的水管單位公益性人員經(jīng)費(fèi)繼續(xù)由自治區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)助。
在此次會(huì)議上，新疆自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢也指出，要加大對(duì)南疆水利建設(shè)的支持。加強(qiáng)對(duì)南疆水資源利用和水利工程建設(shè)規(guī)劃編制的指導(dǎo)，加大對(duì)葉爾羌河等流域防洪治理的支持，加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃范圍內(nèi)的重點(diǎn)山區(qū)水庫(kù)建設(shè)，加大對(duì)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等的支持，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐和保障。
對(duì)此，陳雷也做出了積極的回應(yīng)，陳雷表示，今后要用足用好中央特殊政策措施，加快解決南疆水利改革發(fā)展突出問(wèn)題。完善和落實(shí)南疆地區(qū)水利特殊扶持政策，加強(qiáng)水資源合理利用和水利工程建設(shè)，全面加快葉爾羌河新一輪治理進(jìn)度，加大對(duì)南疆地區(qū)節(jié)水改造支持力度，強(qiáng)化塔里木河流域水資源統(tǒng)一管理，為改變南疆貧困落后面貌、維護(hù)南疆社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
今年以來(lái)，新疆已經(jīng)有兩個(gè)大的水利工程獲得進(jìn)展。2014年3月，新疆自治區(qū)發(fā)改委對(duì)新疆吉音水利樞紐工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，該項(xiàng)目位于于田縣境內(nèi)的克里雅河干流上，預(yù)計(jì)總投資119404萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資47700萬(wàn)元，自治區(qū)安排47837萬(wàn)元，銀行貸款23867萬(wàn)元。
同月，葉爾羌河中游渠首工程通過(guò)水利部初審，該項(xiàng)目2007年動(dòng)工，中間由于物價(jià)上漲、工程設(shè)計(jì)變更等原因需要追加資金。
同月，葉爾羌河中游渠首工程通過(guò)水利部初審，該項(xiàng)目2007年動(dòng)工，中間由于物價(jià)上漲、工程設(shè)計(jì)變更等原因需要追加資金。
周瀟認(rèn)為，新疆水利資金籌集還存在諸多困難，靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)水利工程，資金十分有限，雖然中央出臺(tái)了10%的土地出讓收入用于農(nóng)田水利，但對(duì)于新疆這種地區(qū)而言，土地出讓收入十分有限，因此還是需要中央財(cái)政資金和其他省對(duì)口支援才能解決大部分建設(shè)資金。
