國(guó)家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布公告稱，2015年底前，我國(guó)將全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度。業(yè)內(nèi)分析人士指出，推行階梯水價(jià)制度將采用新的水價(jià)計(jì)量方法，屆時(shí)智能水表有望全面進(jìn)入千家萬(wàn)戶，進(jìn)而帶動(dòng)起對(duì)智能水表的巨大需求。

有望開啟500億元智能水表市場(chǎng)

《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》要求，2015年底前，我國(guó)設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度，具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。限期完成“一戶一表”改造，戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。

據(jù)專家介紹，過去10年我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，城市建設(shè)日新月異，但是我國(guó)的水表行業(yè)發(fā)展卻相對(duì)緩慢，以機(jī)械水表為主的人工抄表模式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。2012年我國(guó)水表年產(chǎn)量約6500萬(wàn)臺(tái)，智能水表產(chǎn)量?jī)H800多萬(wàn)臺(tái)，占國(guó)內(nèi)水表產(chǎn)量比重不足15%。與當(dāng)前國(guó)內(nèi)智能電表80%以上滲透率、智能氣表50%左右滲透率相比，智能水表的滲透率還很低。

據(jù)了解，目前我國(guó)在線運(yùn)行水表存量2億多只，90%以上均為機(jī)械水表。如果2億只機(jī)械水表全部替代為智能水表，按照智能水表單價(jià)250元/只計(jì)算，存量替代市場(chǎng)高達(dá)500億元。而目前我國(guó)水表市場(chǎng)年產(chǎn)值只有50多億元。

值得注意的是，從近期政策方及權(quán)威專家的表述看，未來各地傳統(tǒng)水表的改造有望享受政策補(bǔ)貼。這無疑將加速智能水表的替代步伐。假設(shè)未來我國(guó)水表產(chǎn)量年均增速6%，到2020年智能水表滲透率如果達(dá)到50%，那么2014～2020年智能水表復(fù)合增長(zhǎng)率將高達(dá)25%。

據(jù)了解，智能水表和機(jī)械水表主要區(qū)別在于，前者的技術(shù)著重點(diǎn)在于電子技術(shù)，后者的技術(shù)著重點(diǎn)在于機(jī)械技術(shù)，通常情況下，后者也是前者的一個(gè)部件。通過嵌入應(yīng)用軟件和配套設(shè)備，智能水表可以自動(dòng)完成水表數(shù)據(jù)的抄錄、控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢、月結(jié)、抄表結(jié)算、收費(fèi)結(jié)算、報(bào)表打印等各項(xiàng)功能，將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類處理，完成人工所進(jìn)行的各種復(fù)雜工作。

亟待突破技術(shù)改造等瓶頸

清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為，階梯水價(jià)實(shí)現(xiàn)的前提是一家一個(gè)計(jì)價(jià)水表，也就是說每戶都要有一個(gè)抄字收費(fèi)的表，行業(yè)里將其稱為抄表到戶，只有抄表到戶了，才能實(shí)現(xiàn)階梯水價(jià)，不然就不能知道每家用多少水。但是，我國(guó)現(xiàn)在基本上還沒有真正實(shí)現(xiàn)100%抄表到戶的城市。

江西省南昌市是目前全國(guó)眾多推進(jìn)梯度水價(jià)的城市之一，然而，其實(shí)施前后居民的用水狀況并沒有發(fā)生顯著的變化。南昌市節(jié)水辦副主任卓鴻飛坦言，目前各地推行階梯水價(jià)最大的障礙就是用水一戶一表改造沒有全部到位，有些沒有改造過的水表，顯示的是一個(gè)單元十幾戶居民共同用水的總數(shù)量，要是把大水表也按階梯水價(jià)來收費(fèi)，每家每戶的水費(fèi)都要因此上漲。

不僅如此，實(shí)行階梯水價(jià)還存在計(jì)量方面的障礙。在現(xiàn)有情況下，自來水公司可能是兩三個(gè)月才抄一次表，但如果實(shí)行階梯水價(jià)，就需要更加嚴(yán)格和準(zhǔn)確的抄表和收費(fèi)。傅濤表示，現(xiàn)在大部分新建小區(qū)，使用的都是預(yù)先繳費(fèi)的IC卡水表，也就是說居民一次可以買一定量的水，這些水用多久可以自己掌握，價(jià)格是同一個(gè)價(jià)格。使用這種水表的小區(qū)難以使用階梯水價(jià)的計(jì)量方式，除非再花更多的錢，把各家的水表改成智能水表。

據(jù)了解，目前傳統(tǒng)水表每臺(tái)約50元，而智能水表每臺(tái)高達(dá)200元。卓鴻飛指出，如果全面推行階梯水價(jià)，就必須進(jìn)行一戶一表改造，但這是一筆不小的費(fèi)用，讓供水公司承擔(dān)比較困難，而廣大居民肯定不愿意承擔(dān)這筆額外的費(fèi)用。