湖南省積極拓展排污權(quán)交易市場(chǎng),建立吸引社會(huì)資本投入環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制,使環(huán)境資源和環(huán)境容量實(shí)現(xiàn)從無價(jià)到有價(jià)的轉(zhuǎn)變。
據(jù)湖南省環(huán)保廳排污權(quán)交易中心主任吳小平介紹,截至目前,湖南省已對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)的1100多家企業(yè)分配核定了初始排污權(quán),其中有近900家企業(yè)繳納有償使用費(fèi),累計(jì)收繳有償使用費(fèi)4500萬元,繳費(fèi)企業(yè)比率達(dá)到80%。
政策推開市場(chǎng)大門
早在2008年底,湖南省就在長沙先期試水,10余家企業(yè)參加了交易所首場(chǎng)排污權(quán)拍賣會(huì),長沙礦冶研究院以11.648萬元的總價(jià),獲得長沙造紙廠委托拍賣的2009年52噸化學(xué)需氧量排污權(quán)指標(biāo)。
這對(duì)當(dāng)時(shí)的湖南來說是一個(gè)創(chuàng)舉。此前,環(huán)境保護(hù)主要依靠行政手段,而此次引入市場(chǎng)機(jī)制,通過排污權(quán)拍賣等經(jīng)濟(jì)手段,使排污權(quán)成為有價(jià)商品。
2011年4月,湖南省正式啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,選擇在長株潭區(qū)域內(nèi)的化工、石化、火電、鋼鐵、有色、醫(yī)藥、造紙、食品、建材行業(yè)推行排污權(quán)交易試點(diǎn)。
截至目前,湖南省共完成市場(chǎng)交易145筆,相對(duì)于前兩年,今年交易量大幅增加。