3月13日，水利部召開治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作領(lǐng)導小組第八次會議，傳達貫徹中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組會議精神，總結(jié)2011年工作，研究部署2012年水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。水利部黨組副書記、副部長矯勇強調(diào)，要深入貫徹落實中央精神，準確把握形勢要求，緊密結(jié)合水利實際，扎實推進2012年水利專項治理和監(jiān)督檢查工作。會議由水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力主持。水利部總工程師汪洪出席會議。

    矯勇充分肯定了2011年水利部專項治理工作取得的成績。他指出，2011年，中央把對各地區(qū)各部門貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）情況開展監(jiān)督檢查作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，把水利行業(yè)作為工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重點領(lǐng)域。水利部黨組高度重視專項治理和監(jiān)督檢查工作，陳雷部長多次做出指示和部署，并與監(jiān)察部建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機制。水利部和各級水利部門堅決貫徹中央決策，緊密結(jié)合水利實際，扎實開展工作，完善檢查體系，科學制定方案，形成了貫徹落實《決定》情況監(jiān)督檢查合力；組織集中檢查，強化整改落實，保證了貫徹落實《決定》情況監(jiān)督檢查實效；強化機制創(chuàng)新，出臺指導文件，加快了水利工程建設(shè)領(lǐng)域長效機制建設(shè)步伐。在中央的統(tǒng)一部署和水利部黨組的正確領(lǐng)導下，在部領(lǐng)導小組各成員單位和有關(guān)單位的共同努力下，2011年中央1號文件貫徹落實情況監(jiān)督檢查和水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作進展順利，取得了重要的階段性成果。

    矯勇深入分析了當前水利工作面臨的新形勢新要求。他指出，當前大規(guī)模水利建設(shè)點多、線長、面廣，任務(wù)重、時限緊，且和人民群眾切身利益密切相關(guān)，中央對水利建設(shè)要求高，社會關(guān)注度也高，組織實施和監(jiān)管難度大，再加之水利建設(shè)領(lǐng)域仍存在一些問題，搞好水利建設(shè)與管理面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。水利行業(yè)深入扎實做好專項治理和轉(zhuǎn)方式監(jiān)督檢查工作，查找整改問題，改進管理方式，完善長效機制，對保障大規(guī)模水利工程建設(shè)健康發(fā)展，更具有十分重要的現(xiàn)實和長遠意義。

    矯勇強調(diào)，2012年是加快水利改革發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年，中央決策的政策效力將充分顯現(xiàn)，《決定》確定的十項水利建設(shè)任務(wù)將加快推進，水利建設(shè)將迎來新的高潮。中央已經(jīng)明確了專項治理和轉(zhuǎn)方式監(jiān)督檢查工作的目標任務(wù)、工作重點和具體要求，一定要提高思想認識，緊密結(jié)合水利實際抓好落實，扎實推進2012年相關(guān)工作。

    一要著力抓好中央1號文件精神貫徹落實的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查平臺的作用，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步明確責任，加快進度，做好跟蹤檢查，促進相關(guān)配套政策的盡早出臺和貫徹落實。要全力配合做好上半年中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組組織的集中檢查，制定周密科學的檢查方案，推動各地對中央決策部署不折不扣地落實。圍繞中央提出的水利四大目標體系的要求，重點監(jiān)督檢查加強水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、建立穩(wěn)定增長的水利投融資機制、實行最嚴格的水資源管理制度和推進水利重點領(lǐng)域改革的落實情況。

    二要著力抓好重點領(lǐng)域水利建設(shè)項目的監(jiān)督檢查。2012年，水利部和監(jiān)察部將把農(nóng)村飲水安全建設(shè)項目作為工程治理的重點，開展集中檢查。在配合做好中央組織的監(jiān)督檢查工作的同時，要針對當前水利建設(shè)的特點，做好病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)田水利等重點水利建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作。要堅持原則，把握政策，講究方法，嚴格履行監(jiān)督檢查職責，采取靈活多樣的檢查方式，借助專家力量，確保監(jiān)督檢查的深度和質(zhì)量。

    三要著力抓好重點環(huán)節(jié)的專項治理工作。既要按照中央部署，做好招標投標、質(zhì)量安全等重點環(huán)節(jié)的治理，又要緊密結(jié)合水利建設(shè)實際，加大對項目決策、前期工作、建設(shè)實施、資金使用等環(huán)節(jié)的治理力度，重點治理水利項目前期工作質(zhì)量不高、基層項目法人組建不規(guī)范、質(zhì)量管理責任不落實、配套資金不落實、資金使用不規(guī)范等影響水利發(fā)展大局的突出問題。

    四要著力抓好水利建設(shè)領(lǐng)域長效機制建設(shè)。要加強對民生水利工程集中建設(shè)管理模式的推行，完善和提升民生水利工程的建管水平；進一步完善水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系，研究建立市場主體信用等級與市場準入、資質(zhì)管理、投標資格管理掛鉤的機制；大力開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險防控機制的成果推廣，對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)力運行實施全過程監(jiān)督；出臺指導意見，推進水利工程建設(shè)項目招標投標進入政府主導的公共交易市場進行交易，加強水利行業(yè)行政監(jiān)管，促進水利建設(shè)項目招投標公開陽光、規(guī)范有序。

水利部治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作領(lǐng)導小組、病險水庫除險加固工作領(lǐng)導小組成員以及有關(guān)司局和單位的負責人參加會議。會議聽取了部治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作領(lǐng)導小組辦公室（建管司）關(guān)于2011年專項治理工作情況和2012年工作打算的匯報，農(nóng)水司、建管司分別具體匯報了農(nóng)村飲水安全項目檢查方案和水庫除險加固春季檢查方案，會議對《2012年水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點（討論稿）》和水庫除險加固2011年考核結(jié)果進行了討論和審議。會議要求會后各相關(guān)司局要按照水庫除險加固春季檢查方案，立即行動起來，深入建設(shè)一線開展監(jiān)督檢查，確保病險水庫加固任務(wù)如期完成。