出廠水質(zhì)較其他區(qū)域提前3年達(dá)到國家新標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率達(dá)99.9%以上，長江干流重慶段入境斷面水質(zhì)Ⅲ類提升為出境斷面水質(zhì)Ⅱ類……

　　重慶市在提高飲用水質(zhì)和保護(hù)水源方面取得了顯著的成績。然而，10年前，在全國43個重點城市自來水質(zhì)量考核評比中，重慶一直排在倒數(shù)幾名。為改變這種狀況，從2001年開始，重慶市進(jìn)行水務(wù)改革，實施“凈水工程”，用實際行動讓市民喝上了優(yōu)質(zhì)的放心水。

　　從放心水到優(yōu)質(zhì)水的跨越

　　曾經(jīng)，坐擁三江的重慶也“喊渴”。時間回到10年前，當(dāng)時的重慶供水水質(zhì)源水惡化，水廠老化，管網(wǎng)陳舊化，二次污染嚴(yán)重化現(xiàn)象已非常嚴(yán)重，供水能力明顯不足，老百姓時常遇到停水、排隊挑水、限時供水、“夜來水”、“滴滴水”的情況。

　　為了盡快改變這種狀況，重慶市于2001年在全國率先實施水務(wù)改革，成立重慶水務(wù)集團(tuán)股份有限公司，并賦予其“保障供水、治理污水、資產(chǎn)增值”3大使命。當(dāng)年，新成立的水務(wù)集團(tuán)迅速啟動了總投資達(dá)116億元的“凈水工程”，開啟了重慶“水革命”的歷史新篇章。

　　重慶不少水廠建于上個世紀(jì)60年代、最老的水廠建于上個世紀(jì)30年代，主城供水管網(wǎng)有的使用已達(dá)70年，管道內(nèi)部已深度結(jié)垢銹蝕，二次污染嚴(yán)重。針對這一現(xiàn)狀，水務(wù)集團(tuán)從凈水工藝、設(shè)備設(shè)施、自動控制、在線監(jiān)測等方面著手，有計劃地實施了供水改造工程。

　　當(dāng)時，沙坪壩水廠在不提高水價的情況下，由企業(yè)自籌資金3億多元進(jìn)行改造，其邊生產(chǎn)、邊施工、分步實施的難度在國內(nèi)同行業(yè)尚屬首例。然而就是在這樣艱難的情況下，沙坪壩水廠改造后濁度指標(biāo)優(yōu)于改造前6.5倍，優(yōu)于國家供水水質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)4倍。

　　據(jù)重慶水務(wù)集團(tuán)股份有限公司董事長武秀峰介紹，10年來，水務(wù)集團(tuán)完成工程投資21.3億元，建成投產(chǎn)項目14個，增加日供水能力58.5萬立方米。新建水廠2座，改造水廠8座，實施舊管網(wǎng)改造409公里，完成一戶一表改造105萬戶，使全市主城供水水質(zhì)實現(xiàn)了從放心水到優(yōu)質(zhì)水的歷史跨越。

　　據(jù)了解，目前，主城供水出廠水水質(zhì)合格率達(dá)100%，管網(wǎng)水水質(zhì)合格率達(dá)99.9%，出廠水質(zhì)提前3年達(dá)到國家新標(biāo)準(zhǔn)。其中最重要的濁度指標(biāo)，管網(wǎng)水為0.35NTU，比10年前提升54%，比國家標(biāo)準(zhǔn)提升了69%，供水水質(zhì)位列全國大中城市前十位，直轄市第二位。

　　讓三峽庫區(qū)碧波粼粼

　　10年前，主城區(qū)污水處理率僅為7.2%，整個三峽庫區(qū)每天有近200萬噸的直排污水，各區(qū)縣污水處理率更是為零。

　　三峽水庫是長江中下游的生態(tài)安全屏障和全國淡水資源的重要戰(zhàn)略儲備基地，三峽成庫后，重慶人民賴以生存的三江水狀況如何？重慶市民的飲用水安全能否得到保證？這不僅是重慶市民關(guān)注的一件大事，也是全國乃至世界極為關(guān)注的大事。

　　幾乎是在零起點的基礎(chǔ)上，重慶市通過投資50億元新建和改造，形成了58座污水處理廠、1230公里污水干管、日處理能力200.25萬立方米的宏大規(guī)模。日污水處理能力增長41倍；主城污水收集處理率由7.2%提高到93%；庫區(qū)污水收集處理率由0提高到84%；污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率99.9%以上；COD累計削減量達(dá)63.8萬噸，極大改善了庫區(qū)水體環(huán)境，創(chuàng)造了長江干流重慶段“入境斷面水質(zhì)為Ⅲ類，出境斷面水質(zhì)為Ⅱ類”的奇跡。

　　據(jù)了解，在眾多工程中，主城排水工程是新中國成立以來重慶市最大的城市環(huán)境項目。工程涉及5區(qū)21個排水區(qū)域、8家設(shè)計院、6家監(jiān)理單位、40多家施工單位、15個國家和地區(qū)160余家生產(chǎn)廠商、全長77.2公里的四條兩江四岸污水截流干管、30公里主干管開挖隧道、0.925公里的過江隧道……然而，在施工條件極其復(fù)雜的情況下，該市克服了重重困難，提前1年完成了主城排水工程。

　　事實上，“十一五”期間，長江、嘉陵江、烏江重慶段水質(zhì)總體保持Ⅱ類，長江出境斷面為Ⅱ類水質(zhì)，庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)中趨好，在全國7大水系河流中處于最好水平。近年來，重慶市還先后啟動了5批165家污染企業(yè)環(huán)保搬遷項目，結(jié)合三峽庫區(qū)淹沒企業(yè)的搬遷，對庫區(qū)1397家工業(yè)企業(yè)的搬遷和結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制新增污染源，全市化學(xué)需氧量排放量在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展情況下持續(xù)下降，化學(xué)需氧量減排12.82％，超額完成率為15％。

　　迎來“大水務(wù)”時代

　　2011年11月7日，整合全市國有水務(wù)資產(chǎn)的重慶市水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司掛牌成立。這標(biāo)志著重慶水務(wù)行業(yè)正式邁入“大水務(wù)”時代，形成了統(tǒng)一規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、上下游一體化的完整產(chǎn)業(yè)體系。

　　2002年，重慶市水務(wù)集團(tuán)成立之初，公司資產(chǎn)只有20億元，其中就有13億元的壞賬。武秀峰說，當(dāng)時，銀行不愿貸，融資難上難。當(dāng)年，重慶市作出一個大膽決定，讓水務(wù)集團(tuán)與世界500強法國蘇伊士集團(tuán)聯(lián)姻。此后，雙方聯(lián)合組建了3家合資公司，共同投資經(jīng)營主城北部供水資產(chǎn)和污水處理。重慶中法供水有限公司的組建，盤活存量資產(chǎn)6.4億元，收回現(xiàn)金3.6億元，被業(yè)界譽為國內(nèi)水務(wù)與洋水務(wù)合作的典范。隨后，重慶市又通過發(fā)行債券、境外貸款、IPO上市等渠道為提高引用水質(zhì)和保護(hù)水源造血。

　　2010年3月29日，重慶水務(wù)登陸上海A股市場，發(fā)行5億股A股，總股本增加至48億股，募集資金34.9億元，超額計劃募集70%。而新成立的重慶市水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司是市政府設(shè)立的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)一體化經(jīng)營和管理的新型集團(tuán)公司，作為財政性項目的“總平臺”、“總賬戶”、“總業(yè)主”，市水務(wù)資產(chǎn)公司將承擔(dān)全市重點水源、城鄉(xiāng)供水、污水處理、大江大河治理、地方水電骨干渠系工程等城鄉(xiāng)水務(wù)的建設(shè)管理任務(wù)，并形成集源水、供水、排水、水電及相關(guān)水利設(shè)施于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　出席7日掛牌成立儀式的重慶市市長黃奇帆說，成立市水務(wù)資產(chǎn)公司有利于資源的優(yōu)化配置，有利于統(tǒng)一全市水務(wù)規(guī)劃、統(tǒng)一運作工程項目、統(tǒng)一運作資金，形成城鄉(xiāng)一體化的水務(wù)集團(tuán)，統(tǒng)籌全市的水規(guī)劃。“十二五”期間，市水務(wù)資產(chǎn)公司要充分發(fā)揮作用，一方面繼續(xù)加大農(nóng)村水利建設(shè)的力度，力爭提前五年實現(xiàn)2020年的水利發(fā)展目標(biāo)；另一方面要不斷滿足城市人口增長帶來的用水量的增長，大力提升區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的自來水水質(zhì)。