目前，北京已成為世界上最缺水的特大城市之一，北京市人均年可利用水資源量已降到100立方米左右，遠(yuǎn)低于人均年1000立方米的國(guó)際水緊缺警戒線，人口總量卻以每年50多萬(wàn)的數(shù)量在膨脹。

　　“北京的100立方米的方左右的人均擁有量跟國(guó)際比的話，比世界上最缺水的以色列人均擁有水量還要低。”北京市政協(xié)委員、北京大學(xué)石油與天然氣研究中心首席科學(xué)家兼總地質(zhì)師關(guān)平說(shuō)。

　　去年，北京市提出建設(shè)世界城市的目標(biāo)，這樣的目標(biāo)提出將吸引更多的人到北京發(fā)展。就在今年七月初，北京市召開(kāi)水務(wù)改革大會(huì)提出北京市將執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源制度。一方面是城市發(fā)展必然需要各方面的人才，人口增加不可避免，而另一方面水資源的緊缺、人口與缺水矛盾突出。

　　一份關(guān)于北京市水資源情況調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果顯示，在對(duì)北京市水資源與人口規(guī)模的看法上，47.2%的被調(diào)查者認(rèn)為居民生活用水作為城市水資源生活的主要部分，不斷擴(kuò)大的人口規(guī)模給水資源的有效供給提出了條件，27%的人認(rèn)為隨著人們生活水平的提高，用水需求有所增加，一定的水資源承載人口數(shù)或許下降，23.4%的人認(rèn)為北京市有能力保證人口適度的基礎(chǔ)上，維持人口與水資源的和諧可持續(xù)性發(fā)展。

　　據(jù)介紹，從1999年到2010年，北京差不多連續(xù)12年都是干旱，跟歷史上相比，包括降雨，水的遞減量已達(dá)到70%，用水量卻還在增加。由于地表水緊缺，只能大量開(kāi)采地下水。

　　“我不是太贊成過(guò)度的開(kāi)采地下水，當(dāng)然還得保障老百姓生活用水。”關(guān)平說(shuō)，從1998年到現(xiàn)在，累計(jì)開(kāi)采的地下水的使用量已經(jīng)到了86億方，相當(dāng)于北京市大概兩年半到三年的全年用水量，我們可以用這么一個(gè)詞叫超采或是過(guò)度開(kāi)采。

　　北京的人口和水資源矛盾，包括各種資源的矛盾，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后必然出現(xiàn)的。在中國(guó)歷史上，延續(xù)幾千年的農(nóng)耕文明決定了農(nóng)耕生產(chǎn)是一種完全依賴于土地的生產(chǎn)。而隨著工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)需要使用集中的勞動(dòng)力，密集型勞改，大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人到城市聚集一起，這樣像北京市這種特大型城市的人口相對(duì)集中，造成人口和各方面的矛盾，當(dāng)然也包括水資源的矛盾。

　　“南水北調(diào)工程是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，政治經(jīng)濟(jì)布局的一個(gè)必然結(jié)果，然而。任何工程都會(huì)有一定的包括社會(huì)的，包括生態(tài)方方面面的自然影響。比如水源地的居民或者是沿途的居民要進(jìn)行生態(tài)搬遷，移民搬遷，給他們生活上造成很多不便，他們其實(shí)是為了華北用水做出很大的一些貢獻(xiàn)和犧牲。”“另外，南水北調(diào)多少會(huì)改變一些沿途的生態(tài)布局，也會(huì)有一定的影響。”

　　“南水北調(diào)工程對(duì)北京市缺水的困難局面，一定可以起到很大的緩解作用。但是我們不能因?yàn)橛辛四纤闭{(diào)就可以掉以輕心。”關(guān)平指出。