河北省昌黎縣黃金海岸素有沙細(xì)、灘緩、水清、潮平之稱，1990年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)，吸引了大量游客。作為旅游勝地，昌黎縣如何保護(hù)好碧海藍(lán)天?記者日前到此一探究竟。

　　河灣里建起污水處理廠

　　昌黎是河北省節(jié)能減排“雙三十”重點(diǎn)縣，3年來共實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目68項(xiàng)，減排工程55項(xiàng)，累計(jì)投資達(dá)3.72億元，2010年，在完成減排任務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，他們自我加壓，謀劃實(shí)施了昌黎縣安龍工業(yè)園區(qū)污水集中處理工程，這些項(xiàng)目的實(shí)施，有力推進(jìn)了污染減排工作，2009年、2010年昌黎縣連續(xù)兩年被河北省委、省政府授予河北省‘雙三十’節(jié)能減排工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　在昌黎縣龍家店鎮(zhèn)垂柳莊記者看到，村北的賈河河灣內(nèi)整齊有序地?cái)[滿了深度曝氣工藝的組合曝氣單元，幾個(gè)技術(shù)人員正在忙碌地進(jìn)行安裝調(diào)試。

　　“這是昌黎縣安龍工業(yè)園區(qū)污水集中處理項(xiàng)目，是昌黎在全面完成‘十一五’減排項(xiàng)目后自我加壓新上的‘編外’治理項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資4800余萬元，占地12公頃，設(shè)計(jì)日處理能力為7萬噸，排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，建成后年可削減化學(xué)需氧量1277.5噸。”昌黎縣環(huán)保局副局長(zhǎng)盧義介紹，目前項(xiàng)目處于設(shè)備安裝和調(diào)試階段，預(yù)計(jì)全部工程8月底可完工并投入運(yùn)行，建成后將集中處理安龍工業(yè)區(qū)排出的污水。

　　如此大規(guī)模的污水處理廠為何選擇建在河道內(nèi)?昌黎縣環(huán)保局局長(zhǎng)王志紅告訴記者:“就是為了治理河水。作為‘雙三十’重點(diǎn)縣，環(huán)保工作不能僅僅停留在完成減排指標(biāo)上，根本目的是要改善轄區(qū)的整體環(huán)境質(zhì)量。”

　　賈河是昌黎縣境內(nèi)的一條主要河流，其上游的安龍工業(yè)園區(qū)內(nèi)聚集了50多家淀粉及粉絲加工企業(yè)，加上上游來水質(zhì)量差，造成河道內(nèi)水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，河水發(fā)黑變臭，影響沿河群眾生活。2008年，昌黎曾對(duì)這里的所有企業(yè)斷電，一家一家地治理、驗(yàn)收。但兩年過去了，賈河內(nèi)有機(jī)污染物濃度依然較高。

　　王志紅告訴記者，雖然大多數(shù)粉絲企業(yè)沒有在環(huán)統(tǒng)之內(nèi)，即使上了治理設(shè)施，也不予認(rèn)定減排量，但為了治理賈河污染，昌黎縣還是堅(jiān)決要求所有粉絲企業(yè)全部上馬污染治理設(shè)施。

　　2010年，昌黎縣在完成減排計(jì)劃規(guī)定項(xiàng)目外，又謀劃了安龍工業(yè)園區(qū)污水集中處理項(xiàng)目，在河道內(nèi)投資4800多萬元建起污水處理廠，收集河水進(jìn)行治理，使賈河徹底還清。

　　不僅是在賈河上，在昌黎縣的飲馬河河道內(nèi)，一個(gè)投資3000多萬元的河水集中處理項(xiàng)目也正在積極規(guī)劃中。“兩條河兩個(gè)污水處理廠，河水還清后我們將沿河開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、適量開發(fā)土地資源，依托土地增值效益反哺環(huán)保巨額投入和保障治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。”王志紅對(duì)記者說。

　　污水管網(wǎng)鋪到黃金海岸

　　8月6日，在昌黎縣污水處理廠中控室內(nèi)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示出水化學(xué)需氧量穩(wěn)定在40毫克/升~50毫克/升。污水處理廠負(fù)責(zé)人向記者介紹:“污水處理廠已經(jīng)于去年年底前完成了升級(jí)改造，工程總投資3734萬元，目前，出水水質(zhì)可達(dá)到國(guó)家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。”

　　“污水處理廠距離縣城10多公里，污水管網(wǎng)鋪設(shè)一定會(huì)花不少費(fèi)用吧?”記者問道。污水處理廠負(fù)責(zé)人告訴記者，污水處理廠工程和工藝建設(shè)只是整個(gè)污水處理工程的一部分，管網(wǎng)建設(shè)要占整個(gè)工程的近2/3。

　　王志紅告訴記者，昌黎縣的節(jié)能減排工作之所以能走在河北省的前列，得益于縣委、縣政府對(duì)環(huán)保工作的高度重視和大力支持，特別是在污染減排工程建設(shè)方面。

　　說起污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè)，王志紅深有體會(huì)地說，昌黎縣委書記劉建軍對(duì)于管網(wǎng)的鋪設(shè)細(xì)節(jié)都要親自過問，尤其是污水收集管網(wǎng)。他曾多次強(qiáng)調(diào)，今天管網(wǎng)不鋪設(shè)起來，明天道路還得開挖，高樓小區(qū)就會(huì)污水橫流。減排工作之于昌黎，意義不僅要改變當(dāng)代環(huán)境質(zhì)量，更要為今后發(fā)展提供環(huán)境支撐。所以，今天多花點(diǎn)錢是值得的。

　　據(jù)介紹，昌黎縣投資近7000萬元，把污水收集管網(wǎng)直接鋪到了黃金海岸邊，這一做法不僅使縣城污水處理能力由原來的日處理24000噸增加到了2.8萬噸，也為日后黃金海岸沿線發(fā)展預(yù)留了空間。

　　寧可賠償也不上污染項(xiàng)目

　　清爽的海風(fēng)，金黃的沙灘，65公里長(zhǎng)的黃金海岸線讓昌黎得到了眾多投資商的青睞。在距離黃金海岸線不到一公里的地方，就坐落著近8平方公里的河北昌黎工業(yè)園區(qū)。

　　“我們今天可以犯錯(cuò)誤，但不能犯后人無法糾正的錯(cuò)誤。這個(gè)工業(yè)園區(qū)離海太近了，錯(cuò)放一個(gè)項(xiàng)目不僅會(huì)大煞風(fēng)景，更有可能使環(huán)境遭受無可挽回的污染。近年來，昌黎工業(yè)園區(qū)沒有上馬一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，原來惟一的一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目也搬走了。目前，園區(qū)上馬的多是動(dòng)漫、旅游、餐飲和體育休閑項(xiàng)目。”劉建軍說。

　　據(jù)介紹，2009年，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，很多地方招商引資中外資指標(biāo)難以完成。一位巴西商人看重了昌黎縣的投資環(huán)境，擬投資4000萬美元建設(shè)一個(gè)木業(yè)項(xiàng)目，這個(gè)企業(yè)污染并不嚴(yán)重，但是原料和成品需要大量外運(yùn)，考慮到大型車輛來往運(yùn)輸會(huì)給昌黎整體環(huán)境帶來影響，在項(xiàng)目選址完成后昌黎縣又否決了這個(gè)項(xiàng)目。為此，昌黎縣還支付了企業(yè)1000萬元的違約金。

　　昌黎縣根據(jù)本地實(shí)際，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，謀劃建設(shè)能源循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、科技進(jìn)步型項(xiàng)目，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。采用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，加快高污染、高耗能行業(yè)退出。

　　昌黎縣環(huán)保局堅(jiān)持把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為新項(xiàng)目強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻的前置條件，堅(jiān)決杜絕“兩高一資”項(xiàng)目盲目擴(kuò)張。“環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有‘一票否決’權(quán)，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，有時(shí)對(duì)一個(gè)不敢確定的建設(shè)項(xiàng)目，本地及周邊地區(qū)又沒有同類可比性的，就要四處咨詢打聽，有時(shí)還要不遠(yuǎn)千里，到有類似項(xiàng)目的地區(qū)進(jìn)行考查，方可進(jìn)行審批。”王志紅告訴記者，幾年來，昌黎縣拒批了45個(gè)高污染、高耗能項(xiàng)目，消除了環(huán)境污染隱患。

　　河道里建起污水處理廠，使昌黎縣減排工作超越數(shù)字任務(wù)，向整體環(huán)境質(zhì)量改善邁進(jìn);超前的管網(wǎng)鋪設(shè)，為昌黎縣發(fā)展預(yù)留了空間;為環(huán)境寧可違約的執(zhí)政理念，則為昌黎今后可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。