摘要：城市供水企業(yè)智慧水務戰(zhàn)略將使決策過程敏捷而智慧，及時發(fā)現生產、輸配、服務等環(huán)節(jié)的質量和安全風險及效益提升，幫助供水企業(yè)捕捉機遇。文中，根據新天科技近幾年實施的智慧水務規(guī)劃設計和建設項目及其遇到的問題，從智慧水務內涵、規(guī)劃思路、設計原則和方法策略等幾個方面進行了闡述。
關鍵詞：智慧水務 規(guī)劃設計供水信息化
智慧水務是近幾年在國家智慧城市和“互聯網+”戰(zhàn)略指導下，在城市供水行業(yè)逐漸得到認同的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。將是未來一段時間內，政府和各供水企業(yè)在戰(zhàn)略層面重點關注和考慮的內容。智慧水務的建設和規(guī)劃是基于水務企業(yè)信息化現狀和實際發(fā)展需求，建設以行業(yè)先進技術為標桿，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導向，以提升績效表現和決策管理水平為最終目標的信息化平臺，借助先進的信息技術提升企業(yè)的運營管理能力和核心競爭優(yōu)勢。從而促使城市水務企業(yè)需要不斷的開源節(jié)流，通過新技術應用，保證安全供水，挖掘自身潛力，提高效率，優(yōu)化管理方式，提升效益。
一、智慧水務內涵
城市供水行業(yè)智慧水務的內涵是指服務于水務企業(yè)戰(zhàn)略目標的，以先進信息科技和先進水專業(yè)技術為手段，以行業(yè)先進管理模式為標桿，以提升服務、運營能力、管理決策水平和績效表現為目標的智慧化平臺。
智慧水務搭建了供水企業(yè)業(yè)務戰(zhàn)略與IT間的溝通橋梁，建立一種全新的信息化建設模式，確保業(yè)務戰(zhàn)略目標的實現；可以清晰勾勒出未來信息化的遠景目標及未來信息系統架構模型，指導組織制定科學、合理的信息化規(guī)劃；幫助各個業(yè)務條線進行優(yōu)化和整合，創(chuàng)新運作機制，減少和消除職責重疊或盲區(qū)；可以有效地指導系統集成和整合，是“信息、流程孤島”整合的利器；可以規(guī)避、減少信息化項目風險，提高投資回報、節(jié)約成本；可以有效加強企業(yè)自動糊、信息化建設過程管控，提升總體IT治理水平等。
顯而易見智慧水務是將傳統水務與現代自動化、信息化技術進行深度融合，以提高水務管理和服務水平。智慧水務以感知、協同、智能為深層內涵，運用先進的傳感網技術和物聯網技術深入洞察水務系統的運行狀況，運用信息協同和應用集成技術整合水務業(yè)務系統信息，運用數學模型、優(yōu)化控制理論和數據挖掘技術實現智能化的決策與控制，構建全新智慧化的水務科學調度控制、風險預警、客戶服務、工程決策、規(guī)劃設計和資產管理等業(yè)務模式，實現更低的能量消耗、更安全的水質保障、更優(yōu)的工程決策質量、更高的客戶滿意度、更低的管網漏損率和更長的資產使用壽命，為公司實現智慧水務龍頭企業(yè)的目標提供堅實的驅動力，為引領國內水務企業(yè)趕超國外領先的水務公司打好基礎。
二、智慧水務規(guī)劃思路
思路決定行動，城市供水行業(yè)智慧水務頂層規(guī)劃思路是行動的先導。規(guī)劃從供水企業(yè)自動化、信息化整體的視角出發(fā)，以業(yè)務流程化、標準化為基礎，以數據集成共享為重點，以科技創(chuàng)新為動力，以智能決策分析為引導，以領先行業(yè)信息化高水平為目標，實現從數據零星分散向大數據資源集中、從獨立設備向物聯網互聯互通、從系統孤島向系統全面集成、從傳統基礎設施向虛擬化云計算構架、從業(yè)務需求支撐向決策分析支持的轉變，以推進高起點、高標準地“智慧水務”建設。
要制定一個科學、合理的智慧水務規(guī)劃，除了要了解現狀及問題，更要洞察未來的發(fā)展趨勢。而智慧水務建設要基于歷史、創(chuàng)新發(fā)展，將是水務信息化、自動化應用進入一個“新常態(tài)”。所謂的智慧水務“新常態(tài)”并非一個簡單的概念，而是有著十分豐富的內容，關系到信息化發(fā)展方式或發(fā)展模式的根本性轉變，關系到各個方面的再平衡問題。智慧水務建設規(guī)劃思路主要體現在新支撐、新驅動、新技術、新管理和新重心等幾個方面：
（一）新支撐：逐步深入信息化應用，全面支撐業(yè)務運營
供水企業(yè)信息化，經歷了從“點”到“線”，連“線”成“面”，再從“面”到“體”的發(fā)展過程。信息化最早首先在局部和部門內部開展，被稱之為“點上的應用”。隨著網絡的發(fā)展，逐步建立各種業(yè)務信息系統，即“線上的應用”。其后，為了實現信息資源共享和業(yè)務工作協同，在“點”和“線”的基礎上，開始建立“面”上的應用。隨著各個層面、方面應用的完善，逐步實現信息化上下游價值鏈一體化、多層面垂直一體化，并最終使業(yè)務得到立“體”化支撐。
（二）新驅動：信息化從技術驅動開始向業(yè)務和戰(zhàn)略驅動轉化
供水企業(yè)信息化、自動化建設初期，由于組織對信息化的認識不足，信息化發(fā)展模式是技術驅動，發(fā)展的動力主要來自于IT技術廠商。隨著信息化效益的初步顯現，組織的信息化意識逐步增強，信息化逐步向業(yè)務驅動轉化，業(yè)務和IT部門在業(yè)務與管理創(chuàng)新方面的合作日趨緊密，IT與業(yè)務的一致性大大提升。伴隨著外部環(huán)境的深度變革和信息化的創(chuàng)新應用，信息化建設在正逐步邁入戰(zhàn)略驅動模式階段，業(yè)務和IT深度融合、深度協同發(fā)展的格局。
（三）新技術：“云大物移智”等新IT將大規(guī)模應用
目前，一場以云計算、大數據、水務物聯網、移動應用、智能控制技術為核心的“新IT”浪潮風起云涌，未來幾年內，它將重塑傳統的水務信息化應用模式。如何形成嶄新的“IT世界觀”，并將思考和行動付諸變革成為“智慧水務”信息化應用規(guī)劃的關鍵。
所謂“新IT”就是不同于傳統IT的一種新型IT架構，服務化、智能化、自適應、隨需而變是其主要特征。傳統IT的主要要素是網絡、計算、存儲、基礎構架、操作系統和系統軟件，新IT的主要要素是移動應用、云計算、大數據和物聯網；傳統IT的本質是信息技術，新IT的本質是智慧技術；傳統IT的價值僅僅是支持傳統商業(yè)效率提升工具，新IT的機制是顛覆傳統商業(yè)邏輯、組織邏輯、行政邏輯，建立新邏輯。未來，新的技術將會和應用創(chuàng)新進一步交錯互動、螺旋式演化，解決信息化現存的難題，推動業(yè)務創(chuàng)新和信息化應用持續(xù)走向深入。
（四）新管理：智慧水務時代的管控模式將得到廣泛認可
傳統信息化建設中存在的“孤島”、“煙囪”等問題，表面上是技術問題，但究其本源確是管理問題。如果不能從管理上進行革新，僅在技術上著力，未來幾年還會在困境中不能自拔。要解決這一問題，必須轉變信息化的管理和建設方式，需要一套全新的、科學的理論體系指導，使信息化建設從局部規(guī)劃和設計向全局規(guī)劃和頂層設計轉變，最終走向可持續(xù)發(fā)展的軌道。
（五）新重心：數據應用將成為信息化建設的核心
隨著信息化水平的不斷提高，水務企業(yè)積累了大量的業(yè)務數據，如果說信息系統是企業(yè)的“血管”，那么這些數據就是“血液”了。應該說這些“血液”才是信息化建設和管理的核心，但過去大家往往對“血管”更加關注，更關心如何通過信息系統固化和優(yōu)化業(yè)務流程，實現業(yè)務的電子化處理。之所以出現這種狀況，原因有以下幾點：
第一、意識不足，沒有認識到數據和信息資源的價值；
第二、工具和技術不足，缺乏有效處理多種類型、不同格式數據的能力；
第三、需求不足，信息化主要還是滿足業(yè)務操作和中層管理的需求，真正數據分析挖掘的需求和動力不足。
可見，隨著大數據等技術的成熟，信息化建設的重心將逐步從 IT（信息技術） 向 DT（數據技術） 轉化，從以流程為中心向以數據中心轉化，未來信息化建設的重心將是如何對組織內外部的數據進行深入、多維、實時的挖掘和水力模型分析，以滿足決策層的需求，推動信息化向更高層面進化。
三、智慧水務規(guī)劃設計原則
智慧水務的規(guī)劃設計時應參照國內外水務企業(yè)信息技術應用發(fā)展趨勢和最佳實踐，結合智慧城市建設的要求，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的引領下，在公司現有信息化建設的基礎上，明確公司在未來一定時期內的智慧水務建設方向、目標以及具體的實施方法和進度，智慧水務總體架構、系統架構、數據資源架構、基礎設施架構、管理架構、服務體系架構等內容，使公司智慧水務建設有統一的方向和規(guī)劃、統一的技術和集成、實現整合的IT系統體系，使公司智慧水務在供水生產、營銷、服務以及工程建設等方面取得較大發(fā)展，促進企業(yè)轉變工作模式，優(yōu)化組織業(yè)務流程，降低生產成本，提高生產運營效率，保障安全供水，為企業(yè)規(guī)范管理、科學決策提供有力依據。
（一）與公司戰(zhàn)略相一致原則
智慧水務從提出到實施，要立足行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，以規(guī)劃引領，統籌安排。智慧水務規(guī)劃的內容應納入到公司的發(fā)展戰(zhàn)略中，要與公司未來的業(yè)務發(fā)展和管理發(fā)展充分結合。
（二）與公司發(fā)展相配合原則
智慧水務規(guī)劃要適合公司的規(guī)模發(fā)展。一定要從公司實際出發(fā)，結合內、外部形勢和公司的發(fā)展現狀，充分利用云計算、大數據、物聯網和互聯網等最新科技成果來解決現有問題，在規(guī)劃、設計上要有突破，有創(chuàng)新，制定出適合公司發(fā)展的智慧水務發(fā)展規(guī)劃。
（三）采取整體規(guī)劃原則
公司智慧水務的總體規(guī)劃要有發(fā)展的觀點，應站在公司整體優(yōu)化的高度，從整體上來規(guī)劃公司的智慧水務，統一標準，統一管理方式和方法，統一建設公司智慧水務基礎設施和關鍵信息系統。面向全局，綜合集成，準確獲取原始數據，避免數據重復錄入，提高數據利用率，最大可能地滿足供水企業(yè)管理的需要。
（四）符合公司長期發(fā)展原則
規(guī)劃方案應具有一定的柔韌性，能適應未來一段時期業(yè)務模式的變化，不僅要考慮解決目前存在的問題和需求，還要考慮公司未來發(fā)展的需求。保證規(guī)劃具有可擴展性、技術前瞻性、接口靈活性等特點，要能適應企業(yè)管理模式與業(yè)務模式的不斷變化，合理預測環(huán)境變化可能給企業(yè)戰(zhàn)略帶來的偏移，在規(guī)劃時留有適當余地。
（五）尊正歷史成果，堅持“向下兼容”的原則
充分利用公司現有的信息系統及相關設備，對現有的信息系統進行有效地改造、集成和利用，對現有的數據進行有效地整合和挖掘，確保歷史數據的完整性。合理利用、有效配置公司現有的信息資源，逐步消除公司內眾多遺留系統的異構性和標準規(guī)范的差異性。
四、智慧水務規(guī)劃設計方法及策略
為確保智慧水務目標的實現，克服原有供水企業(yè)信息化、自動化發(fā)展過程中出現的各自為政、重復建設、信息資源分散、開發(fā)利用效率低等全局性問題，智慧水務規(guī)劃設計應采用以下策略：
（一）統籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進
從全局出發(fā)統籌規(guī)劃、統一設計智慧水務系統架構，尤其是應用系統建設架構、整體集成架構以及系統擴展規(guī)劃等內容；同時，要統籌安排建設任務，逐一落實，協調、穩(wěn)步推進各項建設內容，滿足當前工作的迫切需要。同時，建立有效的工作協調機制，健全相關辦法，制定標準與規(guī)范，采取有效措施，促進重點項目建設在技術上統一標準、框架，確保信息的互聯互通，促進資源的整合、公用、共享，充分發(fā)揮各種資源的作用和效能；從而規(guī)避企業(yè)投資風險。
（二）業(yè)務驅動、急用先行
以滿足實際需求，提升業(yè)務支撐能力為目的，建立以應用需求為導向、信息技術應用服從水務事務和業(yè)務需求的科學發(fā)展模式；具體建設時，應以業(yè)務需求為導向，制定短、中、長期的實施計劃，按輕重緩急，急用的先建的優(yōu)先順序加以實施。
（三）技術創(chuàng)新、務實高效
要充分考慮技術的前瞻性，應用成熟的、先進的、符合水行業(yè)發(fā)展趨勢新技術、新產品、新設備；但不可盲目追新，要用務實的態(tài)度，需遵循實用高效的原則，保護已有資源。在滿足應用需求的前提下，盡量降低建設成本。
（四）建管并重，注重運維
加強建設項目的規(guī)范化過程管理與科學評估，明確各類信息基礎設施及業(yè)務應用的合理生命周期，將所建系統的運行維護管理方案及合理生命周期內所需備品備件納入設計內容，落實運行維護經費和組織方式，強化日常管理，保障水務信息系統建得成、用得好、可持續(xù)。
總之，未來城市供水行業(yè)智慧水務和信息化、自動化的發(fā)展將進入一個全新的、高速發(fā)展的時期，期間既有機遇也會遇到諸多風險。面臨復雜的形勢，我們要保持冷靜頭腦，加強統籌規(guī)劃和頂層設計，科學判斷和準確把握好信息化發(fā)展趨勢，并采取有效和適宜的措施，處理好影響信息化發(fā)展的突出矛盾和問題，實現信息化建設高效、快速和可持續(xù)發(fā)展。
