《廣州市供水用水條例(草案)》被列為2018年廣州市人大常委會正式立法項目,將提交7月份召開的市人大常委會會議一審。截至6月15日,該條例草案公開征集修改意見和建議。草案明確了供水用水設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任人,凡患有痢疾、傷寒、甲肝等疾病者不得直接從事供水管水工作;此外,水價調(diào)整將與水資源費(fèi)聯(lián)動,并召開聽證會等。
供水用水設(shè)施維護(hù)明確責(zé)任人
老舊樓房共用用水設(shè)施,由誰管理維護(hù)?草案明確了各類供水用水設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任人,其中公共供水設(shè)施由所在區(qū)域公共供水企業(yè)負(fù)責(zé);居民共用用水設(shè)施,由共有產(chǎn)權(quán)人或接受共有產(chǎn)權(quán)人委托的單位負(fù)責(zé)。
責(zé)任人應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,管理、維護(hù)供水和用水設(shè)施并確保正常運(yùn)行。同時應(yīng)開展二次供水設(shè)施的清洗、消毒,建立用戶二次供水儲水池的清洗、消毒檔案。居民共用用水設(shè)施中二次供水儲水設(shè)施的清洗、消毒工作,由所在區(qū)域公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)。
草案規(guī)定,從事二次供水設(shè)施清洗、消毒工作的人員,應(yīng)取得體檢合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)后方可上崗,從業(yè)期間應(yīng)每年進(jìn)行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供水、管水工作。
水質(zhì)問題嚴(yán)重可罰企業(yè)30萬元
針對供水企業(yè),草案寫明,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu),建立、健全水質(zhì)檢測制度,確保水源水、出廠水、管網(wǎng)水、二次供水、用戶終端水等水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn);同時應(yīng)設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測,確保供水管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)的壓力以及漏損率符合標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)、水壓等不符合標(biāo)準(zhǔn)且情節(jié)嚴(yán)重的,企業(yè)將被罰10萬至30萬元。
單位或個人發(fā)現(xiàn)用戶用水設(shè)施中水質(zhì)受污染或者不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時向供水、衛(wèi)生部門或供水企業(yè)報告。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到通知或者報告后立即處理,必要時在2小時內(nèi)到現(xiàn)場核實(shí),情況屬實(shí)的停止供水并采取必要的應(yīng)急措施。因供水企業(yè)的原因給用戶造成損失的,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
草案特別提及,供水企業(yè)的工作人員因抄表、檢測、設(shè)施維護(hù)需要進(jìn)入用戶住所時,應(yīng)當(dāng)向用戶出示有效工作證件,并說明目的、所需時間等情況,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
逾期90天不交水費(fèi)可停止供水
對于水價,草案規(guī)定,供水價格的調(diào)整與水資源費(fèi)的調(diào)整實(shí)行聯(lián)動機(jī)制并按照用水類別和用途實(shí)行分類管理。其中,居民生活用水實(shí)行階梯式計量水價,城鎮(zhèn)非居民用水實(shí)行超計劃、超定額用水累進(jìn)加價制度。
市價格行政管理部門在定價或?qū)徍斯┧髽I(yè)調(diào)價申請時,應(yīng)采取論證會、聽證會或者通過網(wǎng)絡(luò)公開方式,廣泛聽取專家和公眾意見,合理制定價格方案,報市政府批準(zhǔn)后向社會公布并實(shí)施。
用戶也應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限繳納水費(fèi)。繳費(fèi)期限屆滿且經(jīng)供水企業(yè)催告后逾期90日仍不繳納的,企業(yè)可停止提供供水服務(wù)。
草案規(guī)定,禁止擅自將自建供水設(shè)施與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接取水、在公共供水設(shè)施上私接管線取水、改裝注冊水表等盜用供水行為,否則將補(bǔ)繳水費(fèi)3倍至5倍的罰款,最高不超過10萬元;構(gòu)成犯罪的則依法追究刑事責(zé)任。
