摘要:本文針對(duì)鄭州市自來(lái)水總公司使用卡式智能水表在實(shí)際管理中的現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹,并重點(diǎn)分析了智能水表使用中的優(yōu)、缺點(diǎn)和管理、維修中存在的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:卡式智能水表 優(yōu)、缺點(diǎn) 面臨的問(wèn)題
鄭州市自來(lái)水總公司在推行居民生活用水“一戶一表”工作中,TM卡智能水表作為一種預(yù)付費(fèi)形式的新型水表,于2000年,在部分居民住宅小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)安裝和使用。
經(jīng)過(guò)六年的發(fā)展,截至2006年10月,注冊(cè)智能水表41636只,安裝小區(qū)或單位住宅214 處。其中:
室內(nèi)安裝35414只,占總數(shù)的85.06 %,
室外安裝 6222只,占總數(shù)的14.94 %,
高層建筑安裝19800只,占總數(shù)的47.56 %,
多層建筑安裝21836只,占總數(shù)的52.44 %,
口徑Lxsz-15mm34084只,占總數(shù)的81.86 %,
Lxsz-20mm7552只,占總數(shù)的18.14 %。
通過(guò)這幾年的管理,采用智能水表技術(shù)方案為供水管理和用戶帶來(lái)許多方便,產(chǎn)生很多積極的和有益的影響,與傳統(tǒng)的用水計(jì)量?jī)x表相比,采用智能水表給管理帶來(lái)許多新變化。
1. 優(yōu)點(diǎn)
1.1 對(duì)供水部門來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)先交費(fèi)再供水的用水模式,是大家都普遍認(rèn)可的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。這使解決水費(fèi)拖欠這個(gè)老大難問(wèn)題得到了解決,還可以提前收回水費(fèi)資金。對(duì)用戶來(lái)說(shuō),由于水費(fèi)的支出在總支出中占的比重較小,這種改變只是把水費(fèi)的交付時(shí)間提前了一段時(shí)間,所以,用戶并不敏感。但對(duì)供水部門來(lái)說(shuō),這種變化則是不能小看的。隨著水資源的緊張和水的商品屬性逐步被社會(huì)認(rèn)可,水的交易將會(huì)逐漸采用一般商品的交易模式,顯然,先交費(fèi)后用水,是更合理的一種交易模式。
1.2 改變了抄表收費(fèi)的模式。由于城市規(guī)模不斷擴(kuò)大和居民戶數(shù)快速增加,供水部門抄表和收費(fèi)的工作量將不斷加大。沿用傳統(tǒng)的上門抄表模式,將很難適應(yīng)這種變化。而現(xiàn)在由于各種原因的影響,人工抄表的效率已經(jīng)在逐漸下降,并且使這種模式的成本不斷增加。解決這個(gè)問(wèn)題,可以采用多種途徑,采用智能卡水表和其管理系統(tǒng)是其中之一,它從根本上改變了由供水部門派人去千家萬(wàn)戶抄表收費(fèi)的模式。降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,節(jié)約了大量的人力和物力,提高了管理效率。只需要稽核人員根據(jù)用戶的購(gòu)水信息,通過(guò)定期稽核與重點(diǎn)稽核的方式相結(jié)合,上門檢查用戶的用水情況,減少了違章用水現(xiàn)象的發(fā)生,保障正常用水戶的利益,也為公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失。因此采用智能卡水表技術(shù)對(duì)降低供水部門的管理成本是會(huì)有顯著幫助的。而使用智能卡進(jìn)行交易結(jié)算,用戶可以自主決定交費(fèi)時(shí)間和數(shù)量,增大了用戶的自主性。
1.3 使用智能卡水表還有其它優(yōu)點(diǎn),比如可以有效解決計(jì)量扯皮、用水糾紛、人情用水等問(wèn)題。
TM卡智能水表進(jìn)行戶表安裝后,不需要抄表、催費(fèi),由用戶持卡到各個(gè)收費(fèi)大廳交費(fèi)充值,居民用戶不再為分?jǐn)偹M(fèi)引起糾紛,用戶與自來(lái)水公司的矛盾也減少了,用戶由于是預(yù)存水費(fèi),所以也不存在有欠費(fèi)。
2. 智能水表在使用中有其優(yōu)點(diǎn),但是,實(shí)際管理過(guò)程中也遇到了一些問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面:
2.1 室內(nèi)安裝的水表管理困難。
2.1.1 稽核管理困難。由于85%的水表安裝在戶內(nèi),經(jīng)常進(jìn)不到用戶家中,前期稽核率較低,只達(dá)到30%?,F(xiàn)利用中午、晚上和雙休日用戶在家的時(shí)間,到用戶家中,但這樣稽核率也只達(dá)到70%。主要原因有:長(zhǎng)期沒(méi)人住、商品房沒(méi)有售出、用戶拒絕入戶、用戶不在家等。
2.1.2 用戶私自改動(dòng)原水表位置、私自拆除,水表裝修封閉。用戶裝修時(shí),為了美觀,私自改動(dòng)水表位置和表前管道,把水表封閉起來(lái),造成維護(hù)、拆換、管理困難。有的戶內(nèi)設(shè)計(jì)有多表,用戶覺(jué)得多余,私自拆除。針對(duì)這些情況,我們也采取了一定措施。如:加大稽核力度、下違章通知書限期整改、簽訂供用水合同、上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)處罰、停水等。
2.2 水表自身的問(wèn)題。
2.2.1水表電池問(wèn)題。TM卡智能水表使用的是專用鋰電池,市場(chǎng)不易買到,并且在水表內(nèi)安裝,用戶無(wú)法自己更換。電池壽命只有三年左右,不到水表的使用周期(六年)就需要更換,增加了維修人員的工作量。部分水表因?yàn)殡姵貨](méi)電,有閥門不關(guān)閉繼續(xù)用水的現(xiàn)象。
2.2.2 部分水表出現(xiàn)用戶購(gòu)買的水量用完,表內(nèi)閥門不關(guān)閉,繼續(xù)用水的現(xiàn)象。
針對(duì)這些情況,我們加大稽核力度和換表,采取及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)換表,及時(shí)追繳水費(fèi)的工作方法。于2003-2004年,更換超用故障水表325只,占這兩年故障水表的6.09%,追繳水量3.11萬(wàn)M3。2005年更換超用水表182只,占當(dāng)年故障水表的6.66%,追繳水量2.47萬(wàn)M3。2006年更換超用水表 266 只,占當(dāng)年故障水表的11.23%,追繳水量3.95萬(wàn)M3。隨著使用時(shí)間越長(zhǎng),超用的水表也越多。至今,還有20只水表沒(méi)有補(bǔ)交水費(fèi),稽核出390多只超用水表還在使用。
這部分超用水表的更換、水費(fèi)的追繳也很困難,少則欠費(fèi)幾十元、多則幾千元。由于是水表的自身質(zhì)量原因,造成在追繳水費(fèi)時(shí),用戶拒交。不但不能體現(xiàn)智能水表的優(yōu)勢(shì),反而增加了營(yíng)銷人員的工作難度和換表人員的工作量,也在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響。
工作中遇到的困難有以下主要原因:
2.2.2.1 聯(lián)系不到用戶,不能入戶。
2.2.2.2 水表被裝修封閉。
遇到裝修封閉的水表,還要同用戶溝通講明原因,爭(zhēng)取用戶的理解配合,等到用戶拆除裝修后,在進(jìn)行更換,但也有拒不整改的用戶。
2.2.2.3 隨著水價(jià)的上調(diào),用戶維權(quán)意識(shí)的增加,水表超用的水量,很難確定用戶用的水多少水量是調(diào)價(jià)前的,多少水量是調(diào)價(jià)后使用的,找用戶補(bǔ)費(fèi)十分困難。
2.2.2.4 隨著用戶維權(quán)意識(shí)不斷增加,認(rèn)為購(gòu)買的水用完水表就該自動(dòng)停水,購(gòu)買的水用完還可以用,是水表的故障,自來(lái)水公司應(yīng)該找水表廠家承擔(dān)其責(zé)任,而廠家又不承擔(dān)這筆水費(fèi)?;巳藛T每追繳一戶的水費(fèi),都需要作大量的解釋工作,有的需要多次到用戶家中催繳。不接受或不理解的用戶,就不讓入戶換表,拒絕補(bǔ)交水費(fèi)。換表后未補(bǔ)費(fèi)造成停水的用戶,就到處投訴,更有甚者與換表人員和營(yíng)銷人員發(fā)生沖突。水費(fèi)的補(bǔ)交問(wèn)題比較突出,給營(yíng)銷工作帶來(lái)很大的壓力。
2.3 智能水表維修更換、周檢成本和水表的供應(yīng)問(wèn)題。
2.3.1 智能水表的供應(yīng)問(wèn)題。
由于智能水表廠家生產(chǎn)的智能水表核心部分是不公開的,收費(fèi)管理系統(tǒng)也是各自開發(fā)自己的程序,互不兼容,由于技術(shù)不共享,造成自來(lái)水公司在選用水表時(shí),只能選用1-2家的產(chǎn)品,否則就造成收費(fèi)管理出現(xiàn)多套系統(tǒng)共存。也就是以上技術(shù)原因,智能水表的大量使用,使自來(lái)水公司在管理上總受制于廠家。如果選擇的水表發(fā)生故障,廠家不提供售后服務(wù),就給自來(lái)水公司造成無(wú)表可換,用戶無(wú)法正常用水,在社會(huì)上造成負(fù)面影響。如果重新選擇別的廠家的水表,由于水表技術(shù)、收費(fèi)程序不兼容,自來(lái)水公司需要重新投入大量的資金、人力、物力來(lái)應(yīng)對(duì)。
2.3.2 智能水表維修、更換的成本問(wèn)題。
由于水表價(jià)格較高,造成周檢成本高,對(duì)于鄭州的智能水表,每使用到一個(gè)周期(六年),周檢需要投入巨大的資金,而部分用戶用水較少,到周檢期時(shí),自來(lái)水公司收回的水費(fèi)還不到一只水表的價(jià)格。
智能水表技術(shù)的不成熟,帶來(lái)維修、換表工作量的增加,近幾年,平均每月更換故障水表220只左右,平均每年換表2600多只,年故障換表率達(dá)到6%,部分用戶已出現(xiàn)多次維修換表。
綜上所述的問(wèn)題,在實(shí)際管理中使卡式智能水表不能充分體現(xiàn)其優(yōu)勢(shì),反而制約了它的大規(guī)模使用。
3. 總結(jié)
雖然,現(xiàn)在智能水表在實(shí)際使用中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但是,智能水表仍然是供水部門在計(jì)量管理方面的發(fā)展方向和未來(lái)趨勢(shì)。特別是針對(duì)用戶欠費(fèi)、水量下滑、用戶惡意破壞供水設(shè)施、盜水等問(wèn)題,應(yīng)選擇技術(shù)穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、價(jià)格適中的智能水表,特別是遠(yuǎn)傳監(jiān)控水表,運(yùn)用高科技手段來(lái)進(jìn)一步提高目前的管理效率,增加供水企業(yè)的效益。