第一，向觀念要水。一是廣泛宣傳動員，把“節(jié)水優(yōu)先”“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”“節(jié)水即治污”“先節(jié)水后調(diào)水”等方針和理念融入到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長、工業(yè)用新水零增長、生活用水控制性增長、生態(tài)用水適度增長的目標(biāo)。二是立足水資源短缺這一基本市情水情，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和風(fēng)險意識，推動節(jié)水成為社會風(fēng)尚、融入城市文化，初步形成了全民自覺行動和共同價值追求。三是圍繞落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，在北京總體規(guī)劃修改、北京市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制定過程中，把水資源作為城市發(fā)展的剛性約束條件，“量水發(fā)展”已成為社會廣泛共識。
第二，向機(jī)制要水。一是發(fā)布了節(jié)約用水辦法、水土保持條例等地方法規(guī)和10余個規(guī)范性文件，啟動了《北京市節(jié)水條例》立法，依法節(jié)水力度顯著增強(qiáng)。二是出臺了《全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)的意見》和《最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了把水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控等指標(biāo)作為屬地政府水資源管理的績效考核責(zé)任。全面實(shí)行了建設(shè)項(xiàng)目水影響評價審查制度。三是市委市政府出臺了《調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見》，積極探索“細(xì)定地、嚴(yán)管井、上設(shè)施、增農(nóng)藝、統(tǒng)收費(fèi)、節(jié)有獎”的農(nóng)業(yè)節(jié)水模式，年均減少新水用量4000多萬方。出臺了《新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄》《工業(yè)污染行業(yè)調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》，退出高耗水、高污染和高耗能企業(yè)1000多家。四是制定了《節(jié)水型社會建設(shè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金考核管理辦法》，市財(cái)政每年拿出4億元作為節(jié)水與水資源保護(hù)資金引導(dǎo)激勵各區(qū)保水節(jié)水。2014年5月1日起實(shí)施居民生活用水階梯水價，并大幅提高特殊行業(yè)用水價格，戶均月用水量同比下降約6%，特行新水用量下降20%以上。2016年5月1日起又上調(diào)了非居民水價，并首次實(shí)行城六區(qū)與其他區(qū)域差別化價格政策，對全社會愛水、惜水、節(jié)水起到了極大的促進(jìn)作用。
第三，向科技要水。充分發(fā)揮首都全國科技創(chuàng)新中心的優(yōu)勢，積極探索推進(jìn)“智慧水務(wù)”建設(shè)。一是著力推進(jìn)全市水資源統(tǒng)一調(diào)度、水質(zhì)監(jiān)測信息共享、防汛指揮調(diào)度、城鄉(xiāng)污水處理監(jiān)管“四個平臺”的搭建，結(jié)合南水北調(diào)江水進(jìn)京，科學(xué)實(shí)施水資源“喝存補(bǔ)”優(yōu)化配置和精細(xì)管理，累計(jì)利用江水超過19.4億立方米。二是實(shí)行中心城區(qū)供水“獨(dú)立計(jì)量、分區(qū)降壓”的漏損控制管理方式，年節(jié)水3500萬立方米，管網(wǎng)漏損率基準(zhǔn)值控制在12%以內(nèi)。該技術(shù)獲得了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心與美國保爾森基金會頒發(fā)政府的“可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目獎”。三是引進(jìn)污水處理新工藝、新技術(shù)，再生水品質(zhì)提高到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，2016年再生水利用達(dá)到10億立方米，已成為我市穩(wěn)定的“第二水源”。集成雨水利用、生態(tài)修復(fù)和水景觀建設(shè)技術(shù)，積極推進(jìn)北京城市副中心創(chuàng)建國家海綿城市示范區(qū)。大力建設(shè)節(jié)水工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)模以上工業(yè)水重復(fù)利用率提高到95%以上。四是以居民家庭和高校為重點(diǎn)，推廣并實(shí)施了高效節(jié)水器具和智能IC卡用水計(jì)量設(shè)施，每年都在15萬套件以上。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，我們將認(rèn)真落實(shí)本次會議精神，特別是陳雷部長的重要講話精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提升首都節(jié)水和水資源管理水平，為建設(shè)國際一流和諧宜居之都提供堅(jiān)實(shí)的水務(wù)保障。 來源：水利部
