近日,臺(tái)州市引水工程可行性研究及專題聯(lián)合評(píng)審會(huì)召開,項(xiàng)目前期工作取得了階段性突破。工程從長潭水庫引水,建設(shè)內(nèi)容包括長潭取水頭部、引水管線60公里、臺(tái)州東部新水廠、椒江南北互備水源等,工程總投資約37億元。
“城市建設(shè),供水先行。優(yōu)化供水環(huán)境,水務(wù)集團(tuán)責(zé)無旁貸。”市水務(wù)集團(tuán)董事長顏傳華介紹,臺(tái)州市引水工程是繼一期黃椒溫聯(lián)合引水工程、臺(tái)州二期引水工程后的又一個(gè)大型引水工程。“真水無香潤萬家,臺(tái)州水務(wù)集團(tuán)厚重的民生答卷,就是要圍繞為民項(xiàng)目的實(shí)施,補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域短板,為助推臺(tái)州早日躋身全省經(jīng)濟(jì)總量的第二方陣而努力。”
補(bǔ)民生短板,引水工程直奔臺(tái)州濱海
臺(tái)州南部是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要增長點(diǎn),GDP占全市的三分之二,但水資源占有量不到全市的三分之一。隨著臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的迅速崛起,2012年起城區(qū)夏季高峰供水明顯不足,成為當(dāng)前民生的短板。
為保障臺(tái)州市“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活用水,實(shí)施臺(tái)州市引水工程勢(shì)在必行。新一代供水人接過重任,一場(chǎng)規(guī)模更大、范圍更廣、要求更高的保供水大計(jì)悄然編織。
建立主城區(qū)戰(zhàn)略備用水源,改變單水源、單管線的供水現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)臺(tái)州一期、二期輸水管線連通互用,市引水工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)上系統(tǒng)謀劃,進(jìn)一步夯實(shí)安全供水根基。據(jù)了解,該項(xiàng)目的原水引水規(guī)模設(shè)計(jì)為100萬噸/日,近期供水規(guī)模為33萬噸/日,遠(yuǎn)期(東部水廠)供水規(guī)模為60萬噸/日,南北互備供水規(guī)模9萬噸/日,以此保證臺(tái)州東部(市本級(jí)及溫嶺東部產(chǎn)業(yè)園區(qū))區(qū)塊發(fā)展所需,同時(shí)解決臺(tái)州市區(qū)沒有備用水源的安全所需。
“引水工程涉及三區(qū)兩市500萬人口的福祉,也涉及東部沿海的安全供水。”市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理章君周介紹,實(shí)施引水工程可優(yōu)化供水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),助推市區(qū)供水一體化,實(shí)現(xiàn)從源頭到龍頭的供水產(chǎn)業(yè)鏈;新建東部供水點(diǎn),擴(kuò)大供水區(qū)域覆蓋面,逐步形成城區(qū)中部與東部對(duì)等供水的新格局,凸顯供水規(guī)模效應(yīng)。
2015年5月29日,市發(fā)改委以“臺(tái)發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)受理[2015]5號(hào)《政府投資項(xiàng)目受理通知書》”批復(fù)并同意了臺(tái)州市引水工程的建設(shè)。市水務(wù)集團(tuán)積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,不等不靠主動(dòng)適應(yīng),有序展開引水工程前期的各項(xiàng)工作。臺(tái)州市水務(wù)集團(tuán)股份有限公司與臺(tái)州城市水務(wù)有限公司共同組建“臺(tái)州市濱海水務(wù)有限公司”,作為臺(tái)州市引水工程的業(yè)主單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌資、建設(shè)、運(yùn)營管理。
時(shí)代賦予了水務(wù)人嶄新的重任,市水務(wù)集團(tuán)從戰(zhàn)略上謀篇布局,以問題為導(dǎo)向,以補(bǔ)短板為抓手,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。公司上下對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),排出時(shí)間表,精準(zhǔn)發(fā)力,有效銜接,超常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn),將工程列入集團(tuán)公司十三五規(guī)劃發(fā)展的主打產(chǎn)品,將階段性重點(diǎn)工作與上市目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,做強(qiáng)做大水務(wù)板塊。
“三重”突破,精準(zhǔn)發(fā)力構(gòu)建供水網(wǎng)
民生為重,百姓至上。工程沿線各縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一思想,協(xié)同作戰(zhàn),把引水作為臺(tái)州“三區(qū)二市”協(xié)同發(fā)展標(biāo)志性工程,建立聯(lián)席會(huì)議制度,確保資源共享、信息互通、并聯(lián)審批。
2016年5月10日,市政府召開的第一次工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,標(biāo)志著臺(tái)州市引水工程的更高層次的全方位啟動(dòng)。
5月20日,臺(tái)州市發(fā)改委主持召開臺(tái)州市引水工程項(xiàng)目聯(lián)合審查會(huì)。會(huì)議聽取了上海市政院牽頭的聯(lián)合體關(guān)于工程可行性研究報(bào)告、水資源論證報(bào)告、水土保持方案報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等專項(xiàng)技術(shù)支撐成果匯報(bào)。
5月24日,市發(fā)改委出具臺(tái)州市引水工程可行性研究報(bào)告批復(fù),項(xiàng)目前期工作實(shí)現(xiàn)“三重突破”:
——規(guī)劃理念突破。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)突破一期、二期工程單一水源、單線供水的局限,創(chuàng)新“三橫四縱”供水格局,實(shí)現(xiàn)一、二、引水工程互聯(lián)互通,長潭水庫、牛頭山水庫、朱溪水庫三大水庫應(yīng)急互備,黃巖水廠、臺(tái)州水廠、東部水廠三大水廠東西聯(lián)動(dòng),構(gòu)建起覆蓋臺(tái)州南片全境的供水安全保障網(wǎng)。
——推進(jìn)速度突破。緊盯今年10月份開工建設(shè)和國家政策性貸款、國家專項(xiàng)建設(shè)資金下達(dá)時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),在可行性研究及相關(guān)專題一攬子招標(biāo)完成后短短5個(gè)月內(nèi),完成項(xiàng)目可行性研究及水源論證、規(guī)劃選址、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等8個(gè)專題報(bào)告編制。
——評(píng)審形式突破。在臺(tái)州重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域首次采用聯(lián)審聯(lián)評(píng)方式,結(jié)合該工程空間跨度大、涉及專題多、相互交叉強(qiáng)的特點(diǎn),組織多部門聯(lián)合審批,有效壓縮審批時(shí)限,縮短項(xiàng)目落地時(shí)間。
綱舉目張,勢(shì)如破竹。連日來,建設(shè)規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利等部門精準(zhǔn)對(duì)接、協(xié)同作戰(zhàn),積極推進(jìn)工程前期工作。6月7日,臺(tái)州市濱海水務(wù)有限公司注冊(cè)成立……顏傳華對(duì)相關(guān)部門的高效服務(wù)深表敬意,坦言:“引水工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的建設(shè)牽涉面廣,合力攻堅(jiān)才會(huì)水到渠成。”
“7+黑”,實(shí)干激活一池春水
臺(tái)州市引水工程方案系統(tǒng)性強(qiáng)、深層次矛盾多,水務(wù)集團(tuán)員工除了“7+黑”,都是以半天為單位劃分任務(wù)連軸轉(zhuǎn),白天盯進(jìn)度,夜晚開會(huì)查漏補(bǔ)缺。顏傳華慶幸身邊有一支過硬的團(tuán)隊(duì)。從青春年少到白發(fā)斑駁,對(duì)水務(wù)事業(yè)矢志不渝的忠誠和熱愛,讓他很受感動(dòng)。吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、精誠團(tuán)結(jié)的精神也時(shí)刻激勵(lì)著他自己。
去年5月項(xiàng)目立項(xiàng),8月發(fā)布招標(biāo)公告,10月實(shí)施工程可研及勘察設(shè)計(jì)單位一次性打包公開招標(biāo),同年12月完成了可行性研究報(bào)告……期間,多少人把對(duì)家人愧疚的淚花咽在肚子里,又有多少人付出汗水又付血水。
鄭晶是位“老供水”,已在公司度過17個(gè)春秋。他的辦公室墻上掛有市二期供水工程和引水工程兩張作戰(zhàn)圖,工程的引水管線60多公里,途經(jīng)臺(tái)州的四區(qū)兩市(黃巖區(qū)、路橋區(qū)、椒江區(qū)、集聚區(qū)、臨海市、溫嶺市)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦公桌上疊著厚厚的規(guī)劃選址、水土保持等八大報(bào)告,從方案稿、討論稿、送審稿、報(bào)批稿,每一稿都是一次質(zhì)的升華。管道選線定位牽一發(fā)而動(dòng)全身,因此工作之初就注定不是擬一個(gè)大概線路那么簡單。
回憶起用腳步丈量管線的那段日子,鄭晶說道,項(xiàng)目組同事們?cè)绯鐾須w,披荊斬棘、翻山越嶺,反復(fù)踏勘地形地貌,同時(shí)沿路一絲不茍地翻閱各種規(guī)劃,以免與村鎮(zhèn)規(guī)劃和用地沖突。
公司高管團(tuán)隊(duì)以身作則,攻堅(jiān)克難,兵分三路:一路對(duì)接國有融資平臺(tái),籌劃項(xiàng)目融資方案,積極爭(zhēng)取國家專項(xiàng)建設(shè)基金,不斷優(yōu)化項(xiàng)目資金貸款,改善企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu);一路主動(dòng)對(duì)接各級(jí)部門,加快推進(jìn)工程前期報(bào)批各項(xiàng)工作;一路與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作協(xié)調(diào)力度,解開選址選線協(xié)調(diào)等難點(diǎn)問題。
實(shí)干激活一池春水,原本需要兩年的前期工作硬是提前一年圓滿完成。
在2016年5月30日舉行的市級(jí)平臺(tái)公司授牌儀式暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)員會(huì)上,臺(tái)州市水務(wù)集團(tuán)正式掛牌成立。顏傳華表態(tài):“授予我們的不僅僅是一塊牌子,更是一份責(zé)任,更是一種期待。水務(wù)集團(tuán)將聚焦項(xiàng)目、全速運(yùn)轉(zhuǎn),大干苦干,善作善成,努力交出一份滿意的答卷。”
大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,引水工程正在提升臺(tái)州這座城的命運(yùn),也正推動(dòng)濱海新區(qū)取得更新、更大的跨越。水務(wù)集團(tuán)在這些決策與實(shí)踐中,漸漸成長,并不斷探索與前行,將民生與發(fā)展的內(nèi)涵豐滿。 來源:臺(tái)州日?qǐng)?bào)