榆中青城水“患”愁煞人

　　供水管網(wǎng)改造完工不出半年，新水表頻頻破裂漏水，村民房屋屢屢受損

　　甘肅新聞網(wǎng)蘭州3月10日電 據(jù)蘭州晨報(bào)報(bào)道：榆中縣青城鎮(zhèn)青城村供水管網(wǎng)改造工程去年8月剛剛完工，然而從今年1月初開(kāi)始，當(dāng)?shù)卦S多村民家中就出現(xiàn)了自來(lái)水滲漏、水表破裂等情況，導(dǎo)致房屋地基下沉、裂縫。村民認(rèn)為這是管網(wǎng)改造建設(shè)中指定購(gòu)買的水表等涉水管材質(zhì)量有問(wèn)題，而供水管理部門卻認(rèn)為水表破裂系村民防護(hù)不善所致。此外，3月8日，記者在榆中縣青城鎮(zhèn)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)毓┧芾聿块T在收費(fèi)方面還存在著諸如自來(lái)水公攤過(guò)高等一些問(wèn)題。

　　記者踏訪

　　新水表破裂冒水泡塌房屋

　　榆中縣青城鎮(zhèn)雖然地處農(nóng)村，可由于毗鄰黃河，早在1986年就通了自來(lái)水。2010年5月，水務(wù)管理部門對(duì)青城當(dāng)?shù)氐淖詠?lái)水管網(wǎng)進(jìn)行改造，同年8月中旬工程交付使用。而當(dāng)村民們準(zhǔn)備享受新管網(wǎng)帶來(lái)的便捷時(shí)，在緊接而來(lái)的兔年新春前后，讓大家頭疼的麻煩事也緊跟著來(lái)了。

　　2月19日下午，農(nóng)歷正月十七，外出走親戚兩天的青城村2社村民李建科剛回到家，眼前的情景就讓他大吃一驚：李家有兩道大門，門與門之間有一個(gè)10余米長(zhǎng)的夾道，里邊的大門內(nèi)即是宅院。當(dāng)他推開(kāi)外大門時(shí)，發(fā)現(xiàn)夾道里積滯了大量的自來(lái)水，院內(nèi)地面上的水則更多，同時(shí)自來(lái)水井中還在汩汩地往外冒水，宅院的地面和內(nèi)大門已然被泡塌或者變形。

　　3月8日，接到反映，記者來(lái)到李建科家時(shí)看到，李家的夾道內(nèi)已有兩處地面不同程度下陷，原本平整的鋪地磚塊因之變得東斜西歪。院內(nèi)的情形更甚。李家內(nèi)大門左側(cè)的水泥支撐墻上部完全斷裂錯(cuò)位，導(dǎo)致鋼質(zhì)的大門一角受擠壓而嚴(yán)重變形，整個(gè)大門看上去隨時(shí)都有向左傾覆的可能。此外，院內(nèi)的約40厘米高的花園墻已經(jīng)倒塌，東屋的外墻張開(kāi)了幾道長(zhǎng)寬不一、不規(guī)則的口子，西屋的雜物房中出現(xiàn)了一個(gè)坑，院內(nèi)部分地面也出現(xiàn)了一定程度的下陷……“都是新?lián)Q的水表惹的禍。”李建科取出破裂得七零八落的新水表，和此前使用多年卻始終完好的舊水表擺在一起，他告訴記者，事后，他聯(lián)系榆中縣農(nóng)村飲水安全工程青城管理所(下稱青城供水管理所)工作人員，切斷家里的自來(lái)水，等積水清理干凈時(shí)，竟發(fā)現(xiàn)新?lián)Q不久的自來(lái)水表鏡面已支離破碎，經(jīng)過(guò)查看分析，他認(rèn)為正是水表突然破裂導(dǎo)致了自來(lái)水大量外溢。

　　李建科告訴記者，以前的老水表用了五六年，沒(méi)出過(guò)任何問(wèn)題。自來(lái)水管網(wǎng)改造時(shí)，工程施工方要求將自己原有的管材、水表全部更換成他們指定的產(chǎn)品，誰(shuí)知用了不到半年就出了問(wèn)題。

　　自來(lái)水泄漏事件屢屢發(fā)生

　　水表出問(wèn)題，自來(lái)水莫名滲漏，在青城鎮(zhèn)，李建科的遭遇并非個(gè)例。3月8日，一些村民告訴記者，從去年11月份入冬以來(lái)，當(dāng)?shù)夭糠执迕窦抑嘘懤m(xù)發(fā)生了自來(lái)水泄漏導(dǎo)致宅基地受損的情況。

　　記者就此在青城進(jìn)行了走訪。在青城村民羅雪清所經(jīng)營(yíng)的日用百貨批發(fā)部后墻外，記者看到，緊挨房屋后墻的地面已經(jīng)下陷形成了一個(gè)長(zhǎng)約2米、寬1米多、深近1.5米的大坑。據(jù)羅雪清介紹，春節(jié)前不久，由于地下自來(lái)水管道突然滲水，使原本土質(zhì)就較為疏松的地面發(fā)生了下沉，而由于下沉的大坑緊挨鋪面，她和家人整日都為之揪心。在羅雪清隔壁經(jīng)營(yíng)便利超市的村民魏家樸更為郁悶，他告訴記者，因?yàn)樽詠?lái)水莫名滲漏，導(dǎo)致他家的店鋪店門發(fā)生變形，墻體也出現(xiàn)了裂縫，而為了進(jìn)行修復(fù)，他前后總共花去了4000多元，損失巨大。

　　不止青城村，在緊鄰青城村的青城鎮(zhèn)瓦窯村，一些村民也有著同樣的苦惱。“從去年8月自來(lái)水管網(wǎng)改造到現(xiàn)在，我家水表連著破了兩次，都是水表玻璃鏡面處破裂，新水表更換不到半年，我又連換了兩次新水表。”瓦窯村1社村民曾正勤說(shuō)。而提起此事，幾位瓦窯村村民告訴記者，前不久，村民張兆棟家的水管發(fā)生破裂，自來(lái)水滲漏，還泡壞了鄰居李興舉花費(fèi)十幾萬(wàn)元?jiǎng)倓傂藿ㄆ饋?lái)的新房子，墻體也有了裂縫。

　　當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，導(dǎo)致出現(xiàn)這種情況的原因，是去年管網(wǎng)改造新更換的水表和管材質(zhì)量存在一定問(wèn)題，僅青城村去年冬天至今就有近百戶村民的水表破裂。青城村村民還反映，多次出現(xiàn)的自來(lái)水滲漏事故，也有管網(wǎng)改造時(shí)管道埋藏深度不夠的原因。

　　當(dāng)?shù)卮迕裨诜课菀蜃詠?lái)水漏水被泡后，曾多次找當(dāng)?shù)毓┧芾聿块T討要說(shuō)法，但供水管理部門認(rèn)為他們不應(yīng)為此擔(dān)責(zé)。

　　村民質(zhì)疑 　　

　　水表為何質(zhì)劣價(jià)高？

　　據(jù)青城村一些村民講，此次供水管網(wǎng)改造過(guò)程中，供水管理部門要求所有的管材、水表、閥門必須統(tǒng)一交費(fèi)購(gòu)買，而品牌、廠家也是確定好的，沒(méi)有選擇的余地。此外，這些指定購(gòu)買的涉水產(chǎn)品價(jià)格要比市場(chǎng)上的價(jià)格高出許多，以水表為例，市場(chǎng)上同類型號(hào)的水表價(jià)格在25-28元，但指定購(gòu)買的水表價(jià)格高達(dá)40元，也沒(méi)有商量的余地。

　　“供水管理部門指定購(gòu)買的水表不但價(jià)格高，安裝費(fèi)用也很高，自來(lái)水通了不到半年，水表破了兩次，光購(gòu)買和更換水表我就多花了120元。”青城鎮(zhèn)瓦窯村村民曾正勤告訴記者，為了防止用戶偷水，現(xiàn)在安裝的水表的管道附近都有一個(gè)特殊的鎖閉閥，只有使用專業(yè)工具才能關(guān)閉或打開(kāi)，因此水表壞了只有請(qǐng)管理所的工作人員前來(lái)更換，而他們更換一次水表，除了40元的水表價(jià)外，還要額外收取20元的費(fèi)用。

　　對(duì)此，青城供水管理所所長(zhǎng)劉貽錄稱，管網(wǎng)改造結(jié)束后，管理所從蘭州以35元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了一批水表，用以更換出現(xiàn)問(wèn)題的水表，每表收費(fèi)40元，多加的5元錢是運(yùn)費(fèi)。從去年至今，有許多村民水表破裂，他們建議村民自己安裝，但當(dāng)?shù)卮迕駥覍业焦芾硭笏麄儼惭b水表，考慮到如果免費(fèi)安裝，前來(lái)要求他們更換安裝水表的人太多，他們才制定了安裝一塊水表收費(fèi)20元的標(biāo)準(zhǔn)，希望借此“逼著他們盡量不來(lái)找我們(安裝水表)”。劉貽錄同時(shí)表示，此項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是管理所自行制定的，既沒(méi)物價(jià)部門的批文，也沒(méi)有報(bào)任何上級(jí)部門同意。

　　據(jù)劉貽錄介紹，青城鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)改造當(dāng)初是由榆中縣水務(wù)局負(fù)責(zé)招標(biāo)施工的，因此當(dāng)時(shí)要求村民使用的管材、水表必須購(gòu)買工程招標(biāo)的中標(biāo)產(chǎn)品。工程結(jié)束后，作為收費(fèi)管理職能部門，他們從榆中縣水務(wù)局手中接過(guò)了改造后的自來(lái)水管網(wǎng)。在此后的管理工作中，他們繼續(xù)銷售原來(lái)工程招標(biāo)時(shí)的中標(biāo)產(chǎn)品，但像二次更換水表等情況并未要求用戶一定要用他們銷售的產(chǎn)品。

　　公攤水費(fèi)為何那么多？

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然青城鎮(zhèn)家家戶戶都安裝了自來(lái)水表，但這塊水表基本形同“擺設(shè)”。青城村村民李克福告訴記者，去年11月底交水費(fèi)時(shí)，家中的水表顯示用了2方水，但收費(fèi)時(shí)卻要按3.5方收費(fèi)。青城供水管理所提供給他的收費(fèi)單據(jù)顯示，其中包含了1.5方的公攤，因?yàn)楣┧偙碛盟看笥诟饔脩羲碛盟恐停喑鰜?lái)的這部分只能公攤到各用戶頭上。

　　村民張清福給記者提供的今年1月水費(fèi)單據(jù)顯示，張清福家的水表實(shí)際讀數(shù)只有1方，但公攤卻高達(dá)21方。1方自來(lái)水收費(fèi)2.1元，張清福為此共要交納46.2元的水費(fèi)。在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，幾乎每一戶村民的水費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)上都加上了公攤，公攤的用水量方數(shù)各異。

　　對(duì)此，劉貽錄稱，因?yàn)橛脩艄艿榔屏褜?dǎo)致漏水、個(gè)別用戶偷水，導(dǎo)致總水表顯示的用水量遠(yuǎn)大于各分戶水表顯示用水量之和，他們只得將這個(gè)差額分?jǐn)偟礁鱾€(gè)用戶。

　　對(duì)于管理所的這一做法，青城當(dāng)?shù)卮迕癫⒉徽J(rèn)可。他們認(rèn)為，現(xiàn)在各分戶水表附近的鎖閉閥都是為防偷水而專門設(shè)計(jì)的，用戶根本無(wú)法做手腳偷水。如果確實(shí)有人偷水，管理所應(yīng)該想辦法加強(qiáng)管理，查處偷水之人來(lái)杜絕這種現(xiàn)象。同時(shí)，青城管理所的供水主管道在今年1月曾多次破裂漏水，這些都是管理所管理不善造成的。現(xiàn)在管理所將他們因管理不善造成的損失以公攤的形式轉(zhuǎn)嫁到了用戶頭上，顯然極不公平。

　　水資源費(fèi)憑何來(lái)收取？

　　據(jù)了解，青城管理所向當(dāng)?shù)卮迕癜凑?.1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，同時(shí)還向用戶收取1元/月/戶的水資源費(fèi)。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，既然已經(jīng)按實(shí)際用水量收取了水費(fèi)，為什么還要收取水資源費(fèi)？青城鎮(zhèn)共有1萬(wàn)余戶自來(lái)水用戶，一年收取的水資源費(fèi)就是十幾萬(wàn)元，這個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目是由哪個(gè)部門批準(zhǔn)的，錢最后又去了哪兒？作為用戶他們根本不清楚，收費(fèi)人員從未給他們進(jìn)行過(guò)解釋。

　　在榆中縣農(nóng)村飲水安全工程青城管理所采訪時(shí)，所長(zhǎng)劉貽錄對(duì)收取水資源費(fèi)一事的解釋，令人吃驚。劉貽錄告訴記者，在榆中縣水務(wù)局將收費(fèi)管理職能移交給他們之前，除了收取水費(fèi)外，還收取每戶每月1元錢的損耗。管理權(quán)移交后，考慮到以損耗的名義不好收錢，最后他們就以水資源費(fèi)的名義進(jìn)行收費(fèi)。劉貽錄坦陳，水資源費(fèi)這個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目沒(méi)得到過(guò)任何部門批準(zhǔn)。

　　水表破裂是村民防護(hù)不力？

　　針對(duì)村民反映的水表破裂問(wèn)題，3月8日中午，劉貽錄在接受采訪時(shí)稱，自來(lái)水表發(fā)生破裂，是由于村民自身的防護(hù)工作沒(méi)有做好所致，且按照要求，管線及自來(lái)水井的深度應(yīng)達(dá)到1.5米，可部分村民在自行施工開(kāi)挖時(shí)，其深度沒(méi)有達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。劉貽錄說(shuō)，作為水務(wù)管理部門，他們只負(fù)責(zé)主管線出現(xiàn)的問(wèn)題，而主管線之外，村民家中的分戶管線則不屬于管理所的職責(zé)范圍，出現(xiàn)問(wèn)題也應(yīng)由村民自行維修和負(fù)責(zé)。“在此次供水管網(wǎng)改造中，所有的主管線都是符合施工標(biāo)準(zhǔn)要求的。”劉貽錄說(shuō)。

　　就村民反映的管材質(zhì)量問(wèn)題，劉貽錄表示，榆中縣農(nóng)村飲水安全工程青城管理所的行政主管單位是榆中縣三角城電灌工程水利管理處，而業(yè)務(wù)主管則屬榆中縣水務(wù)局，管理所只負(fù)責(zé)管網(wǎng)的管理和收費(fèi)，至于有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量方面的問(wèn)題，需要向榆中縣水務(wù)局了解情況，因?yàn)榇舜喂芫W(wǎng)改造的工程招標(biāo)是由水務(wù)局進(jìn)行的。當(dāng)天下午3時(shí)，記者趕到榆中縣水務(wù)局采訪此事時(shí)，該局辦公室一位負(fù)責(zé)人表示，由于水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)外出公干，一時(shí)無(wú)法聯(lián)系，所以暫無(wú)法提供相關(guān)情況。隨后，記者離開(kāi)時(shí)留下了聯(lián)系方式，但截至9日下午記者發(fā)稿時(shí)止，該局相關(guān)人員始終沒(méi)有與記者聯(lián)系。文/圖本報(bào)首席記者 邢劍揚(yáng) 記者 魯明 實(shí)習(xí)生 楊甜