■杜峻曉

　　2月10日，銀川市光明小區(qū)，50多歲的賈月芳將洗了衣服的水留下來，澄一澄 再用來拖地板；洗過菜的水留下來，用來沖廁所。她笑著說，實(shí)行“階梯水價” 后，大家都懂得節(jié)水了。她兩口子與小兒子在一起生活，每月用3立方米的水就夠 了，最多時不會超過4立方米。

　　賈月芳所說的“階梯水價”是銀川市自去年下半年實(shí)行的一項旨在合理配置 水資源、減少浪費(fèi)的新措施。簡單說，就是把保證居民基本需求的水價保持在一 個相對較低的水平，設(shè)定一個定額，在定額里，水的定價是比較低的。但如果居 民用水超過了定額，那么水的價格就要加倍。同時對非居民用水實(shí)行計劃用水和 定額用水管理及超計劃、超定額累進(jìn)加價辦法。

　　銀川市自來水價格調(diào)整方案對用水種類劃分得很細(xì)，對“低?！睉羯?、公 用事業(yè)、行政事業(yè)、工業(yè)、經(jīng)營服務(wù)用水和特殊行業(yè)用水都作了詳細(xì)價格規(guī)定。 在全國省會級城市中，銀川市目前是率先提出并決定實(shí)行階梯水價的城市之一， 此次調(diào)價被當(dāng)?shù)厝朔Q為“水革命”。

　　實(shí)行“階梯水價”的前提是要安裝合適的水表，并實(shí)行合理的收費(fèi)方式。銀 川市自來水總公司從2002年進(jìn)行管網(wǎng)改造、IC卡水表安裝，為此，公司共投資1. 7億元。趕在2003年底之前，銀川市自來水總公司完成了管網(wǎng)改造，更換了14萬戶 的IC卡水表。目前，銀川市已實(shí)現(xiàn)全市基本抄表到戶的目標(biāo)，成為目前全國第一 個全面普及IC卡水表，實(shí)現(xiàn)自來水抄表到戶的城市。

　　“階梯水價”實(shí)行后不久，效果立即顯現(xiàn)。銀川市興慶區(qū)供水營銷處東北所 的供水營銷員劉永花說，她負(fù)責(zé)抄表的100多戶居民，從去年下半年以來，沒有一 戶每月用水超過12立方米的，而以前，超過12立方米的比比皆是。價格杠桿一用 ，市民的節(jié)水意識馬上就增強(qiáng)了。有關(guān)專家對銀川的做法表示了贊同，認(rèn)為實(shí)行 “階梯水價”，給緩解并最終解決城市用水緊張的問題提供了一條新的思路。專 家認(rèn)為，根據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)水費(fèi)支出占居民家庭收入2．5％時，人們才會考慮節(jié) 約用水；達(dá)到5％時，才會對人們的生活產(chǎn)生較大影響；達(dá)到10％時，人們會考慮 水的重復(fù)利用。

　　據(jù)了解，國家建設(shè)部建議將居民水費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)控制在2．5％-5％之間，并要 求我國所有城市在2005年底前對居民用水實(shí)行階梯式計量水價。