相關(guān)報(bào)道:河南近六成地表水臟進(jìn)劣Ⅴ類 成毫無用處的廢水
河南水資源形勢(shì)嚴(yán)峻
人均占水量只相當(dāng)于全國六分之一
?。ㄓ浾?nbsp;董學(xué)彥)根據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)字,如果水資源的人均占有量只有1000立方米,表明該地區(qū)已經(jīng)觸及了缺水的警戒線;如果水資源的人均占有量只有500立方米,則標(biāo)志著這一地區(qū)已處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)。
我省水資源總量413.71億立方米,居全國第19位,人均水量和畝均水量在400立方米左右,只相當(dāng)全國平均水平的1/5和1/6,不足世界平均數(shù)的1/25,屬于嚴(yán)重缺水省份。
目前,我省水資源短缺、水污染嚴(yán)重的形勢(shì)尚未得到有效緩解,突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是旱澇不均,災(zāi)害頻繁。我省大多數(shù)大中型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,只有10至20年一遇,均未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),難以抵御較大洪水。同一年又極易出現(xiàn)南澇北旱或北澇南旱,先旱后澇、澇后又旱的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省每年旱澇災(zāi)害面積都超過1500萬畝。
二是水資源短缺已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素。目前,我省正常年份缺水40億立方米~50億立方米,干旱年份缺水量更大。水資源的“瓶頸”制約因素顯得越來越突出,如淮河水污染、城市地下水嚴(yán)重超采、大面積的地下水漏斗區(qū)形成等。
三是水污染惡化趨勢(shì)未得到根本遏制。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大,污廢水排放量逐年增加,造成多數(shù)平原河道水體污染,流經(jīng)城市的河道污染更為嚴(yán)重。
四是水土流失嚴(yán)重。全省還有3萬多平方公里水土流失面積沒有治理,山區(qū)開礦、修路又不斷造成新的水土流失。
五是地下水超采嚴(yán)重。我省地下水開采量占全國地下水開采總量的1/8。由于過度開采已帶來了地下水位持續(xù)大幅度下降、地下水水質(zhì)惡化、地面沉降、泉水枯竭、濕地萎縮、土壤沙化等一系列的生態(tài)環(huán)境問題。
曾有人說過:“如果人類繼續(xù)破壞和浪費(fèi)水資源,那么人類看到的最后一滴水將是自己的眼淚。”這不是聳人聽聞,而是真真切切的現(xiàn)實(shí)。因此,嚴(yán)格水資源管理,增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水法治觀念,堅(jiān)持依法行政,促進(jìn)和保障傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變已經(jīng)刻不容緩。
確保飲水安全 供水《鄭州宣言》誕生
(記者李 林)3月22日是第十八屆世界水日。當(dāng)天,全省18地市的供水企業(yè)“一把手”齊聚鄭州,聯(lián)合發(fā)表保障飲水安全《鄭州宣言》。
宣言聲稱:“水是血液、是健康、是生命,是人類生存的第一食品,作為供水企業(yè),我們宣誓身體力行供水企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,全面推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、嚴(yán)格執(zhí)行新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,向全省人民提供更高品質(zhì)的自來水。”
2007年7月1日國家正式實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,新標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)指標(biāo)由原來的35項(xiàng)增至106項(xiàng)。據(jù)介紹,目前國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)鄭州監(jiān)測(cè)站能夠?qū)?03項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),因檢測(cè)設(shè)備較為昂貴,還有3項(xiàng)指標(biāo)只能向北京送檢。鄭州供水有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,爭取年內(nèi)達(dá)到要求檢測(cè)能力。
省內(nèi)其他各站情況各不相同,但根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳〔2009〕73號(hào)文《關(guān)于做好〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉實(shí)施工作的通知》要求,地市級(jí)城市公共供水最遲于2011年12月31日前實(shí)施,縣市級(jí)城市公共供水最遲于2012年7月1日以前實(shí)施。
目前我省的水廠采用的都是常規(guī)處理工藝,其處理前提是原水要達(dá)到地表水環(huán)境水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類水要求,而現(xiàn)今各地原水水質(zhì)污染問題突出,需要全社會(huì)共同努力,加強(qiáng)水源地保護(hù)。
●我省建立地表水水質(zhì)預(yù)警制
本報(bào)訊 (記者王 映)記者3月22日從省環(huán)保廳獲悉,河南省地表水水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警制全面開始實(shí)施,省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)考核斷面水質(zhì)污染連續(xù)超標(biāo)的,將面臨“區(qū)域限批”等處罰。
依據(jù)省政府與各省轄市政府簽訂的年度地表水責(zé)任目標(biāo),當(dāng)考核斷面的化學(xué)需氧量和氨氮周均值超過目標(biāo)值、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站單次監(jiān)測(cè)值超過目標(biāo)值的50%時(shí),啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。在一個(gè)考核年度內(nèi),考核斷面水質(zhì)周均值累計(jì)2次超過目標(biāo)值的,予以黃牌警告;周均值累計(jì)8次超過目標(biāo)值的,暫停審批流域內(nèi)新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,直至該斷面水質(zhì)連續(xù)8周穩(wěn)定達(dá)標(biāo);周均值累計(jì)11次超過目標(biāo)值的,即視為未完成該斷面責(zé)任目標(biāo)。
預(yù)警制適用于省轄淮河、海河、黃河和長江四大流域。在同一流域內(nèi),2個(gè)以上有因果關(guān)系的考核斷面水質(zhì)同時(shí)超標(biāo)時(shí),扣除上游來水影響后確定超標(biāo)責(zé)任主體,并對(duì)超標(biāo)責(zé)任主體實(shí)施預(yù)警。②9
●我省中小河流治理正式啟動(dòng)
?。ㄓ浾叨瓕W(xué)彥)3月22日,記者從省水利廳獲悉,水利部近日正式批準(zhǔn)我省盧氏縣沙洛河等9條河流治理項(xiàng)目,這標(biāo)志著我省重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理工作正式啟動(dòng)。
為加快重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理,去年,水利部制定了《全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》,對(duì)流域面積200~3000平方公里的中小河流進(jìn)行重點(diǎn)治理。按照水利部的要求,省水利廳制定了《河南省重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》。按照規(guī)劃,我省將在2011年底之前累計(jì)投資12.53億元,開工46個(gè)中小河流治理項(xiàng)目。通過治理,將河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)由不足10年一遇提高到10~20年一遇,除澇標(biāo)準(zhǔn)由不足3年一遇提高到3~5年一遇。
目前,已下達(dá)投資計(jì)劃的9條河流治理項(xiàng)目的招投標(biāo)工作基本完成,全部進(jìn)入施工階段,其余河流治理項(xiàng)目也將陸續(xù)開工。②6
●為滿足需求鄭州籌建橋南水廠
(記者李林) 3月22日,記者從鄭州市自來水總公司獲悉,為滿足省會(huì)居民不斷增長的用水需求,鄭州橋南水廠已正式進(jìn)入建設(shè)前期準(zhǔn)備階段。
統(tǒng)計(jì)顯示:2009年鄭州自來水日均需求量達(dá)到88萬立方米,比上一年增加了12萬立方米,預(yù)計(jì)2010年城市日均需求量將達(dá)到92萬至95萬立方米。
“照此增長速度,鄭州市現(xiàn)有的供水能力已不能滿足城市居民的用水需要。”鄭州市自來水總公司總經(jīng)理張湛軍說,未雨綢繆,鄭州市籌劃建設(shè)橋南水廠,并已正式進(jìn)入建設(shè)前期準(zhǔn)備階段,預(yù)計(jì)今年下半年開工建設(shè)。
3月22日是世界水日,鄭州大學(xué)的志愿者來到市內(nèi)商場(chǎng)進(jìn)行義務(wù)宣傳。 本報(bào)記者 董亮 攝
3月22日,濟(jì)源市大峪一小的同學(xué)們來到黃河邊的小浪底水利樞紐工程所在地,舉行“關(guān)愛母親河 保護(hù)小浪底”繪畫活動(dòng),學(xué)生們通過對(duì)母親河的繪畫,增強(qiáng)節(jié)約用水和保護(hù)黃河水資源的意識(shí)。⑧3 呂劍平 攝
世界水日標(biāo)志
●省會(huì)開通供水營銷直通車
?。ㄓ浾呃盍郑?月21日,“鄭州供水營銷直通車”正式開通。當(dāng)天,供水部門設(shè)立了維修小分隊(duì)、水質(zhì)檢測(cè)、水表校驗(yàn)、水費(fèi)繳納等多個(gè)咨詢臺(tái),解答市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
鄭州市自來水總公司營業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“直通車”設(shè)立 24小時(shí)服務(wù)電話67680000, 主要為市民解決水費(fèi)、水量、水費(fèi)繳納及水價(jià)的查詢,表井及表井內(nèi)附屬設(shè)施的維修,水表過戶、更換等相關(guān)問題,與先前相比,“直通車”所承辦的便民服務(wù)更全面,服務(wù)效率更高。14
●我省4個(gè)蓄滯洪區(qū)進(jìn)入國家名錄
本報(bào)訊 (記者董學(xué)彥)經(jīng)過多年努力,我省淮河流域的楊莊、大逍遙和海河流域的崔家橋、柳圍坡等4個(gè)蓄滯洪區(qū)近日正式進(jìn)入國家名錄。
此前,我省已有泥河洼、老王坡等11個(gè)蓄滯洪區(qū)被列入國家蓄滯洪區(qū)名錄。
蓄滯洪區(qū)是河道防洪工程的重要組成部分。當(dāng)洪水達(dá)到某一規(guī)定水位時(shí),為減輕河道防洪壓力,將洪水下泄入蓄滯洪區(qū)內(nèi),適時(shí)分蓄洪水、削減洪峰,對(duì)保障重點(diǎn)地區(qū)、大中城市和重要交通干線防洪安全,最大程度地減少災(zāi)害損失發(fā)揮著十分重要的作用。
蓄滯洪區(qū)啟用后,蓄滯洪區(qū)內(nèi)的人民群眾做出了巨大犧牲。為補(bǔ)償蓄滯洪區(qū)內(nèi)的居民財(cái)產(chǎn)損失,確保蓄滯洪區(qū)的正常啟用,2000年5月,國務(wù)院規(guī)定對(duì)列入國家蓄滯洪區(qū)名錄的蓄滯洪區(qū)實(shí)施運(yùn)用補(bǔ)償。②
■背景資料世界水日的由來
今年3月22日是第18個(gè)世界水日。今年世界水日的主題是“保障清潔水源,創(chuàng)造健康世界”。
水是世界上最寶貴的資源之一。為了讓全世界關(guān)注水問題,1993年1月18日,第47屆聯(lián)合國大會(huì)根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)制訂的《21世紀(jì)行動(dòng)議程》中所提建議,通過了第193號(hào)決議,確定自當(dāng)年起將每年的3月22日定為世界水日。
雖然,地球表面三分之二被水覆蓋,水資源總量很大,但其中97.5%是海水,淡水僅占2.5%,而在這有限的淡水資源中,90%是人類難以企及的南北兩極冰蓋、冰川、冰雪。因此,人類目前能夠利用的淡水只占全球水資源總量的0.26%。
但是,隨著人口膨脹與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,不僅全球淡水用量飛速增長,水資源污染也日益嚴(yán)重。據(jù)估計(jì),全球88%的疾病可歸咎于不安全的用水以及缺乏相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施。聯(lián)合國秘書長潘基文在今年世界水日的致辭中也指出,因飲用不衛(wèi)生的水而死亡的人數(shù)超過了包括戰(zhàn)爭在內(nèi)等一切形式暴力的死亡人數(shù)?!?/p>