今年,如果鄭州市推行階梯水價(jià),政府將會(huì)站出來(lái),通過(guò)加大財(cái)政投資來(lái)分擔(dān)居民的負(fù)擔(dān)。昨日,鄭州市物價(jià)工作會(huì)上傳出消息,今年,鄭州市會(huì)將居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;加大政府財(cái)政投資力度,積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度;適時(shí)出臺(tái)出租車(chē)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。
■商報(bào)記者 陳清利
水價(jià)
若推行階梯價(jià),政府也掏錢(qián)
昨日召開(kāi)的鄭州市物價(jià)工作會(huì)上,鄭州市物價(jià)局局長(zhǎng)陳軍安說(shuō),在進(jìn)行水價(jià)調(diào)整時(shí),鄭州市物價(jià)部門(mén)會(huì)嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽(tīng)證程序,加強(qiáng)對(duì)供水成本定價(jià)的審核,促使供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和強(qiáng)化自我約束,抑制不合理的成本支出,提高水價(jià)決策的透明度。同時(shí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化水價(jià)分類(lèi),實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用水同價(jià);加大政府財(cái)政投資力度,積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度。
多年來(lái),每逢天然氣、供暖、出租等公用事業(yè)商品進(jìn)行價(jià)格調(diào)整時(shí),一些市民認(rèn)為,公用事業(yè)商品出現(xiàn)了虧損,應(yīng)該由政府“埋單”,而不應(yīng)該一味通過(guò)漲價(jià)的方式解決,將企業(yè)的成本壓力轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
相關(guān)人士分析認(rèn)為,依照陳軍安的說(shuō)法,今年若推行階梯水價(jià),政府將加大財(cái)政投資力度。這意味著市民提出的政府“埋單”有望變成現(xiàn)實(shí)。但是,政府“埋單”很可能只是一部分,而會(huì)采取企業(yè)、政府、消費(fèi)者三分擔(dān)的原則來(lái)緩解企業(yè)成本上漲造成的價(jià)格上調(diào)。
出租車(chē)
油價(jià)聯(lián)動(dòng)有望出臺(tái)
陳軍安在會(huì)上說(shuō),今年鄭州市將積極應(yīng)對(duì)油價(jià)調(diào)整對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的影響,合理核定公路客運(yùn)線路票價(jià)。適時(shí)出臺(tái)出租汽車(chē)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保出租汽車(chē)行業(yè)的穩(wěn)定。
出租車(chē)實(shí)施油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一直是件頗受鄭州市民及“的哥”、“的姐”關(guān)心的事情。
所謂的油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,就是2006年7月鄭州市調(diào)整出租車(chē)運(yùn)價(jià)的時(shí)候,同時(shí)出臺(tái)的油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,以90#汽油4.56元/升為基準(zhǔn)價(jià),如果90#汽油價(jià)格變動(dòng)幅度達(dá)到0.50元/升,并且持續(xù)時(shí)間在兩個(gè)月以上,出租汽車(chē)起步價(jià)可以同向調(diào)整0.50元/車(chē)次,或可同向增減燃料附加費(fèi)0.50元/車(chē)次。
在剛剛過(guò)去的2009年,鄭州市有關(guān)部門(mén)就曾向政府遞交申請(qǐng)報(bào)告,醞釀啟動(dòng)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。但是,由于去年對(duì)出租車(chē)實(shí)施了時(shí)距并計(jì)政策、取消了每月90元的養(yǎng)路費(fèi)、油價(jià)上漲時(shí)出租車(chē)有“油補(bǔ)”等一系列的原因,油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制一直未實(shí)行。
對(duì)今年打算適時(shí)出臺(tái)出租汽車(chē)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一些出租車(chē)司機(jī)昨日給出的說(shuō)法是,油價(jià)聯(lián)動(dòng)是把雙刃劍,可以增加一些收入,也可能降低上座率。油價(jià)聯(lián)動(dòng)在當(dāng)前并不是他們最關(guān)心的問(wèn)題,大家更關(guān)心“加氣”能否更方便一些。
醫(yī)療
研究對(duì)常見(jiàn)病按病種收費(fèi)
市民有個(gè)感冒、發(fā)燒等癥狀,到醫(yī)院就醫(yī)時(shí)往往會(huì)被醫(yī)生要求做一些相關(guān)檢查,等各類(lèi)檢查結(jié)束并開(kāi)藥后,費(fèi)用通常已經(jīng)幾十、數(shù)百元。很多市民感嘆,過(guò)去只需花幾元、十幾元便可看好的病,如今真快負(fù)擔(dān)不起了。
陳軍安在會(huì)上說(shuō),今年,鄭州市將按照醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的總體部署,抓緊推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。探索建立醫(yī)療服務(wù)由利益相關(guān)方參與協(xié)商的定價(jià)機(jī)制;研究對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病等推行按病種收費(fèi)的價(jià)格管理方式,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。
除醫(yī)療之外,今年鄭州市還將穩(wěn)定教育收費(fèi)。2010年,各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上保持穩(wěn)定,除國(guó)務(wù)院和省政府另有規(guī)定外,一律不予提高;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)分校和改制學(xué)校的收費(fèi)管理,按照公辦、民辦兩種收費(fèi)管理思路,規(guī)范分校和改制學(xué)校收費(fèi)行為。
此外,鄭州物價(jià)部門(mén)去年審核各級(jí)物業(yè)小區(qū)390個(gè),對(duì)173個(gè)一、二級(jí)物業(yè)小區(qū)建立了物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信檔案,占全市一、二級(jí)小區(qū)的72%,初步在物業(yè)服務(wù)行業(yè)中建立了價(jià)格誠(chéng)信體系。開(kāi)展了住房交易環(huán)節(jié)各項(xiàng)收費(fèi)的清理,降低了2項(xiàng)中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕群眾負(fù)擔(dān)近1000萬(wàn)元。
今年,鄭州物價(jià)部門(mén)將加大保障性住房?jī)r(jià)格管理力度,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格和廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)審核,并將會(huì)同房管部門(mén)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)等級(jí)、相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研測(cè)算。
亂收費(fèi)
重點(diǎn)檢查教育、醫(yī)療等
陳軍安說(shuō),鄭州市物價(jià)部門(mén)去年開(kāi)展了涉農(nóng)涉企收費(fèi)、藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)和教育等專(zhuān)項(xiàng)檢查。共查處各類(lèi)價(jià)格違法案件764件,涉及違價(jià)金額近億元,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁3866.8萬(wàn)元,其中退還用戶(hù)197.8萬(wàn)元,上繳財(cái)政3669萬(wàn)元。
今年,物價(jià)部門(mén)將加強(qiáng)收費(fèi)許可證的年審工作,從源頭上遏制亂收費(fèi)。重點(diǎn)開(kāi)展教育、醫(yī)療、交通、電力、農(nóng)資、成品油等價(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。比如在涉企收費(fèi)方面,鄭州市將研究完善行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法,逐步減少收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在教育方面,將加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目的清理,整頓學(xué)校以代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)為名變相多收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止“國(guó)家一邊免費(fèi),學(xué)校一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象。
陳軍安表態(tài)說(shuō),在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年將在鄭州市各鎮(zhèn)、街道建立價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站,在各村、社區(qū)建立價(jià)格監(jiān)督服務(wù)點(diǎn),在各大商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立價(jià)格監(jiān)督服務(wù)臺(tái)。居民在生活中遇到各類(lèi)價(jià)格欺詐、企業(yè)遇到亂收費(fèi)等情況,均可撥打價(jià)格舉報(bào)電話12358進(jìn)行投訴。