原定于9月22日的銀川市居民生活用水價格調(diào)整聽證會，延后一個月后于10月21日上午在銀川召開。消費者、專家、企業(yè)代表和有關部門在一番“唇槍舌劍”之后，“多數(shù)代表同意漲價，同時考慮低收入群體承受力”的意見使得水價上漲已成定局。

　　據(jù)有關方面提供的資料顯示，目前全國36個大中城市平均水價已達3.77元/噸，而銀川現(xiàn)在的居民生活用水價格僅為1.3元/噸，水價連平均數(shù)的一半都不到，同時也是西北五省區(qū)大中城市中水價最低的。此次銀川水價擬調(diào)整方案將現(xiàn)行城市居民生活用水、工業(yè)企業(yè)用水、行政事業(yè)用水等六類水價合并為居民生活用水、非居民生活用水和特種行業(yè)用水三類。居民用水仍實行階梯式計量水價，2010年每月每戶12立方米以內(nèi)由1.3元調(diào)整為1.6元，2011年漲至1.75元，2012年再漲至1.9元，超出12立方米的用水價格同步上漲。

　　下崗后開了一家餐館的李發(fā)章認為，有線電視收視費、垃圾處理費、暖氣費、物業(yè)費、電費等各種費用“已經(jīng)頗令人頭痛”。銀川地處西部落后地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，群眾的收入低，雖然水費開支比重不算太大，但每天都得用水，一次次的調(diào)價，讓低收入家庭難以承擔。對于那些下崗后再謀生的職工來說，金融危機后什么生意都不好做，加之人員工資、房價、電費、稅費、排污費等，小本經(jīng)營已是舉步維艱，如果水費再漲就更難生存了。

　　作為一名普通消費者，市民劉偉的意見具有普遍性。他認為此次水價調(diào)整幅度過大：“在聽證材料所列的30個城市中，有10個城市的水價低于銀川市現(xiàn)行水價，漲價后，銀川的水價將排在所列城市水價的第十位，可銀川的收入水平能不能排在第十位？工資與水價嚴重不協(xié)調(diào)，老百姓承受不了。”

　　據(jù)了解，來自經(jīng)營方的漲價理由是市場物價上漲和企業(yè)成本上升的影響，使自來水價格與制水成本嚴重倒掛，供水成本大幅增加，企業(yè)虧損面不斷加大，企業(yè)負債經(jīng)營，缺少積累，自身發(fā)展能力下降。調(diào)整水價，不但解決了供水管網(wǎng)建設等企業(yè)發(fā)展中存在的“瓶頸”問題，同時可以促使居民節(jié)水意識的提高。而反對者則指出，壟斷性經(jīng)營的自來水公司應該公開企業(yè)成本，給廣大消費者一個“明白”。對于監(jiān)審報告所顯示的銀川市自來水總公司長期處于負債經(jīng)營的狀況，反對者對自來水行業(yè)相對較高的工資水平提出質(zhì)疑，同時認為企業(yè)應該在技術與管理上下功夫挖掘自身潛力，不應將此作為漲價借口。對于“促進居民節(jié)水”的漲價理由，有消費者也提出異議，認為應加大階梯式計量水價中12立方米以外的計收標準，而不應讓“已經(jīng)比較節(jié)水的居民都來承擔高額水費”。

　　寧夏回族自治區(qū)物價局表示，將充分考慮各方代表的意見，以及低收入家庭的承受能力，將調(diào)整幅度定在合理的范圍內(nèi)，待寧夏回族自治區(qū)政府批準后實施新水價。