東莞時間網(wǎng)訊 欠交水費(fèi)、轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水者最高可罰3萬元,新建住宅達(dá)不到抄表到戶要求的不予供水,城市供水逐步實(shí)行特許經(jīng)營……

　　昨日,《東莞市城市供水管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)發(fā)布并征求市民意見。市民可在10月14日前將書面意見以傳真、郵寄或發(fā)送電子郵件的方式向法制局反饋。

　　城市供水逐步實(shí)行特許經(jīng)營

　　《辦法》提出,政府對城市供水應(yīng)逐步實(shí)行特許經(jīng)營。

　　據(jù)介紹,市政公用事業(yè)是指通過市場競爭機(jī)制選擇市政公用事業(yè)投資者或者經(jīng)營者的制度。實(shí)行特許經(jīng)營后,國內(nèi)外資本是否會進(jìn)入東莞供水行業(yè)呢?記者了解到,目前東莞供水企業(yè)多為國企,其中東江水務(wù)有限公司實(shí)力最強(qiáng)。此前市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于市東江水務(wù)有限公司成立較晚,歷史負(fù)擔(dān)相對較輕,暫時還沒有引入外來資本參與東莞供水行業(yè)的打算。

　　新宅不抄表到戶不供水

　　《辦法》提出,居民生活用水要實(shí)行抄表到戶,新建住宅的供水應(yīng)當(dāng)分戶設(shè)表計(jì)量,達(dá)不到抄表到戶要求的,不予供水;已建成的住宅小區(qū)和有住宅功能的樓宇因供水設(shè)施原因達(dá)不到抄表到戶的,必須進(jìn)行供水設(shè)施改造,改造費(fèi)用計(jì)入供水成本。

　　因水表發(fā)生故障或者因用戶原因?qū)е聼o法抄表時,供水企業(yè)可與用戶協(xié)商選擇下列辦法之一計(jì)收水費(fèi):(一)按上期用水量;(二)按最近三期用水量的平均值;(三)按去年同期用水量。

　　據(jù)記者了解,我市不少舊小區(qū)或者農(nóng)民房尚達(dá)不到抄表到戶的要求?！掇k法》提出,進(jìn)行設(shè)備改造費(fèi)用要計(jì)入供水成本,但并未明確設(shè)備改造由誰來進(jìn)行。如果設(shè)備改造由供水企業(yè)來完成,加上改造費(fèi)用后,管網(wǎng)改造區(qū)域內(nèi)的水價必然要在市物價局規(guī)定的基礎(chǔ)上有所上漲;如果改造費(fèi)用由居民自行承擔(dān),屆時能否適當(dāng)下調(diào)水費(fèi)以減輕居民負(fù)擔(dān)呢?對此,市城管局相關(guān)人士認(rèn)為,供水設(shè)施改造一般造價較高,市民自行改造可行性不大，涉及到物價的問題最終需要物價部門來解釋。

　　欠交水費(fèi)可最高罰3萬元

　　《辦法》提出,用戶逾期不繳納水費(fèi)、超計(jì)劃用水加價水費(fèi)的,除每天按欠交水費(fèi)總額的0.5%加收滯納金(滯納金最高不得超過本金)外,還可按日根據(jù)應(yīng)交金額的1%進(jìn)行罰款,但最高不得超過30000元。

　　據(jù)了解,這一規(guī)定也給水企戴上了“緊箍咒”:有關(guān)企業(yè)供水水質(zhì)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,處以3萬元罰款。違反規(guī)定,供水工程竣工后不驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而擅自交付使用,或者對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的,由建設(shè)行政主管部門按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　水表跑得快可申請檢定

　　用戶認(rèn)為水表跑得快,水企認(rèn)為水表正常,雙方爭執(zhí)不下。這個問題今后可能得到解決。

　　《辦法》明確,用戶與供水企業(yè)因水表準(zhǔn)確度發(fā)生糾紛,可向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請檢定。檢定結(jié)果符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,費(fèi)用由提出檢定方出;檢定結(jié)果不符合國家標(biāo)準(zhǔn),為負(fù)數(shù)的,檢定費(fèi)用由用戶承擔(dān);為正數(shù)的,檢定費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)。供水企業(yè)按水表快慢比例追收或者退還水費(fèi),但只以發(fā)生爭議前最近一個抄表周期為限。

　　◆延伸閱讀

　　街頭無證售水站或受罰

　　《辦法》提出,對轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水者,有違法所得且可計(jì)算的,按違法所得3倍處以罰款,但最高不得超過30000元;違法所得無法計(jì)算的,按標(biāo)的總額的3%進(jìn)行罰款,但最高不得超過30000元。

　　據(jù)了解,在東莞各鎮(zhèn)街均有大量農(nóng)民房出租。這些房屋大多只有一個總表,房東開戶口按照總水表上的用水量繳納水費(fèi)。房東往往會在各租戶房間內(nèi)安裝分水表,加收一部分費(fèi)用后收取水費(fèi)。因此,農(nóng)民房租戶所要繳納的水費(fèi)普遍要比物價部門規(guī)定的高。

　　對此,市城管局相關(guān)人士表示,因?yàn)楣┧芫W(wǎng)都有一定的漏損率,一些水壓不夠的地方房東還要通過機(jī)器加壓給租戶供水。雙方經(jīng)過協(xié)商后,房東在原有水價的基礎(chǔ)上適當(dāng)加價并不會被當(dāng)作盜用城市供水者。不過,如果房東不與租戶協(xié)商,收取租戶的水費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際水價,這就有可能受到處罰。

　　該人士表示,該規(guī)定主要針對的是一些售水站,在一些商鋪門前都有一些投幣式售水機(jī),這些水往往是利用城市自來水,經(jīng)過一些處理而成。而這些“山寨礦泉水”因?yàn)槭蹆r較低,很受低收入市民的歡迎。但此前對這些水的水質(zhì)監(jiān)管問題一直處于空白,規(guī)定實(shí)施之后,如果售水站沒有經(jīng)過工商、物價等部門批準(zhǔn),擅自售水,可能會被罰款。（劉懷宇）