近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好城市供水價(jià)格管理工作有關(guān)問題的通知》指出，在具備條件的地區(qū)，要盡快實(shí)施居民生活用水階梯式水價(jià)制度，減少水價(jià)調(diào)整對(duì)低收入家庭的影響，提高居民節(jié)水意識(shí)。
    上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過新浪網(wǎng)，對(duì)3222人的調(diào)查顯示，70.5％贊成實(shí)施“增階梯式”水價(jià)收費(fèi)，即對(duì)不同類型的用戶實(shí)施不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，超出合理范圍越多，水價(jià)越高。29.5％的人則持相反態(tài)度。

    據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)661個(gè)城市中，只有近80個(gè)城市在部分居民中實(shí)行了階梯水價(jià)。全國(guó)人大法律委、法工委調(diào)研的14個(gè)城市中，北京、上海等10個(gè)大城市均未對(duì)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)。

    “階梯式水價(jià)比較科學(xué)，老百姓也樂于接受。”中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所教授級(jí)高工沈大軍認(rèn)為，從目前實(shí)行階梯性水價(jià)的昆明、深圳等城市來看，第一階梯水量偏高。各階梯水量在不同城市標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，要看目標(biāo)針對(duì)哪些人群，第一階梯如果只想照顧低保家庭，1個(gè)月兩立方米水就夠了，但若要覆蓋80％的用戶，至少要8立方米水。

    “1998年就提出要實(shí)施階梯式水價(jià)了，但是它以1戶1表為基礎(chǔ)，我國(guó)大部分城市不具備這個(gè)條件。”清華大學(xué)環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤，在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說，像山東省濟(jì)南市，差不多300個(gè)人共用1只水表計(jì)價(jià)。在北京，很多老小區(qū)的水表也是幾戶共享的，新小區(qū)的IC卡水表一般是一次性買很多立方米水，而階梯式水價(jià)按月計(jì)量，需要查表員定期入戶，水表等技術(shù)改造量、人員成本投資都很大。

    沈大軍說，花這么大成本去實(shí)施，能節(jié)省多少水是最關(guān)鍵的問題。國(guó)外實(shí)施這種方法的城市也不多，任何舉措首先要先看在當(dāng)?shù)厥欠駥?shí)用，要有評(píng)估機(jī)制。

    “階梯式水價(jià)也是服務(wù)水平的一個(gè)標(biāo)志，1戶1表說明水平很高了，像社會(huì)發(fā)展程度比較高的澳門，平均也只有2戶1表。”傅濤強(qiáng)調(diào)，階梯式水價(jià)當(dāng)然是很好的方向，但是成本是需要有人支付的，如果政府和公眾回避成本，階梯式水價(jià)就只是一個(gè)口號(hào)而已。