德陽(yáng)市自2005年3月正式開(kāi)征污水處理費(fèi)以來(lái),污水處理廠實(shí)行“收支兩條線”管理,出廠水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)國(guó)家一級(jí)B類排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,德陽(yáng)市區(qū)年污水處理費(fèi)用收入1037萬(wàn)元,年度虧損690萬(wàn)元;今年僅1-4月,虧損達(dá)243萬(wàn)元。即使銀行貸款利率仍維持現(xiàn)有水平,明年仍將支付利息400萬(wàn)元左右。按照四川省政府2006年批轉(zhuǎn)的省物價(jià)局、省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省環(huán)保局《關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理收費(fèi)工作的意見(jiàn)》中對(duì)未達(dá)到最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或保本微利水平的,要優(yōu)先提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等具體要求,聽(tīng)證會(huì)申請(qǐng)方認(rèn)為,運(yùn)用價(jià)格杠桿,完善污水處理價(jià)格形成和增長(zhǎng)機(jī)制,使污水處理運(yùn)行維護(hù)成本得到合理補(bǔ)償勢(shì)在必行。
申請(qǐng)方建議實(shí)行“一次聽(tīng)證,分步到位”的步驟進(jìn)行調(diào)價(jià)。擬調(diào)整方案分兩步進(jìn)行。第一步是,在德陽(yáng)市政府批準(zhǔn)后開(kāi)始執(zhí)行。建議生活用水污水處理費(fèi)按用水量由每噸0.40元調(diào)整為每噸0.70元;行政事業(yè)、工業(yè)用水由每噸0.50元調(diào)整為每噸0.90元;特殊行業(yè)類用水由每噸0.60元調(diào)整為每噸1元;經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)用水由每噸0.60元調(diào)整為每噸0.90元。第二步是,在兩年后選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)經(jīng)德陽(yáng)市政府批準(zhǔn)后開(kāi)始執(zhí)行。建議生活用水污水處理費(fèi)按用水量由每噸0.70元調(diào)整為每噸0.90元;行政事業(yè)、工業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)由每噸0.90元調(diào)整為每噸1.10元;特殊行業(yè)類用水由每噸1元調(diào)整為每噸1.20元。
此次聽(tīng)證過(guò)程本著客觀、公正的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)法律程序進(jìn)行。聽(tīng)證會(huì)經(jīng)過(guò)在社會(huì)公開(kāi)征集、消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦、單位推薦的方式,共聘請(qǐng)正式代表17名,其中德陽(yáng)市人大、市政協(xié)代表2名,消費(fèi)者代表3名,低保戶代表2名,政府有關(guān)部門及群團(tuán)組織代表6名,企業(yè)單位代表3名,經(jīng)營(yíng)者代表1名。會(huì)議應(yīng)到17名,實(shí)到17名。德陽(yáng)市污水處理廠作為申請(qǐng)方,向聽(tīng)證代表提出調(diào)價(jià)方案、依據(jù)和理由,德陽(yáng)市物價(jià)局在充分聽(tīng)取聽(tīng)證代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定提出調(diào)整市區(qū)污水處理費(fèi)方案,報(bào)德陽(yáng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
聽(tīng)證會(huì)要求本著對(duì)會(huì)議合法、公開(kāi)、公平、公正的宗旨,讓廣大人民群眾在第一時(shí)間了解調(diào)價(jià)情況,并廣泛接受群眾輿論監(jiān)督。