2009年，山東省濰坊市將面臨著國家環(huán)保模范城的第一次復查，城市環(huán)境的綜合整治面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，濰坊市環(huán)保局局長王秀祿表示，今年的城市環(huán)境綜合整治將以水和大氣污染為主，并著力改善河流水質。

    王秀祿告訴記者，市區(qū)河流的水質既關系到市民們的飲用水質量，也關系到城市景觀的美化，因此河流水的質量好壞是民生的大問題。今年環(huán)保局的主要目標是加強虞河、丹河、小清河（濰坊段）、北陽河、北郊新河等重點流域的水質保護。

    王秀祿表示，目前對于河流水質影響最大的就是周圍企業(yè)的排污，主要包括造紙、化工、化纖、紡織淀粉、熱電等重點行業(yè)的污染情況最為嚴重，因此市環(huán)保局將加強對這些企業(yè)排污的綜合整治力度，力爭在今年取得突破性的進展。

    要改善河流水的水質，除加強對排污企業(yè)的約束外，另一個行之有效的辦法就是建立污水治理廠。王秀祿說，市環(huán)保局將在今年全面加強水源地保護和監(jiān)控工作，將嚴禁在飲用水源地二級保護區(qū)內新上污染項目，另外加快已經在建中的虞河下游污水處理廠工程建設，同時積極推動濰城新區(qū)、白浪河下游等污水處理建設項目規(guī)劃和設計工作，年內將建成市污水處理廠中水回用等一批重點項目。

    王秀祿透露，環(huán)保局將借鑒外地城市污水處理廠建設運營的成功經驗，遵循政府引導、政策扶植、環(huán)保監(jiān)督、企業(yè)實施和誰污染誰付費、誰投資誰受益原則，盡快制定出臺濰坊市企業(yè)環(huán)保設施市場化建設運營實施方案和配套政策，進一步拓寬投資渠道，積極推進企業(yè)治污設施市場化建設與運營，凡不能實現穩(wěn)定達標排放且企業(yè)無力投資環(huán)保設施建設的，采取公開招標方式導入市場，并引進社會資本，全面加快企業(yè)環(huán)保設施建設和升級改造，力爭在年內完成10家試點單位，用2到3年時間，建立起制度完善和運行良好的環(huán)保設施市場化機制。

    為了使省控河流斷面水質達標率達到全省前九位，環(huán)保部門將建立年度環(huán)境改善考核獎勵機制，將河流斷面水質達標列入年度考核范圍。王秀祿告訴記者，環(huán)保部門將實行以獎代補的方式，改變過去那種給企業(yè)治污補貼的老辦法，改為誰治理得好就給誰獎勵的方式來調動排污企業(yè)的治污積極性。

    王秀祿說，他們還啟用了“約談制度”，對于有排污苗頭的企業(yè)，環(huán)保部門將先找法人代表約談，讓其限期整改，但是對于連續(xù)約談兩次仍無改善的，將堅決采取“頂格處罰”，即按照處罰的最高程度進行嚴懲或者是關停限產等強制手段，確保企業(yè)達標排放。